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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年09月17日

南通市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事故隱患排查行政責(zé)任追究規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):通政發(fā)〔2009〕64號(hào)
發(fā)布單位:江蘇省南通市人民政府

 第一條 為了建立全市安全生產(chǎn)事故隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患排查工作的監(jiān)督管理,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事故隱患排查、治理和監(jiān)管的行政責(zé)任追究,適用本規(guī)定。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人重大事故隱患排查治理的責(zé)任追究,執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定。

  第三條 重大事故隱患的排查工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的原則。

  第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是重大事故隱患排查工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重大事故隱患的排查工作全面負(fù)責(zé)。

  第五條 縣(市)、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),及時(shí)解決排查工作中存在的重大問題。

  第六條 縣(市)、區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患排查實(shí)施綜合監(jiān)督管理;公安、交通、建設(shè)、消防等其他對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)按照各自管理權(quán)限,依法對(duì)重大事故隱患排查實(shí)施監(jiān)督管理。

  第七條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,并將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)向舉報(bào)人反饋。

  第八條 縣(市)、區(qū)政府在重大事故隱患排查方面履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,建立健全重大事故隱患排查責(zé)任考核和責(zé)任追究制,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);

  (二)制定本轄區(qū)重大事故隱患年度整改計(jì)劃并組織實(shí)施,按季召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),協(xié)調(diào)、解決重大事故隱患排查治理中的重大問題;

 ?。ㄈ┰黾影踩a(chǎn)投入,全面落實(shí)重大事故隱患排查治理工作經(jīng)費(fèi),并為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)配備必要的安全監(jiān)管人員和裝備;

 ?。ㄋ模┲贫ú⒙鋵?shí)本轄區(qū)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;

 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在重大事故隱患排查方面履行下列職責(zé):

  (一)指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全事故隱患定期排查分析、重大事故隱患申報(bào)、重大事故隱患專家評(píng)估等制度,按季組織檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患整改工作;

 ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)、配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好相關(guān)重大事故隱患的排查工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)一、完善相關(guān)部門之間事故隱患處置移交和統(tǒng)計(jì)等格式文書;

  (三)按照本規(guī)定第十七條規(guī)定,對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。對(duì)超出管轄范圍的重大事故隱患,立即向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;情況緊急的,可立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用等措施,并同時(shí)報(bào)告;

 ?。ㄋ模┌醇緦?duì)本轄區(qū)重大事故隱患排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向社會(huì)公布。有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析情況同時(shí)抄報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)主管機(jī)關(guān);未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,實(shí)行“零報(bào)告”制度;

 ?。ㄎ澹┙⑴e報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件,及時(shí)受理、處理有關(guān)重大事故隱患的舉報(bào)。受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí);

 ?。﹨f(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)做好相關(guān)行政責(zé)任追究工作;

 ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在重大事故隱患排查方面履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙⒅卮笫鹿孰[患排查工作制度,每季度至少組織一次對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)單位、重要設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)本行業(yè)(領(lǐng)域)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺(tái)帳;必要時(shí),報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)行掛牌督辦;

  (二)加強(qiáng)對(duì)涉及安全生產(chǎn)審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管,每半年組織一次對(duì)涉及安全生產(chǎn)審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)撤銷原批準(zhǔn);對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收不合格的單位擅自從事涉及安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理;

 ?。ㄈ┌醇緦?duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,統(tǒng)計(jì)匯總情況加蓋本部門印章后報(bào)同級(jí)安全產(chǎn)生監(jiān)督管理部門備案;

  (四)依法受理、處理有關(guān)事故隱患的舉報(bào);

 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

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