??????? 第二十一條 河道采砂規(guī)劃應當符合航道規(guī)劃。水行政主管部門編制河道采砂規(guī)劃應當征求交通運輸主管部門的意見。
??????? 水行政主管部門審批涉及航道或者航道整治工程的采砂活動,應當在審批時征求水路交通管理機構(gòu)的意見。
??????? 第二十二條 禁止下列侵占、損壞航道或者破壞通航條件的行為:
??????? (一)在通航水域內(nèi)漂流、設置游樂場所、固定漁具或者種植、養(yǎng)殖;
??????? (二)非因航道建設、搶險救災等情況,向航道傾倒砂石、泥土或者廢棄物;
??????? (三)在航道整治工程已建和在建的范圍內(nèi)取土、爆破;
??????? (四)船舶超過航道等級限制、通航條件使用航道;
??????? (五)占用主航道水域錨泊或者過駁作業(yè);
??????? (六)在影響航行標志效能的范圍內(nèi)修建建筑物或者設置影響夜航的強光燈具;
??????? (七)其他侵占、損壞航道或者破壞通航條件的行為。
??????? 第二十三條 任何單位和個人不得損壞或者非法移動、拆除航道助航、導航、測量設施。
??????? 因工程建設等確需移動、拆除航道設施的,應當征得水路交通管理機構(gòu)同意,并由建設單位承擔移動、拆除和重建費用。
??????? 損壞航道設施的,當事人應當立即報告所在地水路交通管理機構(gòu),水路交通管理機構(gòu)應當依據(jù)職責及時組織修復,修復費用由當事人承擔。
??????? 第二十四條 交通運輸主管部門應當會同規(guī)劃、水行政、國土資源、環(huán)境保護等部門,在干線航道上統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步設置水上服務區(qū),為船舶提供加油、加氣、加水、岸電接用、零配件供應及生活物資補給等服務。
??????? 第四章 港 口
??????? 第二十五條 建設武漢新港成為集現(xiàn)代航運物流、綜合保稅服務、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的綜合樞紐港和武漢長江中游航運中心的核心港。
??????? 建設宜昌港成為以集裝箱、大宗干散貨、滾裝運輸和旅游客運為主,具備裝卸存儲、中轉(zhuǎn)換裝、臨港開發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務等功能的三峽樞紐港。
??????? 建設荊州港、黃石港、襄陽港成為區(qū)域性樞紐港。
??????? 第二十六條 縣級以上人民政府應當加快港口集疏運體系建設,促進公路、鐵路、管道等運輸方式與水路運輸高效銜接;建設規(guī)模化公用港區(qū),推進與城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)布局相銜接的新港區(qū)開發(fā)和老港區(qū)遷建。
??????? 第二十七條 縣級以上人民政府應當保護和合理開發(fā)利用港口岸線資源。港口岸線實行資源化管理,優(yōu)先用于公用碼頭建設。
??????? 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設港口設施,需要使用港口岸線的,應當依法辦理港口岸線使用許可。
??????? 港口岸線資源的使用,在政府主導下,可以通過招標、拍賣等公平競爭的方式確定使用權人,具體事宜由省水路交通管理機構(gòu)會同相關部門組織實施。
??????? 使用港口岸線應當符合港口總體規(guī)劃、港口岸線利用規(guī)劃,深水深用、節(jié)約使用。
??????? 第二十八條 港口岸線使用人不得擅自變更已批準的港口岸線使用范圍和用途。確需變更的,應當按照批準程序辦理變更手續(xù)。
??????? 港口岸線使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權。確需轉(zhuǎn)讓的,出讓人與受讓人應當共同提出轉(zhuǎn)讓申請,報原審批機關審批。
??????? 取得港口岸線使用許可超過二年未開發(fā)利用或者未按照批準用途使用的,由港口所在地交通運輸主管部門報請原審批機關撤銷港口岸線使用許可,收回岸線使用權。
??????? 第二十九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)岸線普查、登記情況,對符合岸線利用規(guī)劃但未辦理岸線使用許可的碼頭,責令其經(jīng)營人補辦岸線使用許可;對不符合岸線利用規(guī)劃的碼頭,責令其經(jīng)營人限期改造或者拆除。
??????? 第三十條 鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織采取合資、合作、特許經(jīng)營等方式成片開發(fā)建設公用港區(qū)。
??????? 建成后的公用港區(qū)可以采用租賃、合資等方式經(jīng)營。經(jīng)營人取得的收益應當有效保證港口設施維護和港口的可持續(xù)發(fā)展。
??????? 第三十一條 從事港口經(jīng)營活動,應當依法取得港口經(jīng)營許可。
??????? 從事特種、危險貨物港口作業(yè)的操作人員,應當參加國家規(guī)定的安全作業(yè)培訓與考核,取得相應上崗資格后,方可上崗作業(yè)。
??????? 港口經(jīng)營人應當依法從事經(jīng)營活動,履行合同約定的義務,為客戶提供公平、優(yōu)質(zhì)服務。
??????? 第三十二條 港口經(jīng)營人應當制定裝卸作業(yè)方案,報港口所在地水路交通管理機構(gòu)備案。存在安全隱患、危及港口或者船舶安全的,水路交通管理機構(gòu)應當責令經(jīng)營人完善裝卸作業(yè)方案、消除隱患。
??????? 港口經(jīng)營人應當及時將船舶進出港口的時間、靠離泊計劃、載運情況報告水路交通管理機構(gòu)。
??????? 港口經(jīng)營人不得為無經(jīng)營資格的船舶、超越經(jīng)營范圍的船舶或者無船舶證書、無船員證書的船舶提供裝卸作業(yè)服務。
??????? 第三十三條 水路交通管理機構(gòu)應當推進港口信息化建設,科學整合與共享信息,及時發(fā)布港口公用信息,為港口經(jīng)營人、水路運輸經(jīng)營人、貨主、旅客等提供信息咨詢服務。
??????? 第五章 水路運輸
??????? 第三十四條 縣級以上人民政府及其交通運輸主管部門應當完善水鐵聯(lián)運、水陸聯(lián)運、水空聯(lián)運、水水轉(zhuǎn)運的運輸服務網(wǎng)絡,形成各種運輸方式有機銜接的一體化運輸體系,提供運輸、裝卸、倉儲、配送、信息咨詢等服務。
??????? 鼓勵和支持水路運輸經(jīng)營人通過兼并、收購、入股等方式實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
??????? 省人民政府應當制定優(yōu)惠政策,對進出港區(qū)的集裝箱卡車路橋通行費、港區(qū)集裝箱碼頭作業(yè)費等實行減免或者補貼,增強港口對集裝箱運輸、作業(yè)的吸引力,促進港口發(fā)展。
??????? 第三十五條 申請經(jīng)營水路運輸或者船舶管理業(yè)務的單位和個人,應當具備《國內(nèi)水路運輸管理條例》規(guī)定的條件,依法取得經(jīng)營許可。
??????? 從事水路運輸經(jīng)營的船舶,應當隨船攜帶水路交通管理機構(gòu)核發(fā)的船舶營運證件。
??????? 船舶代理、水路旅客運輸代理業(yè)務的經(jīng)營人應當依法向水路交通管理機構(gòu)備案。
??????? 第三十六條 水路運輸、水路運輸輔助業(yè)務的經(jīng)營人應當遵守下列規(guī)定:
??????? (一)持有效證照,在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動;
??????? (二)使用國家和省規(guī)定的水路運輸票據(jù)和單證;
??????? (三)按期進行經(jīng)營資質(zhì)核查和船舶年度審驗;
??????? (四)不得壟斷經(jīng)營、強行代辦服務以及違規(guī)收取服務費用;
??????? (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營行為規(guī)范。
??????? 第三十七條 水路交通管理機構(gòu)負責水路交通規(guī)費的征收稽查工作。水路交通規(guī)費的繳納、征收和管理,依照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
??????? 水路運輸經(jīng)營人應當按照規(guī)定繳納水路交通規(guī)費。
??????? 禁止在通航水域非法設站(卡)或者亂收費、亂罰款;設立水路交通綜合檢查站,應當經(jīng)省人民政府批準。
??????? 第三十八條 交通運輸主管部門應當運用經(jīng)濟、技術政策等措施,支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營人發(fā)展專業(yè)化、標準化船舶。
??????? 經(jīng)營人應當按照規(guī)定采用標準船型,提高船舶與通航設施的適應性和通過能力,促進船舶節(jié)能減排。
??????? 第三十九條 經(jīng)縣級以上人民政府同意,交通運輸主管部門可以調(diào)用運輸船舶執(zhí)行防洪、搶險、救災、戰(zhàn)備等緊急任務。船舶所有人、經(jīng)營人應當優(yōu)先保證完成,其相應損失由征用機關依法給予補償。
??????? 第四十條 水路交通管理機構(gòu)應當做好水路運輸市場統(tǒng)計和調(diào)查分析工作,定期向社會公布水路運輸市場運力供需狀況,引導水路運輸經(jīng)營人和貨主合理投放、選擇船舶運力,組織合理運輸。
??????? 第六章 安全與環(huán)保
??????? 第四十一條 縣級以上人民政府應當加強水上交通安全管理,建立健全水上交通安全管理責任制度,協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理中的重大問題,制定水上交通安全事故應急救援預案,保障應急救援工作正常開展。
??????? 第四十二條 船舶、浮動設施所有人和經(jīng)營人應當建立、健全安全生產(chǎn)管理責任制度,保障安全生產(chǎn)投入,及時消除安全事故隱患,保證船舶適航、船員適任,并對船舶的交通安全負責。
??????? 第四十三條 船舶、浮動設施應當依法申請船舶登記和船舶檢驗,按照國家規(guī)定配備持有適任證書或者證件的船員。
??????? 船舶航行、停泊、作業(yè)應當遵守水上交通安全管理有關規(guī)定和橋區(qū)、港區(qū)、庫區(qū)及交通管制區(qū)的特殊規(guī)定。船舶進出港口,應當按照規(guī)定辦理簽證。
??????? 載客船舶應當足額配備救生衣和救生浮具。載運學生上學放學的船舶,其船員必須督促學生穿著救生衣;學生應當穿著救生衣。
??????? 第四十四條 船舶設計、生產(chǎn)、修理企業(yè)應當依法取得省國防科工部門核發(fā)的相關許可證件,并按照核定范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得涂改、出租、轉(zhuǎn)讓許可證件。