(2012年8月24日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部
??????? 地方性法規(guī)的決定》修正)
??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為規(guī)范公共安全技術防范管理，維護公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事安全技術防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和安全技術防范系統(tǒng)的設計、安裝、驗收、使用、運營服務等活動及其管理，適用本條例。
??????? 第三條 本條例所稱公共安全技術防范，是運用安全技術防范產(chǎn)品、安全技術防范系統(tǒng)等技術手段，預防、制止違法犯罪和治安事故，維護公共安全的活動。
??????? 本條例所稱安全技術防范產(chǎn)品，是用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等領域并列入國家《安全技術防范產(chǎn)品目錄》的特種器材或者設備。
??????? 本條例所稱安全技術防范系統(tǒng)，是以維護社會公共安全為目的，運用安全技術防范產(chǎn)品和其他相關產(chǎn)品所構成的入侵報警系統(tǒng)、視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者以這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡。
??????? 第四條 公共安全技術防范應當遵循合法、公開、規(guī)范、適當?shù)脑瓌t。
??????? 任何單位和個人不得利用安全技術防范產(chǎn)品或者安全技術防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權益。
??????? 第五條 縣級以上人民政府應當加強對公共安全技術防范工作的領導，將其納入社會管理綜合治理目標考核體系，保障公共安全技術防范工作所需經(jīng)費。
??????? 第六條 公安機關是公共安全技術防范工作的主管部門，負責公共安全技術防范工作的規(guī)劃、指導、管理和監(jiān)督。
??????? 發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、交通運輸、質(zhì)量技術監(jiān)督、通信管理、教育、金融監(jiān)管等有關部門，應當在各自的職責范圍內(nèi)做好公共安全技術防范工作。
??????? 第七條國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應當在公安機關指導下, 做好公共安全技術防范工作。
??????? 安全技術防范行業(yè)組織應當依法開展行業(yè)自律、技術保障、咨詢和評價服務等活動。
??????? 第八條 各級人民政府應當采取多種方式，宣傳普及公共安全技術防范知識，增強全社會的公共安全防范意識，鼓勵推廣使用科學管理方法和先進技術裝備。
??????? 第二章 安全技術防范產(chǎn)品
??????? 第九條 實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認證制度的安全技術防范產(chǎn)品，按照國家有關規(guī)定管理。
??????? 對未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認證制度管理的安全技術防范產(chǎn)品，依法實行生產(chǎn)登記制度。
??????? 第十條 企業(yè)申請安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記，應當向省級公安機關提出申請。省級公安機關應當自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)，對審查合格的發(fā)放生產(chǎn)登記批準書；審查不合格的作出不予批準決定，通知申請人并書面說明理由。
??????? 第十一條 企業(yè)申請安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記應當提交下列材料：
??????? （一）生產(chǎn)登記申請書；
??????? （二）營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法定代表人身份證明和技術人員職稱證明；
??????? （三）符合相應要求的產(chǎn)品生產(chǎn)標準、使用說明書；
??????? （四）法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。
??????? 第十二條 銷售安全技術防范產(chǎn)品的單位或者個人應當持下列材料，到銷售地市級以上公安機關備案：
??????? （一）營業(yè)執(zhí)照;
??????? （二）銷售的安全技術防范產(chǎn)品目錄及售后服務承諾；
??????? （三）安全技術防范產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書；
??????? （四）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。
??????? 第三章 安全技術防范系統(tǒng)
??????? 第十三條 廣場、公園、城市主要道路、軌道交通、城市地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁、高速公路等社會公共區(qū)域，法律、行政法規(guī)規(guī)定的治安保衛(wèi)重點單位，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他場所和部位應當安裝安全技術防范產(chǎn)品或者安全技術防范系統(tǒng)。
??????? 縣級以上人民政府公安機關根據(jù)本地實際情況提出其他應當安裝安全技術防范產(chǎn)品或者安全技術防范系統(tǒng)的單位和場所，報本級人民政府確定。
??????? 第十四條 城市主要道路、廣場、政府舉辦的中、小學校和幼兒園等社會公共區(qū)域的安全技術防范系統(tǒng)由各級人民政府負責建設。其他單位或者場所重要部位和交通工具的安全技術防范系統(tǒng)由所屬單位或者責任單位負責建設。
??????? 社會公共區(qū)域的范圍由縣級以上人民政府公安機關根據(jù)本地實際情況提出，報本級人民政府確定。
??????? 任何單位和個人不得擅自在社會公共區(qū)域安裝安全技術防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，確需安裝的，應當向所在地公安機關申請批準。
??????? 任何單位和個人不得阻礙安全技術防范系統(tǒng)的合法安裝。
??????? 第十五條 賓館客房和公共宿舍、浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所禁止安裝視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)。
??????? 第十六條 在公共場所安裝具有視頻監(jiān)控功能的安全技術防范系統(tǒng)，應當設置明顯標識。
??????? 第十七條 安全技術防范系統(tǒng)的設計、安裝、驗收，應當符合有關國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。
??????? 需要安裝安全技術防范系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建設項目，建設單位應當將安全技術防范系統(tǒng)與建設項目綜合設計、同步施工、同步驗收。
??????? 第十八條 安全技術防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品，應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者企業(yè)標準。
??????? 第十九條 社會公共區(qū)域和國家規(guī)定應當通過方案論證的安全技術防范系統(tǒng)的設計方案，應當報設區(qū)的市級或者縣級人民政府公安機關審核。
??????? 安全技術防范系統(tǒng)竣工后，應當由有資質(zhì)的機構進行檢驗檢測，建設單位或者責任單位應當會同公安機關共同組織竣工驗收。驗收不合格的，不得擅自投入使用。
??????? 第二十條 安全技術防范系統(tǒng)的設計、安裝、使用、運營服務單位應當妥善保管相關圖紙和其他信息資料，建立資料檔案，對工作人員進行保密業(yè)務培訓。
??????? 第二十一條 安全技術防范系統(tǒng)運營服務單位應當建立健全運營服務管理制度，規(guī)范系統(tǒng)操作規(guī)程，制定相關應急預案，保證系統(tǒng)安全有效。
??????? 安全技術防范系統(tǒng)的運營單位接到報警信息應當予以復核，確認為警情的，應當立即報告所在地公安機關。
??????? 第二十二條 安全技術防范系統(tǒng)的使用單位應當履行下列義務：
??????? （一）制定安全技術防范系統(tǒng)的使用、保養(yǎng)、維護、更新制度；
??????? （二）確定專門人員使用安全技術防范系統(tǒng)；
??????? （三）建立健全值班制度和治安突發(fā)事件處置預案；
??????? （四）保障安全技術防范系統(tǒng)的正常運行。
??????? 第二十三條 縣級以上人民政府根據(jù)公共安全的需要，可以對轄區(qū)內(nèi)的安全技術防范系統(tǒng)進行整合，相關部門、單位和組織應當予以配合。
??????? 除涉密單位外，安全技術防范系統(tǒng)的監(jiān)控報警平臺應當留有與當?shù)毓矙C關聯(lián)網(wǎng)的接口，確因公共安全需要時，應當與公安機關聯(lián)網(wǎng)。
??????? 第二十四條 任何單位和個人不得有下列行為：
??????? （一）擅自拆除、損壞安全技術防范系統(tǒng)的設備、設施；
??????? （二）擅自改變安全技術防范系統(tǒng)的用途和使用范圍；