第一條 為加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品的安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用劇毒化學(xué)品和處置廢棄劇毒化學(xué)品的企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱為劇毒化學(xué)品單位)。

　　第三條 本辦法所稱劇毒化學(xué)品，是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》收錄的劇毒化學(xué)品。

　　第四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理工作，負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用安全條件的審查、辦證和監(jiān)督管理。公安部門負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品的公共安全管理，對(duì)劇毒化學(xué)品丟失事故和被盜案件進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄劇毒化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛、容器的清洗和消毒。對(duì)私自處置劇毒化學(xué)品廢棄物進(jìn)行查處。交通部門負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理，負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、郵政等部門依法履行對(duì)劇毒化學(xué)品安全監(jiān)督管理的職責(zé)。

　　第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的劇毒化學(xué)品單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　第六條 劇毒化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位劇毒化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)，必須保證本單位劇毒化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并保證安全生產(chǎn)的投入。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用劇毒化學(xué)品或者處置廢棄劇毒化學(xué)品活動(dòng)的人員必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查，接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。有犯罪記錄人員不得從事劇毒化學(xué)品的采購(gòu)、保管、領(lǐng)料、投料等工作。

　　第七條 設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)書。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，方可開工生產(chǎn)。毒化學(xué)品使用企業(yè)必須獲得劇毒化學(xué)品使用許可。

　　第八條 已建劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,經(jīng)所在地縣、市、區(qū)人民政府同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第九條 劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列管理制度:


　　(一)以崗位為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　(二)安全技術(shù)操作規(guī)程；

　　(三)對(duì)劇毒化學(xué)品數(shù)量、流向、使用全過程、全方位、全天候動(dòng)態(tài)跟蹤、瞬時(shí)監(jiān)控登記與備案制度；

　　(四)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置檢修維護(hù)及年度安全評(píng)價(jià)與備案制度；

　　(五)安全巡查、隱患整改和事故處理報(bào)告制度；

　　(六)雙人驗(yàn)收、雙人雙鎖、雙人保管、雙人記帳和雙人投料的“五雙制度”；

　　(七)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用證件查驗(yàn)與登記制度；

　　(八)產(chǎn)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽管理和作業(yè)場(chǎng)所安全警示制度；

　　(九)安全培訓(xùn)教育、考試考核、持證上崗制度；

　　(十)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。

　　第十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);其中劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的安全評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)由專業(yè)安全評(píng)價(jià)人員主持進(jìn)行，或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。