第一章總則
　　第一條為了規(guī)范人民調(diào)解活動，及時解決民間糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解工作適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會經(jīng)民間糾紛當(dāng)事人申請或者同意，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策，運(yùn)用法治思維和法治方式，促使當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、誠實(shí)守信、消除紛爭，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。
　　第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
　　（一）在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
　?。ǘ┎贿`背法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策，遵循社會公德，不損害公共利益和第三方合法權(quán)益；
　?。ㄈ┳鹬禺?dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
　　第四條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi)用。
　　第五條縣級以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。
　　人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，接受基層人民法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持人民調(diào)解工作，將人民調(diào)解工作納入社會治理重要內(nèi)容，對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)給予必要的支持和保障。
　　第七條充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員在人民調(diào)解工作中化解矛盾、反映情況等的作用，鼓勵公民、法人和其他社會組織依法參與人民調(diào)解工作，對人民調(diào)解工作提供支持和幫助。
　　對有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
　　第二章人民調(diào)解委員會與人民調(diào)解員
　　第八條人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，依法自主開展調(diào)解活動，相互之間沒有隸屬關(guān)系。
　　第九條村民委員會、居民委員會依法設(shè)立人民調(diào)解委員會。
　　企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)需要依法設(shè)立人民調(diào)解委員會。
　　社會團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以在交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動爭議等民事糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域依法設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會。
　　本省內(nèi)行政區(qū)域邊界地區(qū)可以設(shè)立聯(lián)防聯(lián)調(diào)人民調(diào)解委員會。
　　第十條設(shè)立人民調(diào)解委員會的單位或組織，應(yīng)當(dāng)為其開展工作提供下列基本條件：
　　（一）開展人民調(diào)解工作必需的工作場所和必要的工作經(jīng)費(fèi)；
　?。ǘ┤嗣裾{(diào)解委員會的印章和標(biāo)識牌；
　　（三）糾紛受理、調(diào)解、回訪登記簿及統(tǒng)計表冊；
　　（四）其他必要的工作設(shè)施。
　　第十一條人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時可以設(shè)副主任若干人。主任、副主任在委員中推選產(chǎn)生。
　　人民調(diào)解委員會中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。
　　第十二條村民委員會、居民委員會人民調(diào)解委員會委員，由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生；企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產(chǎn)生；行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會委員，可以由單位或組織內(nèi)的群眾選舉產(chǎn)生或聘任。
　　第十三條人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計和檔案管理等各項(xiàng)工作制度，接受群眾監(jiān)督。
　　村民委員會、居民委員會人民調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成人員或調(diào)整情況，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成人員或調(diào)整情況，應(yīng)當(dāng)向縣級司法行政部門備案。
　　設(shè)立人民調(diào)解委員會的單位和組織自設(shè)立之日起15日內(nèi)向報備機(jī)關(guān)備案?？h級人民政府司法行政部門應(yīng)將人民調(diào)解委員會及人員組成和調(diào)整情況及時通報所在地基層人民法院。
　　第十四條人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。
　　人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派，熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、法律知識和政策水平的成年公民擔(dān)任；行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識。
　　人民調(diào)解員以兼職為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會可以聘任專職人民調(diào)解員。
　　第十五條人民調(diào)解員任期三年，任期屆滿可以連選連任或者續(xù)聘；人民調(diào)解員因故不能履行職務(wù)的，由原選舉或聘任單位予以罷免或解聘。
　　第十六條人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛，不得有下列行為：
　　（一）偏袒一方當(dāng)事人；
　　（二）侮辱當(dāng)事人；
　?。ㄈ┬孤懂?dāng)事人的隱私或者商業(yè)秘密；
　?。ㄋ模┧魅　⑹帐茇斘锘蛘吣踩∑渌徽?dāng)利益；
　　（五）其他損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。
　　第十七條人民調(diào)解員依法調(diào)解民間糾紛，受到非法干涉、打擊報復(fù)的，可以中止調(diào)解并請求司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法予以保護(hù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保護(hù)人民調(diào)解員的合法權(quán)益。
　　第十八條人民調(diào)解員從事調(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼；專職人民調(diào)解員從事調(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)報酬。對因從事調(diào)解工作致傷致殘，符合評定傷殘等級條件的，應(yīng)當(dāng)評定傷殘等級，落實(shí)傷殘撫恤待遇。在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員，其父母、配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
　　第三章 受理與調(diào)解
　　第十九條人民調(diào)解委員會可以受理下列民間糾紛，但法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)關(guān)管轄或禁止采取人民調(diào)解方式處理的糾紛除外：
　?。ㄒ唬┗橐觥⒓彝ゼm紛；
　　（二）人身侵權(quán)、損害賠償、債權(quán)債務(wù)糾紛；
　?。ㄈ┩恋爻邪?、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛；
　?。ㄋ模﹦趧訝幾h糾紛；
　?。ㄎ澹┥婕懊袷聶?quán)利義務(wù)的其他糾紛。
　　第二十條民間糾紛的任何一方當(dāng)事人均可以向人民調(diào)解委員會提出書面或者口頭調(diào)解申請。人民調(diào)解委員會認(rèn)為確有必要的，也可以主動調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。
　　人民調(diào)解委員會對不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法通過其他法定途徑處理；對可能激化的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施，對可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
　　第二十一條人民調(diào)解委員會可以接受人民法院、行政機(jī)關(guān)的書面委托，調(diào)解其受理的民間糾紛，并將調(diào)解處理結(jié)果書面反饋給委托機(jī)關(guān)。
　　人民調(diào)解委員會認(rèn)為委托的民間糾紛不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可以不予受理，并出具不予調(diào)解的函。
　　人民調(diào)解委員會可以接受人民法院、行政機(jī)關(guān)的邀請，協(xié)助人民法院、行政機(jī)關(guān)依法調(diào)解糾紛。
　　第二十二條民間糾紛由糾紛當(dāng)事人住所地、所在單位的人民調(diào)解委員會受理調(diào)解。交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動爭議等領(lǐng)域的民事糾紛由行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會調(diào)解。
　　當(dāng)事人也可以協(xié)商選擇糾紛發(fā)生地人民調(diào)解委員會或其他人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛。
　　第二十三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)及時、就地進(jìn)行，可以在專門調(diào)解場所或便利當(dāng)事人的其他場所進(jìn)行。
　　人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)公開人民調(diào)解員姓名、性別、調(diào)解經(jīng)歷和調(diào)解專長等基本情況，供當(dāng)事人選擇。
　　第二十四條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，可以由一名人民調(diào)解員調(diào)解，根據(jù)需要也可以由二名以上人民調(diào)解員調(diào)解，有多名調(diào)解員參加的應(yīng)確定一人為調(diào)解主持人。當(dāng)事人可以共同選定人民調(diào)解員，不能共同選定的，由人民調(diào)解委員會指定。人民調(diào)解員開展調(diào)解工作應(yīng)佩戴人民調(diào)解徽章。