（1996年11月3日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2010年8月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改<黑龍江省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法>等11部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

第一章總則

第一條 為加強石油、天然氣勘探開發(fā)環(huán)境保護工作，防止對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，促進經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事石油、天然氣（以下簡稱油氣）勘探開發(fā)和管理，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府應當將本行政區(qū)域內油氣勘探開發(fā)的污染防治和生態(tài)保護工作納入環(huán)境保護規(guī)劃，制定有利于保護生態(tài)、治理污染和提高資源利用率的政策和措施。

第四條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）對本行政區(qū)域內油氣勘探開發(fā)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上國土資源、公安、畜牧、林業(yè)、水等行政主管部門按照各自的職責，互相配合，共同做好油氣勘探開發(fā)的環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。

第五條 縣級以上人民政府應當加強環(huán)境保護的宣傳和教育，普及環(huán)境保護知識，增強全社會的環(huán)境保護意識。

從事油氣勘探開發(fā)和管理的單位應當及時向社會發(fā)布有關環(huán)境保護的信息。

公民、法人和其他組織有保護油田環(huán)境的義務，對污染和破壞油田環(huán)境的單位和個人有檢舉和控告的權利。

第二章環(huán)境管理

第六條 從事油氣勘探開發(fā)的單位，應當制定環(huán)境保護中長期規(guī)劃和年度污染控制計劃。

中長期規(guī)劃和年度污染控制計劃應當符合國家、省及所在地人民政府的環(huán)境保護規(guī)劃。

第七條 從事油氣勘探開發(fā)的單位應當在油氣田勘探開發(fā)建設項目可行性研究階段編制環(huán)境影響報告書（表），報有審批權限的環(huán)保部門審批，并抄報所在地環(huán)保部門。

第八條 油氣勘探開發(fā)單位在區(qū)域開發(fā)施工作業(yè)前，應當根據(jù)國家和省有關規(guī)定，對鉆井、試油等作業(yè)污染物排放進行申報登記，并按規(guī)定提供必要的資料。

油氣勘探開發(fā)單位排放污染物情況需要作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的，應當在改變前或者改變后的三日內履行變更申報手續(xù)。

第九條 油氣勘探開發(fā)單位應當按照有關規(guī)定向所在地環(huán)保部門申領污染物排放許可證。環(huán)保部門按照區(qū)域、流域排污總量控制指標核準排污量，對不超出排污總量控制指標的，頒發(fā)污染物排放許可證；對超出排污總量控制指標而確需排放的，頒發(fā)臨時污染物排放許可證，并限期削減排放量。

第十條 油氣勘探開發(fā)單位應當保證污染防治設施的正常使用。有下列情形之一的，應當報所在地環(huán)保部門審查批準：

（一）暫時停止運行的；

（二）改造、更新的；

（三）拆除或者閑置的。

環(huán)保部門自接到報告之日起，應當在七日內作出批復。逾期未批復的，視為同意。

因停電、設備損壞等突發(fā)原因導致污染防治設施停止運行的，應當立即向所在地環(huán)保部門報告。環(huán)保部門應當及時趕赴現(xiàn)場，監(jiān)督油氣勘探開發(fā)單位采取有效措施恢復設施運行。

第十一條 油氣勘探開發(fā)單位應當對本單位排放污染物和污染防治設施運行情況進行定期監(jiān)測，掌握污染動態(tài)。

環(huán)保部門應當加強對油氣勘探開發(fā)單位排放污染物和污染防治設施運行情況的監(jiān)督性監(jiān)測。

第十二條 油氣勘探開發(fā)單位應當制訂環(huán)境污染突發(fā)性事件應急預案。

油氣勘探開發(fā)單位發(fā)生污染事故，應當立即采取措施處理，控制事故范圍，及時通報可能受到污染危害的單位和個人，并且立即向所在地環(huán)保部門和其他有關部門報告污染事故發(fā)生的時間、地點、范圍及危害程度，接受調查處理。

第十三條 油氣勘探開發(fā)生產作業(yè)場地內禁止無關人員進入。

油氣田所在地人民政府應當組織公安、環(huán)保等有關部門，協(xié)同油氣勘探開發(fā)單位對各類生產設施加強安全保衛(wèi)和巡查，防止盜竊原油、污染環(huán)境的事件發(fā)生。

第三章 污染防治

第十四條 油氣勘探開發(fā)單位應當加強新技術的研究，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備，并根據(jù)需要對油氣勘探開發(fā)實施清潔生產審核。

第十五條 油氣勘探開發(fā)單位未達到污染物排放總量控制要求或者超標準排放污染物的，市級以上環(huán)保部門應當作出限期治理決定。

被限期治理的單位應當按期完成治理任務。

第十六條 油氣勘探開發(fā)單位進行地震勘探作業(yè)的，應當在開始作業(yè)前十五日內向所在地環(huán)保部門報告，并且采取有效的防護措施，減少對環(huán)境的損害或者影響。

第十七條 油氣勘探開發(fā)單位進行鉆井時，應當使用密閉鉆井液循環(huán)罐等設備。

油氣勘探開發(fā)單位應當在鉆井液中使用無毒化學藥劑。特殊情況需要使用含毒化學藥劑的，應當向所在地市級環(huán)保部門報告，環(huán)保部門應當及時向有關部門通報。

廢棄鉆井液、廢水、巖屑、污油等應當進行處理，嚴禁隨意排放。廢棄鉆井液集中處理排放場所選址應當經所在地市級環(huán)保部門同意。

油氣勘探開發(fā)單位應當對本單位產生的危險廢物按照國家和省有關要求進行處置。

第十八條 油氣勘探開發(fā)單位對井下作業(yè)和測試時產生的廢液、廢水應當采取有效措施進行回收利用，嚴禁隨意排放。

油氣勘探開發(fā)單位在油氣集輸過程中應當對油水分離后產生的廢水進行回收利用，確實需要排放的，應當達到污染物排放標準；產生的油沙、污泥應當進行無害化處理。

第十九條 新建井場投產時應當做到原油、化學藥劑及其他有害物質不落地，發(fā)生落地現(xiàn)象的應當及時采取措施予以清除。

油氣勘探開發(fā)單位新建井場不準設置土油池。已建井場的土油池應當按照所在地市級以上人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃逐步進行整改。

第二十條 在江河、湖泊、渠道、水庫等地表水體或者附近進行油氣勘探開發(fā)活動的，應當采取有效措施防止污染水體和破壞水體功能。排放污水必須按照該區(qū)域水功能區(qū)劃標準達標排放，嚴禁直接或者稀釋排放。廢棄鉆井液、巖屑、污油及其他工業(yè)固體廢物、生活垃圾必須回收，不得排放或者棄置水體。

第二十一條 油氣勘探開發(fā)單位應當采取保護性措施，防止地下水污染。油氣勘探開發(fā)設施在運行過程中，出現(xiàn)油井套管破損、氣井泄漏等直接污染地下水資源的事故，油氣勘探開發(fā)單位應當立即采取保護性措施，并向當?shù)丨h(huán)保部門和水行政主管部門報告。

第二十二條 氣井測試放噴有毒有害氣體時，應當及時采取處理措施，減輕對環(huán)境的污染。排氣管線應當按照有關規(guī)定遠離人群聚集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。

第二十三條 油氣生產、儲存、集輸過程中應當采取有效措施，減少烴類及其他氣體排放。

天然氣、油田伴生氣及其他可燃性氣體應當回收利用。不具備回收利用條件需要向大氣排放的，應當經過充分燃燒或者采取其他污染防治措施。由于安全因素必須排放的，油氣勘探開發(fā)單位應當立即報所在地環(huán)保部門。