第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全市重點建設項目檔案管理工作,保證重點建設項目檔案的完整、準確、系統(tǒng),更好地為重點建設項目和經(jīng)濟建設服務,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《湖南省檔案管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市已列入國家、省、市、縣市區(qū)重點建設項目范圍,由各級人民政府公布的所有重點建設項目(工程)。
第三條 重點建設項目(以下簡稱項目)檔案是指從項目立項、可行性研究、審批、招投標、勘察設計、施工、監(jiān)理、竣工投產(chǎn)(使用)過程中形成的,具有保存價值、應當歸檔的各種載體的文件材料。
第四條 項目檔案實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理的原則,確保項目檔案的完整、準確、安全和有效利用。項目檔案管理實行項目負責人負責制,納入項目負責人責任狀,列入建設單位工作計劃。
第二章 項目檔案管理體制、機構(gòu)與職責
第五條 市、縣市區(qū)檔案行政管理部門負責對本轄區(qū)范圍內(nèi)的項目檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導等工作。組織本級項目檔案的檔案登記和專項驗收,必要時,組織對上級建設項目檔案的預驗收。
第六條 市、縣市區(qū)城市建設檔案館負責接收與集中保管本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的項目檔案,并進行接收前的質(zhì)量認定把關,業(yè)務上受當?shù)貦n案行政管理部門的監(jiān)督、指導。
第七條 重點建設項目主管部門負責對項目檔案工作管理體制、保管條件以及項目文件材料收集、整理、歸檔等工作進行監(jiān)督指導,并參與項目檔案驗收。
第八條 項目建設單位負責做好項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作;做好電子文件管理;做好項目檔案登記和報送工作;維護項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。
第九條 項目建設單位、項目總承包單位、項目代建單位、施工單位、勘察設計單位、招標代理機構(gòu)、項目監(jiān)理單位等應當建立管理機構(gòu),制定管理制度,配備項目專兼職檔案人員,落實項目檔案工作所需經(jīng)費。
第十條 重點建設項目各有關單位的檔案工作專、兼職人員應當忠于職守,遵守紀律,參加檔案業(yè)務人員崗位培訓,具有專業(yè)技術技能,持證上崗。
第三章 檔案的登記、收集和歸檔
第十一條 建立項目檔案登記制度。凡本市國家、省、市重點建設項目,屬新開工的必須于項目開工后6個月內(nèi),屬續(xù)建、收尾和竣工試生產(chǎn)的項目必須于每年11月初向市(縣級項目向同級)檔案行政管理部門報送登記。
非城區(qū)新開工項目要向國家綜合檔案館簽訂移交工程竣工檔案保證書,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新開工項目要向城市建設檔案館簽訂移交工程竣工檔案保證書。
市檔案行政管理部門應對省以上項目情況及時匯總上報,對未按規(guī)定進行登記的單位予以通報,并限期登記。
第十二條 項目建設單位和各有關單位要根據(jù)中華人民共和國國家標準《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001),在建設單位檔案管理制度的總框架內(nèi),制定本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。
第十三條 項目申請立項時,項目建設單位應著手開始對形成文件材料的收集、積累和整理工作;項目進度檢查時,應同時進行文件材料的審核、立卷工作;項目竣工驗收前,應完成全套文件材料的歸檔和驗收工作。歸檔文件材料包括相應電子文件必須完整、準確,保持有機聯(lián)系,反映重點建設項目的真實情況。