??????? 第二十一條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合航道規(guī)劃。水行政主管部門編制河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門的意見。
??????? 水行政主管部門審批涉及航道或者航道整治工程的采砂活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在審批時(shí)征求水路交通管理機(jī)構(gòu)的意見。
??????? 第二十二條 禁止下列侵占、損壞航道或者破壞通航條件的行為:
??????? (一)在通航水域內(nèi)漂流、設(shè)置游樂(lè)場(chǎng)所、固定漁具或者種植、養(yǎng)殖;
??????? (二)非因航道建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,向航道傾倒砂石、泥土或者廢棄物;
??????? (三)在航道整治工程已建和在建的范圍內(nèi)取土、爆破;
??????? (四)船舶超過(guò)航道等級(jí)限制、通航條件使用航道;
??????? (五)占用主航道水域錨泊或者過(guò)駁作業(yè);
??????? (六)在影響航行標(biāo)志效能的范圍內(nèi)修建建筑物或者設(shè)置影響夜航的強(qiáng)光燈具;
??????? (七)其他侵占、損壞航道或者破壞通航條件的行為。
??????? 第二十三條 任何單位和個(gè)人不得損壞或者非法移動(dòng)、拆除航道助航、導(dǎo)航、測(cè)量設(shè)施。
??????? 因工程建設(shè)等確需移動(dòng)、拆除航道設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得水路交通管理機(jī)構(gòu)同意,并由建設(shè)單位承擔(dān)移動(dòng)、拆除和重建費(fèi)用。
??????? 損壞航道設(shè)施的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地水路交通管理機(jī)構(gòu),水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)組織修復(fù),修復(fù)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
??????? 第二十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、水行政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門,在干線航道上統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步設(shè)置水上服務(wù)區(qū),為船舶提供加油、加氣、加水、岸電接用、零配件供應(yīng)及生活物資補(bǔ)給等服務(wù)。
??????? 第四章 港 口
??????? 第二十五條 建設(shè)武漢新港成為集現(xiàn)代航運(yùn)物流、綜合保稅服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的綜合樞紐港和武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心的核心港。
??????? 建設(shè)宜昌港成為以集裝箱、大宗干散貨、滾裝運(yùn)輸和旅游客運(yùn)為主,具備裝卸存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、臨港開發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等功能的三峽樞紐港。
??????? 建設(shè)荊州港、黃石港、襄陽(yáng)港成為區(qū)域性樞紐港。
??????? 第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快港口集疏運(yùn)體系建設(shè),促進(jìn)公路、鐵路、管道等運(yùn)輸方式與水路運(yùn)輸高效銜接;建設(shè)規(guī)?;酶蹍^(qū),推進(jìn)與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局相銜接的新港區(qū)開發(fā)和老港區(qū)遷建。
??????? 第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開發(fā)利用港口岸線資源。港口岸線實(shí)行資源化管理,優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。
??????? 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,需要使用港口岸線的,應(yīng)當(dāng)依法辦理港口岸線使用許可。
??????? 港口岸線資源的使用,在政府主導(dǎo)下,可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定使用權(quán)人,具體事宜由省水路交通管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。
??????? 使用港口岸線應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃、港口岸線利用規(guī)劃,深水深用、節(jié)約使用。
??????? 第二十八條 港口岸線使用人不得擅自變更已批準(zhǔn)的港口岸線使用范圍和用途。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)程序辦理變更手續(xù)。
??????? 港口岸線使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)。確需轉(zhuǎn)讓的,出讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)共同提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。
??????? 取得港口岸線使用許可超過(guò)二年未開發(fā)利用或者未按照批準(zhǔn)用途使用的,由港口所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)撤銷港口岸線使用許可,收回岸線使用權(quán)。
??????? 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)岸線普查、登記情況,對(duì)符合岸線利用規(guī)劃但未辦理岸線使用許可的碼頭,責(zé)令其經(jīng)營(yíng)人補(bǔ)辦岸線使用許可;對(duì)不符合岸線利用規(guī)劃的碼頭,責(zé)令其經(jīng)營(yíng)人限期改造或者拆除。
??????? 第三十條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織采取合資、合作、特許經(jīng)營(yíng)等方式成片開發(fā)建設(shè)公用港區(qū)。
??????? 建成后的公用港區(qū)可以采用租賃、合資等方式經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)人取得的收益應(yīng)當(dāng)有效保證港口設(shè)施維護(hù)和港口的可持續(xù)發(fā)展。
??????? 第三十一條 從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可。
??????? 從事特種、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的操作人員,應(yīng)當(dāng)參加國(guó)家規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)與考核,取得相應(yīng)上崗資格后,方可上崗作業(yè)。
??????? 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),履行合同約定的義務(wù),為客戶提供公平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
??????? 第三十二條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定裝卸作業(yè)方案,報(bào)港口所在地水路交通管理機(jī)構(gòu)備案。存在安全隱患、危及港口或者船舶安全的,水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)人完善裝卸作業(yè)方案、消除隱患。
??????? 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將船舶進(jìn)出港口的時(shí)間、靠離泊計(jì)劃、載運(yùn)情況報(bào)告水路交通管理機(jī)構(gòu)。
??????? 港口經(jīng)營(yíng)人不得為無(wú)經(jīng)營(yíng)資格的船舶、超越經(jīng)營(yíng)范圍的船舶或者無(wú)船舶證書、無(wú)船員證書的船舶提供裝卸作業(yè)服務(wù)。
??????? 第三十三條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)港口信息化建設(shè),科學(xué)整合與共享信息,及時(shí)發(fā)布港口公用信息,為港口經(jīng)營(yíng)人、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人、貨主、旅客等提供信息咨詢服務(wù)。
??????? 第五章 水路運(yùn)輸
??????? 第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)完善水鐵聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)、水空聯(lián)運(yùn)、水水轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接的一體化運(yùn)輸體系,提供運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息咨詢等服務(wù)。
??????? 鼓勵(lì)和支持水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人通過(guò)兼并、收購(gòu)、入股等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
??????? 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,對(duì)進(jìn)出港區(qū)的集裝箱卡車路橋通行費(fèi)、港區(qū)集裝箱碼頭作業(yè)費(fèi)等實(shí)行減免或者補(bǔ)貼,增強(qiáng)港口對(duì)集裝箱運(yùn)輸、作業(yè)的吸引力,促進(jìn)港口發(fā)展。
??????? 第三十五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸或者船舶管理業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件,依法取得經(jīng)營(yíng)許可。
??????? 從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶,應(yīng)當(dāng)隨船攜帶水路交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的船舶營(yíng)運(yùn)證件。
??????? 船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法向水路交通管理機(jī)構(gòu)備案。
??????? 第三十六條 水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
??????? (一)持有效證照,在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
??????? (二)使用國(guó)家和省規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)和單證;
??????? (三)按期進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查和船舶年度審驗(yàn);
??????? (四)不得壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)行代辦服務(wù)以及違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)用;
??????? (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。
??????? 第三十七條 水路交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水路交通規(guī)費(fèi)的征收稽查工作。水路交通規(guī)費(fèi)的繳納、征收和管理,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水路交通規(guī)費(fèi)。
??????? 禁止在通航水域非法設(shè)站(卡)或者亂收費(fèi)、亂罰款;設(shè)立水路交通綜合檢查站,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
??????? 第三十八條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化船舶。
??????? 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)船型,提高船舶與通航設(shè)施的適應(yīng)性和通過(guò)能力,促進(jìn)船舶節(jié)能減排。
??????? 第三十九條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府同意,交通運(yùn)輸主管部門可以調(diào)用運(yùn)輸船舶執(zhí)行防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急任務(wù)。船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證完成,其相應(yīng)損失由征用機(jī)關(guān)依法給予補(bǔ)償。
??????? 第四十條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好水路運(yùn)輸市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析工作,定期向社會(huì)公布水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力供需狀況,引導(dǎo)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人和貨主合理投放、選擇船舶運(yùn)力,組織合理運(yùn)輸。
??????? 第六章 安全與環(huán)保
??????? 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上交通安全管理,建立健全水上交通安全管理責(zé)任制度,協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理中的重大問(wèn)題,制定水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,保障應(yīng)急救援工作正常開展。
??????? 第四十二條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,保障安全生產(chǎn)投入,及時(shí)消除安全事故隱患,保證船舶適航、船員適任,并對(duì)船舶的交通安全負(fù)責(zé)。
??????? 第四十三條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)船舶登記和船舶檢驗(yàn),按照國(guó)家規(guī)定配備持有適任證書或者證件的船員。
??????? 船舶航行、停泊、作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全管理有關(guān)規(guī)定和橋區(qū)、港區(qū)、庫(kù)區(qū)及交通管制區(qū)的特殊規(guī)定。船舶進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理簽證。
??????? 載客船舶應(yīng)當(dāng)足額配備救生衣和救生浮具。載運(yùn)學(xué)生上學(xué)放學(xué)的船舶,其船員必須督促學(xué)生穿著救生衣;學(xué)生應(yīng)當(dāng)穿著救生衣。
??????? 第四十四條 船舶設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、修理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得省國(guó)防科工部門核發(fā)的相關(guān)許可證件,并按照核定范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得涂改、出租、轉(zhuǎn)讓許可證件。