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點擊數(shù):   更新日期:2015年04月17日

黑龍江省礦產資源管理條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:黑龍江省人大常委會
發(fā)布日期:2015-04-17

??????? 第四章 探礦權、采礦權的轉讓
??????? 第三十條 符合《礦產資源法》第六條第一款規(guī)定情形的,除由國務院地質礦產主管部門負責轉讓審批的探礦權、采礦權外,探礦權、采礦權的轉讓由省人民政府地質礦產主管部門審批。
??????? 個人取得的采礦權不得轉讓。法律、法規(guī)規(guī)定禁止個人開采的礦產資源的采礦權,不得轉讓給個人。
??????? 第三十一條 轉讓探礦權的,應當具備下列條件:
??????? (一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年或者在勘查作業(yè)區(qū)內發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查、開采的礦產資源;
??????? (二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
??????? (三)探礦權屬無爭議;
??????? (四)按照國家有關規(guī)定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款;
??????? (五)國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。
??????? 探礦權轉讓的受讓人,應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的有關探礦權申請人的條件。
??????? 第三十二條 轉讓采礦權的,應當具備下列條件:
??????? (一)礦山企業(yè)依法投入采礦生產滿1年;
??????? (二)采礦權屬無爭議;
??????? (三)按照國家有關規(guī)定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅;
??????? (四)國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。
??????? 采礦權轉讓的受讓人,應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的有關采礦權申請人的條件。
??????? 第三十三條 探礦權人或者采礦權人申請轉讓探礦權或者采礦權時,應當向地質礦產主管部門提交下列資料:
??????? (一)轉讓申請書;
??????? (二)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同;
??????? (三)受讓人資質條件的證明文件;
??????? (四)轉讓人具備本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的轉讓條件的證明;
??????? (五)礦產資源勘查或者開采情況的報告;
??????? (六)省人民政府地質礦產主管部門規(guī)定提交的其他資料。
??????? 國有礦山企業(yè)轉讓采礦權的,還應當提交礦山企業(yè)主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。
??????? 轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的,還須提交由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構作出的、并經國務院地質礦產主管部門確認的評估報告。
??????? 第三十四條 地質礦產主管部門應當自收到探礦權或者采礦權轉讓申請之日起40日內,作出準予轉讓或者不準轉讓的決定,并通知轉讓人、受讓人和原發(fā)證機關。
??????? 準予轉讓的,轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓通知之日起60日內,到原發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國家規(guī)定繳納有關費用后,領取勘查許可證或者采礦許可證。
??????? 第五章 礦產儲量審批和登記
??????? 第三十五條 省人民政府地質礦產主管部門負責全省礦產儲量報告和礦床工業(yè)指標的審批工作。除按規(guī)定由國務院地質礦產主管部門審批的報告外,下列礦產儲量報告必須經省人民政府地質礦產主管部門審批:
??????? (一)供礦山或者水源地新建、改建、擴建使用的能源、金屬、非金屬、水氣礦產儲量報告;
??????? (二)采礦權人在劃定的礦區(qū)范圍內為本企業(yè)生產而進行勘查的礦產儲量報告;
??????? (三)已批準的礦產儲量報告,由于工業(yè)指標改變或者其他原因而重新編制的礦產儲量報告;
??????? (四)閉坑地質報告;
??????? (五)采礦權轉讓時核定保有礦產儲量的報告。
??????? 礦產儲量報告未按規(guī)定審批,不得作為礦山或者水源地新建、改建、擴建設計的依據。
??????? 第三十六條 礦產儲量按照下列規(guī)定進行登記:
??????? (一)探明的礦產儲量經批準后,探礦權人應當在規(guī)定的期限內向省人民政府地質礦產主管部門辦理儲量登記;
??????? (二)設立礦山企業(yè)占用的礦產儲量,應當按照采礦審批權限向地質礦產主管部門申報登記;
??????? (三)建設項目壓覆的礦產儲量,應當按照建設項目管理權限向同級地質礦產主管部門申報登記。
??????? 第三十七條 探礦權人、采礦權人應當按照有關規(guī)定填報年度基層礦產儲量表,按照省人民政府地質礦產主管部門規(guī)定的程序,審查、匯總和上報。
??????? 省人民政府地質礦產主管部門負責全省礦產儲量表的編制、匯總和通報。
??????? 第六章 監(jiān)督管理
??????? 第三十八條 探礦權人、采礦權人應當在開工前持勘查許可證、采礦許可證等資料到勘查作業(yè)區(qū)、礦區(qū)所在地的縣級地質礦產主管部門辦理探礦權、采礦權驗證手續(xù)。
??????? 縣級以上人民政府地質礦產主管部門應當定期對本行政區(qū)域內探礦權人、采礦權人履行法定義務的情況依法進行監(jiān)督檢查,探礦權人、采礦權人應當如實報告有關情況,提供有關資料,不得拒絕檢查。
??????? 第三十九條 探礦權人、采礦權人應當按照有關規(guī)定向當?shù)氐刭|礦產主管部門提交礦產資源勘查和開發(fā)利用情況年度報告,辦理勘查許可證、采礦許可證年檢手續(xù)。
??????? 第四十條 開采礦產資源,應當按照地質礦產主管部門核準的礦山設計方案或者開采方案,采用科學合理的開采順序、采礦方法和選礦工藝進行施工。開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率(以下簡稱“三率”)應當達到設計要求。
??????? 縣級以上人民政府地質礦產主管部門應當對本行政區(qū)域內礦山企業(yè)的“三率”指標,按設計標準予以認定和核定,并進行監(jiān)督。
??????? 第四十一條 采礦權人在開采主要礦產的同時,對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產,應當統(tǒng)一規(guī)劃,綜合回收利用;對中低品位礦、薄層礦、難選礦、尾礦和廢石(矸石)應當加強管理和綜合利用;對暫時不能綜合開采或已采出暫時不能綜合利用的,應當采取有效保護措施,防止損失浪費。
??????? 第四十二條 礦山企業(yè)應當定期進行地質測量,將消耗的礦產儲量報地質礦產主管部門核準。不能獨立完成地質測量工作的,應當委托有資質條件的地質測量單位進行測量。
??????? 礦山企業(yè)必須按規(guī)定的時間和要求測繪礦山(井)采礦工程平面圖或者井上、井下工程對照圖,及時報送當?shù)氐刭|礦產主管部門。
??????? 第四十三條 嚴禁破壞礦產資源。礦產資源的損失價值總額在5萬元以上50萬元以下的,屬于破壞礦產資源;礦產資源損失價值總額超過50萬元的,屬于嚴重破壞礦產資源。
??????? 礦產資源損失價值數(shù)額的計算經有資格的評估機構評估后,由省人民政府地質礦產主管部門確認。
??????? 第四十四條 勘查、開采礦產資源,必須加強環(huán)境、資源的保護工作,妥善處置生產中產生的廢水、廢渣和廢礦,節(jié)約用地,科學合理安排采掘工程,防止環(huán)境污染、資源破壞或者引發(fā)地質災害。對有害物質應當進行無害化處理。
??????? 勘查、開采礦產資源造成環(huán)境污染、資源破壞或者引發(fā)地質災害的,探礦權人、采礦權人應當采取必要的措施進行恢復治理,并及時向當?shù)氐刭|礦產主管部門報告。
??????? 第四十五條 礦井、中段、采區(qū)閉坑或者采礦終止需要關閉礦山的,應當按照閉坑或者關閉礦山的有關規(guī)定,辦理審批手續(xù),并做好礦山安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護工作,或者繳清土地復墾和環(huán)境保護的有關費用。經地質礦產主管部門會同有關部門審查、驗收后,方可閉坑。對小型礦山企業(yè)實行閉坑抵押辦法,其閉坑工作經驗收合格,抵押金及利息予以返還。
??????? 第四十六條 銷售礦產品的單位和個人,應當?shù)疆數(shù)囟悇詹块T辦理有關手續(xù),購買統(tǒng)一印制的礦產品銷售專用發(fā)票。任何單位和個人不得收購或者銷售無專用發(fā)票的礦產品。
??????? 第七章 法律責任
??????? 第四十七條 未取得勘查許可證擅自進行勘查或者超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查的,責令停止違法行為,予以警告,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
??????? 第四十八條 未取得采礦許可證擅自進行采礦的,責令停止開采,沒收采出的礦產品和違法所得,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款,拒不停止開采的,可以封填井口,查封采礦設備和工具;造成資源損失的,應當承擔賠償責任。
??????? 超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,責令退回本礦區(qū)范圍內開采,沒收越界開采的礦產品和違法所得,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成礦產資源破壞的,吊銷采礦許可證。造成損失的,應當承擔賠償責任。
??????? 第四十九條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
??????? 未經批準擅自轉讓探礦權、采礦權的,責令改正,沒收違法所得,處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
??????? 第五十條 擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證、采礦許可證的,沒收違法所得,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
??????? 第五十一條 超過規(guī)定時間未進行勘查施工、礦山建設的,責令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
??????? 不按規(guī)定辦理勘查許可證、采礦許可證變更、注銷登記手續(xù)的,責令限期改正;逾期不改正的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
??????? 第五十二條 探礦權人不按規(guī)定完成年度最低勘查投入的,責令限期完成,逾期不完成的,處以5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷勘查許可證。
??????? 第五十三條 破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標志的,責令限期恢復;情節(jié)嚴重的,處以3000元以上3萬元以下的罰款。
??????? 第五十四條 采取破壞性開采方法開采礦產資源的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款,可以吊銷采礦許可證。
??????? 第五十五條 達不到地質礦產主管部門核定的“三率”指標要求的,責令限期達到,逾期達不到的,處以相當于礦產資源損失價值10%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以責令停產整頓,直至吊銷采礦許可證。
??????? 第五十六條 不按規(guī)定測繪礦山(井)采礦工程平面圖或者井上、井下工程對照圖或者不按規(guī)定報送圖件的,予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以2千元以上2萬元以下的罰款。
??????? 第五十七條 不按規(guī)定提交年度報告、辦理年檢手續(xù)的,予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
??????? 第五十八條 勘查、開采礦產資源造成地質環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質災害未按規(guī)定恢復治理的,責令限期恢復治理,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
??????? 第五十九條 采礦權人不按規(guī)定閉坑的,責令限期改正,按照對生態(tài)、環(huán)境的影響程度,處以1萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任。
??????? 第六十條 收購、銷售無礦產品專用發(fā)票的礦產品的,沒收礦產品和違法所得,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
??????? 第六十一條 本條例第五十四條規(guī)定的行政處罰,由省人民政府地質礦產主管部門決定;第五十一條第二款規(guī)定的行政處罰以及給予吊銷勘查許可證、采礦許可證處罰的,由原發(fā)證機關決定;第六十條規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。
??????? 除前款規(guī)定外,本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府地質礦產主管部門決定。
??????? 依照本條例規(guī)定應當由有關地質礦產主管部門給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級人民政府地質礦產主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。
??????? 第六十二條 地質礦產主管部門的工作人員或者其他有關工作人員玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊,違反本條例規(guī)定批準勘查、開采礦產資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,未按規(guī)定時間辦理勘查和采礦登記手續(xù),或者對違法勘查、開采礦產資源的行為不依法予以制止、處罰尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分,違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證,上級人民政府地質礦產主管部門有權撤銷。
??????? 第六十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議,也可以依法直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
??????? 第六十四條 違反本條例構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第八章 附 則
??????? 第六十五條 本條例由省人民政府地質礦產主管部門負責應用解釋。
??????? 第六十六條 本條例自1998年11月1日起施行?!逗邶埥〖w和個體采礦管理條例》同時廢止。
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