第一條 為有效控制交通違法行為和預(yù)防交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省道路交通安全責(zé)任制〉的通知》（湘政發(fā)〔2009〕7號）文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全州機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團(tuán)體以及其他組織，均須遵守本辦法。

第三條 州、縣市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通發(fā)展要求，依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策，建立健全以政府分管負(fù)責(zé)人為召集人的道路交通安全委員會工作制度，制定道路交通安全規(guī)劃，確定管理目標(biāo)，并組織實(shí)施。

第四條 本責(zé)任制所稱的道路交通安全責(zé)任制（以下簡稱安全責(zé)任制）是指在州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團(tuán)體以及其他組織必須做好交通安全工作，落實(shí)道路交通安全責(zé)任。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體有進(jìn)行道路交通安全宣傳教育的義務(wù)。

第五條 州、縣市人民政府職責(zé)

(一)成立分管道路交通安全工作的副州長、副縣市長為組長，公安、交通、安監(jiān)、教育、監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、農(nóng)機(jī)、發(fā)改、公路、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的州、縣市道路交通安全委員會，主要負(fù)責(zé)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合等工作，并建立道路交通安全聯(lián)席會議制度；

(二)將道路交通安全工作納入政府重要議事日程，制定年度道路交通安全工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)和責(zé)任單位，每半年分析一次道路交通安全形勢，協(xié)調(diào)、督促部門履行道路交通安全工作職責(zé)和宣傳教育義務(wù)；

(三)將道路交通安全工作納入政績考核內(nèi)容，建立健全道路交通安全責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲。

(四)負(fù)責(zé)對道路交通事故進(jìn)行監(jiān)督、管理，對道路交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

(五)制定并實(shí)施道路交通安全規(guī)劃，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析交通安全現(xiàn)狀及趨勢，做到規(guī)劃目標(biāo)明確、層次清晰、內(nèi)容全面，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致；

(六)加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的研究，制定出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵具備客車通行條件的農(nóng)村公路推廣使用適合農(nóng)村實(shí)際的安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用型客車，方便農(nóng)民出行；

(七)制定道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織排查、整治道路交通安全隱患；

(八)負(fù)責(zé)道路客運(yùn)秩序整治，合理規(guī)劃客運(yùn)線路，切實(shí)解決群眾安全、方便出行。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)

(一)明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管道路交通安全工作，明確1—2名交通安全管理人員，建立道路交通安全工作檔案；

(二)積極抓好道路交通安全宣傳教育，做到交通安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”；

(三)加大對道路交通安全工作投入，保障道路交通安全工作順利開展；

(四)督促落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，及時消除安全隱患;

(五)組織整治道路交通秩序，努力消除農(nóng)用車、貨車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違法載人行為;

(六)將道路交通安全工作納入精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理等考核內(nèi)容;

(七)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村客運(yùn)站的安全管理。

第七條 村（居）民委員會職責(zé)

(一)明確1名兼職交通安全工作聯(lián)絡(luò)員，做好道路交通安全信息收集、報(bào)告，協(xié)助處置道路交通突發(fā)事件;

(二)積極開展創(chuàng)建“交通安全文明村（社區(qū)）”活動，組織村（居）民特別是車主和駕駛員學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)及安全常識，教育村（居）民不搭乘不安全車輛和非法營運(yùn)車輛，自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)；

(三)動員群眾對嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行勸阻、制止，并向相關(guān)部門舉報(bào)。