第一條 為了建立全市安全生產事故隱患排查的長效機制,強化安全生產主體責任,加強對重大事故隱患排查工作的監(jiān)督管理,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內生產經營重大事故隱患排查、治理和監(jiān)管的行政責任追究,適用本規(guī)定。
生產經營單位及其主要負責人重大事故隱患排查治理的責任追究,執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定。
第三條 重大事故隱患的排查工作堅持政府領導、單位負責、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則。
第四條 生產經營單位是重大事故隱患排查工作的責任主體,其主要負責人對本單位重大事故隱患的排查工作全面負責。
第五條 縣(市)、區(qū)政府應當加強對本行政區(qū)域內重大事故隱患排查工作的領導、監(jiān)督和協(xié)調,及時解決排查工作中存在的重大問題。
第六條 縣(市)、區(qū)政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內重大事故隱患排查實施綜合監(jiān)督管理;公安、交通、建設、消防等其他對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門(以下簡稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門)按照各自管理權限,依法對重大事故隱患排查實施監(jiān)督管理。
第七條 鼓勵公民、法人和其他組織對生產經營單位的重大事故隱患進行舉報。安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到舉報后應當認真核查,并將調查處理結果及時向舉報人反饋。
第八條 縣(市)、區(qū)政府在重大事故隱患排查方面履行下列職責:
?。ㄒ唬﹪栏駥嵭邪踩a“一崗雙責”制,建立健全重大事故隱患排查責任考核和責任追究制,定期對轄區(qū)內重大隱患排查工作進行監(jiān)督檢查,督促相關部門依法履行安全生產監(jiān)管職責;
?。ǘ┲贫ū据爡^(qū)重大事故隱患年度整改計劃并組織實施,按季召開安全生產工作例會,協(xié)調、解決重大事故隱患排查治理中的重大問題;
?。ㄈ┰黾影踩a投入,全面落實重大事故隱患排查治理工作經費,并為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會配備必要的安全監(jiān)管人員和裝備;
?。ㄋ模┲贫ú⒙鋵嵄据爡^(qū)重大事故隱患舉報獎勵制度;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第九條 安全生產監(jiān)督管理部門在重大事故隱患排查方面履行下列職責:
?。ㄒ唬┲笇?、督促生產經營單位建立健全事故隱患定期排查分析、重大事故隱患申報、重大事故隱患專家評估等制度,按季組織檢查生產經營單位重大事故隱患整改工作;
?。ǘ﹨f(xié)調、配合負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門做好相關重大事故隱患的排查工作,負責統(tǒng)一、完善相關部門之間事故隱患處置移交和統(tǒng)計等格式文書;
(三)按照本規(guī)定第十七條規(guī)定,對重大事故隱患實行掛牌督辦。對超出管轄范圍的重大事故隱患,立即向有管轄權的安全生產監(jiān)督管理部門報告;情況緊急的,可立即采取責令暫時停產、停業(yè)或者停止使用等措施,并同時報告;
?。ㄋ模┌醇緦Ρ据爡^(qū)重大事故隱患排查情況進行統(tǒng)計分析,并向社會公布。有關統(tǒng)計分析情況同時抄報本級政府和上級主管機關;未發(fā)現重大事故隱患的,實行“零報告”制度;
?。ㄎ澹┙⑴e報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件,及時受理、處理有關重大事故隱患的舉報。受理的舉報事項經調查核實后,形成書面材料;需要落實整改措施的,報經有關負責人簽字并督促落實;
?。﹨f(xié)助監(jiān)察機關做好相關行政責任追究工作;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在重大事故隱患排查方面履行下列職責:
?。ㄒ唬┙⒅卮笫鹿孰[患排查工作制度,每季度至少組織一次對本行業(yè)(領域)重點單位、重要設施和場所進行排查,發(fā)現本行業(yè)(領域)存在重大事故隱患的,應當下達整改指令書,并建立信息管理臺帳;必要時,報同級安全生產監(jiān)督管理部門實行掛牌督辦;
?。ǘ┘訌妼ι婕鞍踩a審批事項的后續(xù)監(jiān)管,每半年組織一次對涉及安全生產審批事項的監(jiān)督檢查,發(fā)現不再具備安全生產條件的,應當依法及時撤銷原批準;對未依法取得批準或者驗收不合格的單位擅自從事涉及安全生產有關活動的,應當立即予以取締,并依法予以處理;
?。ㄈ┌醇緦Ρ拘袠I(yè)(領域)重大事故隱患排查情況進行統(tǒng)計匯總,統(tǒng)計匯總情況加蓋本部門印章后報同級安全產生監(jiān)督管理部門備案;
(四)依法受理、處理有關事故隱患的舉報;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。