??????? （二）征用基本農(nóng)田或者基本農(nóng)田以外耕地、其他土地超過(guò)本款第（一）項(xiàng)規(guī)定面積限額的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
??????? 國(guó)家依法征用集體所有土地，被征地單位和個(gè)人必須按期交出土地，不得阻礙。
??????? 第二十五條 具體建設(shè)項(xiàng)目使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地或者國(guó)有未利用土地的，由市、縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)備案。
??????? 具體建設(shè)項(xiàng)目使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用土地的，按照下列權(quán)限辦理審批手續(xù)：
??????? （一）建設(shè)項(xiàng)目用地一公頃以下（含一公頃）的，由縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市（行署）和省人民政府土地主管部門(mén)備案；
??????? （二）建設(shè)項(xiàng)目用地一公頃以上的，由市（行署）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府土地主管部門(mén)備案。
??????? 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用土地的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
??????? 第二十六條 征用土地應(yīng)當(dāng)向被征用單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上建筑物、附著物補(bǔ)償費(fèi)。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?br /> ??????? 土地補(bǔ)償費(fèi)支付給集體土地所有權(quán)單位，并由該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)門(mén)用于安排被征地農(nóng)戶(hù)的生活補(bǔ)助和本集體經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦村辦企業(yè)。需要使用土地補(bǔ)償費(fèi)的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
??????? 需要由集體經(jīng)濟(jì)組織安置的人員，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給集體土地所有權(quán)單位；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，在征得被安置人員同意并同集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂不再要求安置的協(xié)議后，安置補(bǔ)助費(fèi)可支付給被安置人員個(gè)人或者用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
??????? 青苗及地上建筑物、附著物補(bǔ)償費(fèi)，支付給土地承包經(jīng)營(yíng)者或者地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)人。
??????? 征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。
??????? 第二十七條 征用土地按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)：
??????? （一）征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。該耕地前三年平均年產(chǎn)值難以計(jì)算的，可以由市、縣人民政府根據(jù)本地實(shí)際，按照旱地、水田、菜地，制定平均年產(chǎn)值具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)審核同意后，由市、縣人民政府發(fā)布實(shí)施；
??????? （二）征用宅基地和鄉(xiāng)村企業(yè)等建設(shè)用地的，為當(dāng)?shù)睾档厍叭昶骄戤a(chǎn)值的四倍；
??????? （三）征用種植三年以下的新墾耕地，按照上年產(chǎn)值的二倍補(bǔ)償，并補(bǔ)償開(kāi)發(fā)投資；
??????? （四）征用未利用土地和連續(xù)四年以上、十年以下棄耕地的，按旱地年產(chǎn)值的二倍補(bǔ)償；
??????? （五）征用魚(yú)池，為被征用前三年平均年產(chǎn)值的三倍；
??????? （六）征用園地、牧草地、葦?shù)?，按?dāng)?shù)卦摰仡?lèi)年產(chǎn)值的六倍補(bǔ)償；
??????? （七）征用林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家規(guī)定辦理。
??????? 第二十八條 征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付：
??????? （一）征用耕地，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，被征用前三年平均年產(chǎn)值的計(jì)算，依照本條例第二十七條第一款第一項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行；
??????? （二）征用園地、魚(yú)池的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為征用前三年平均年產(chǎn)值的三倍；
??????? （三）征用宅基地、鄉(xiāng)村企業(yè)等建設(shè)用地和荒山、荒地、牧草地、葦?shù)亍⑽蠢猛恋睾瓦B續(xù)四年以上，十年以下的棄耕地以及種植三年以下的新開(kāi)墾耕地，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)；
??????? （四）征用林地的安置補(bǔ)助費(fèi)，依照國(guó)家規(guī)定辦理。
??????? 第二十九條 被征用的土地上有青苗的，應(yīng)當(dāng)支付青苗補(bǔ)償費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年當(dāng)季該作物的產(chǎn)值。
??????? 被征用土地上有建筑物、構(gòu)筑物等附著物的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省規(guī)定或者雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；沒(méi)有規(guī)定或者約定標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際損失價(jià)值確定。
??????? 土地征用前，市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向被征地單位發(fā)出征地預(yù)告后，被征地單位或者個(gè)人在擬征用土地上搶栽搶種的農(nóng)作物、樹(shù)木或者搶建的設(shè)施，不予補(bǔ)償。
??????? 第三十條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)使用其他單位具有合法使用權(quán)的國(guó)有農(nóng)用土地的，應(yīng)當(dāng)參照征地補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，支付補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。
??????? 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)使用其他單位或者個(gè)人具有合法使用權(quán)的建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)參照城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)，由建設(shè)單位對(duì)土地使用權(quán)人予以適當(dāng)補(bǔ)償。
??????? 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)，使用國(guó)有未利用土地的，不支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
??????? 鄉(xiāng)村興辦公共設(shè)施、公益事業(yè)等需要使用集體土地的，對(duì)被占地者應(yīng)當(dāng)給予安置補(bǔ)助費(fèi)或者安排被占地農(nóng)戶(hù)符合有關(guān)規(guī)定條件的人員在村辦企業(yè)就業(yè)，也可以采取調(diào)劑土地的方法解決。
??????? 第三十一條 建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，用地單位必須按規(guī)定及時(shí)支付土地補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。不及時(shí)支付費(fèi)用的，市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)不予供地。被占地單位不得在本條例規(guī)定的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用以外，索取財(cái)物。
??????? 建設(shè)用地的土地分類(lèi)、面積，以具有土地勘測(cè)資質(zhì)的單位，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)的成果為準(zhǔn)。
??????? 第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)申請(qǐng)。
??????? 受理預(yù)申請(qǐng)的土地行政主管部門(mén)在收到建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、用地定額標(biāo)準(zhǔn)、征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
??????? 可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。未取得建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告的，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
??????? 第三十三條 建設(shè)單位使用國(guó)有土地，除有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以劃撥方式取得的外，應(yīng)當(dāng)以下列有償使用方式取得：
??????? （一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?br /> ??????? （二）國(guó)有土地租賃；
??????? （三）國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。
??????? 以有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位和個(gè)人，按照國(guó)家規(guī)定繳納土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。
??????? 新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，按規(guī)定上繳中央財(cái)政后的余額，應(yīng)當(dāng)全額上繳省財(cái)政。具體使用管理辦法，由省人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)另行制訂。
??????? 存量土地的有償使用費(fèi)全部留給有關(guān)市、縣財(cái)政，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。
??????? 第三十四條 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)辦理。
??????? 第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查、敷設(shè)電訊線路、埋設(shè)地下管道等需要臨時(shí)使用土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中，墾區(qū)、森工國(guó)有林區(qū)的臨時(shí)用地，由省人民政府土地行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。
??????? 臨時(shí)使用未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，土地使用者應(yīng)當(dāng)與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂臨時(shí)使用土地合同；臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有土地或者其他單位使用的國(guó)有土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)與原土地使用者或者土地所有者簽訂臨時(shí)使用土地合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
??????? 臨時(shí)使用土地的期限一般不超過(guò)二年。臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。臨時(shí)用地使用者必須在臨時(shí)用地期滿(mǎn)后一年內(nèi)恢復(fù)土地原狀或者按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾。不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向土地行政主管部門(mén)繳納土地復(fù)墾費(fèi)。
??????? 第三十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人必須按照批準(zhǔn)的用途使用土地。確需改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批，并按新的用途補(bǔ)交相應(yīng)的土地稅費(fèi)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。
??????? 第三十七條 改建、擴(kuò)建原有建筑物涉及土地用途改變的，除辦理規(guī)劃手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
??????? 第三十八條 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊村改造，盡量使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地，凡村屯內(nèi)超占宅基地可以安排村民建住宅的，不得向村外擴(kuò)展。
??????? 農(nóng)村村民新建住宅的宅基地，每戶(hù)不得超過(guò)三百五十平方米。
??????? 城市近郊和鄉(xiāng)政府所在地以及省屬農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)場(chǎng)部的宅基地，每戶(hù)不得超過(guò)二百五十平方米。
??????? 原有宅基地超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃逐步進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整前可以臨時(shí)使用或者暫按機(jī)動(dòng)田管理，村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)需要時(shí)，原土地使用者必須無(wú)條件退回，不得阻礙。
??????? 禁止在超過(guò)用地標(biāo)準(zhǔn)的宅基地上建永久性建筑物。
??????? 第三十九條 農(nóng)村村民建住宅用地，應(yīng)當(dāng)持戶(hù)口簿向村民委員會(huì)申領(lǐng)、填報(bào)《農(nóng)村村民建住宅用地申請(qǐng)審批表》，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后，報(bào)送鄉(xiāng)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn)。其中，涉及農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，方可批準(zhǔn)用地。
??????? 農(nóng)村村民以盈利為目的出賣(mài)、出租住房再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。
??????? 第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地，興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的，以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)向縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，依照本條例第二十五條第二款規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣以上人民政府批準(zhǔn)。其中，涉及占用農(nóng)用地的，必須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
??????? 第六章 土地使用權(quán)交易
??????? 第四十一條 以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。轉(zhuǎn)讓、出租以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，必須依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。
??????? 第四十二條 國(guó)有土地租賃，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂租賃合同，土地使用者必須按照合同的約定支付土地使用權(quán)租金。
??????? 土地使用權(quán)租賃期限一般為一至五年。土地使用權(quán)租賃期滿(mǎn)，土地使用者可以依法申請(qǐng)續(xù)租。
??????? 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地不得以租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。
??????? 第四十三條 國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
??????? 國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)入股形成的國(guó)家股權(quán)，依照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第四十四條 國(guó)有企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、合并、分立、清算或者股份制改造等涉及劃撥土地使用權(quán)處置的，應(yīng)當(dāng)向土地所在市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)，按下列權(quán)限辦理土地評(píng)估結(jié)果確認(rèn)：
??????? （一）省屬?lài)?guó)有企業(yè)報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)確認(rèn)；
??????? （二）市（行署）屬?lài)?guó)有企業(yè)報(bào)市（行署）人民政府土地行政主管部門(mén)確認(rèn)；
??????? （三）縣屬?lài)?guó)有企業(yè)報(bào)縣人民政府土地行政主管部門(mén)確認(rèn)；
??????? （四）企業(yè)土地使用權(quán)跨行政區(qū)域的，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)確認(rèn)；
??????? （五）上市公司報(bào)省級(jí)以上土地行政主管部門(mén)確認(rèn)。
??????? 不按規(guī)定辦理土地評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的，其處置行為無(wú)效。
??????? 第四十五條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和出讓底價(jià)為基礎(chǔ)的地價(jià)體系。
??????? 基準(zhǔn)地價(jià)由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織有地價(jià)評(píng)估資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由市、縣人民政府公布施行。
??????? 第四十六條 國(guó)有企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、合并、分立、清算或者股份制改造以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)處置劃撥土地使用權(quán)的，必須委托有土地評(píng)估資質(zhì)的單位進(jìn)行地價(jià)評(píng)估。
??????? 企業(yè)改革后的用地，符合國(guó)家現(xiàn)行劃撥供地規(guī)定的，可仍以劃撥方式使用。國(guó)有和集體企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)涉及的土地，不屬于劃撥供地范圍的，經(jīng)縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，也可以在一定年限內(nèi)維持劃撥使用。
??????? 第七章 監(jiān)督檢查
??????? 第四十七條 土地監(jiān)察堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與查處相結(jié)合的原則，實(shí)行土地行政執(zhí)法責(zé)任制度、土地巡回檢查制度、土地違法案件報(bào)告制度、土地重大違法案件備案制度。
??????? 第四十八條 土地行政主管部門(mén)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)可以行使下列職權(quán)：
??????? （一）上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府的違法批準(zhǔn)占用土地和發(fā)證行為，宣布其批準(zhǔn)文件和所發(fā)土地證件無(wú)效，并予以公告；建議行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??????? （二）上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)的具體行政行為不合法或者明顯不當(dāng)?shù)模?zé)令其改正或者依法予以撤銷(xiāo)。
??????? （三）上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)已發(fā)生法律效力的行政處罰、處理決定確有錯(cuò)誤的，責(zé)令下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)重新依法作出處罰、處理決定或者直接依法處罰、處理。
??????? 第八章 法律責(zé)任
??????? 第四十九條 不依法辦理土地變更登記的，由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以每平方米十元以下的罰款。
??????? 第五十條 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，擅自改變土地利用現(xiàn)狀或者破壞土地上的附著物的，由處理土地爭(zhēng)議的人民政府責(zé)令當(dāng)事人賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以每平方米十元以下的罰款。對(duì)造成耕地荒蕪的，對(duì)其責(zé)任者處以每平方米五元以下的罰款。
??????? 第五十一條 承擔(dān)耕地開(kāi)墾和土地復(fù)墾的義務(wù)人，在規(guī)定期限內(nèi)拒不開(kāi)墾、復(fù)墾或者未按規(guī)定開(kāi)墾、復(fù)墾的，由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，可以按應(yīng)當(dāng)開(kāi)墾耕地和復(fù)墾面積處以每公頃二千元以上、一萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 土地行政主管部門(mén)收取耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)，不履行開(kāi)墾、復(fù)墾義務(wù)的，其上級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，建議行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分。
??????? 第五十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，符合土地利用總體規(guī)劃的，由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦用地手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，按照擅自開(kāi)發(fā)土地面積，處以每公頃一千元以上、三千元以下的罰款；不符合土地利用總體規(guī)劃的，由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)收回土地，并按照擅自開(kāi)發(fā)土地面積，處以每公頃二千元以上、三千元以下的罰款。
??????? 開(kāi)墾十五度以上的坡地、沙荒地和禁止開(kāi)墾的濕地，由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)土地原狀并處以每公頃一萬(wàn)元以上、二萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第五十三條 違反本條例規(guī)定，非法占用或者非法批準(zhǔn)占用土地的，由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)按下列規(guī)定處罰：
??????? （一）非法占用土地的，按非法占地面積，處以每平方米二元以上、十元以下的罰款；違反城市和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。
??????? （二）非法批準(zhǔn)占用土地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效。對(duì)非法批準(zhǔn)使用土地的主管人員和其他直接責(zé)任人，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；非法批準(zhǔn)使用土地對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
??????? 第五十四條 違反本條例第三十八條第四款規(guī)定，拒不退回超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的宅基地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還。在超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的宅基地上建永久性建筑物的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除。
??????? 第五十五條 違反本條例第四十條規(guī)定不辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。逾期不辦理的，按建筑面積處以每平方米十元以上、三十元以下的罰款。
??????? 第五十六條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，截留、挪用、占用耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助等費(fèi)用，以及拒不繳納土地有償使用費(fèi)的，由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令如數(shù)退還或者繳納，并處以非法截留、挪用、占用和應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用百分之五以下的罰款。對(duì)于主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第五十七條 縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定，當(dāng)事人不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議和訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議和訴訟又拒不履行處罰決定的，作出決定的土地行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，也可以查封違法占地建筑物或者收回土地。
??????? 第五十八條 土地行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
??????? 第五十九條 拒絕、阻礙土地行政主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第九章 附 則
??????? 第六十條 本條例由省人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
??????? 第六十一條 本條例自2000年1月1日起施行。黑龍江省第六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省土地管理實(shí)施條例》和黑龍江省第七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改〈黑龍江省土地管理實(shí)施條例〉的決定》同時(shí)廢止。
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