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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2015年04月17日

黑龍江省河道管理?xiàng)l例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:黑龍江省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2015-04-17


在堤身泥濘期間,禁止車輛通行。防汛搶險(xiǎn)和緊急軍事、公安、救護(hù)車輛除外。

第十七條 修建穿堤工程,要做出工程設(shè)計(jì)和回填設(shè)計(jì),按本條例第七條規(guī)定履行手續(xù)。工程交付使用須經(jīng)河道主管部門驗(yàn)收,其工程由建設(shè)單負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。市、鎮(zhèn)港區(qū)道路穿越堤防要修建確保防洪安全的永久性設(shè)施。

第十八條 護(hù)堤護(hù)岸林草由河道管理單位組織營(yíng)造和管理,其他單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。河道管理單位對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。

第十九條 河道整治工程和護(hù)岸林草及測(cè)量標(biāo)志,工程、水文觀測(cè)和通訊照明設(shè)施及護(hù)堤房等,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占、偷盜和破壞。不準(zhǔn)在各類標(biāo)志附近設(shè)置有礙觀測(cè)的障礙物。

第二十條 河道堤防的防汛歲修費(fèi),按照分級(jí)管理的原則,由各級(jí)人民政府負(fù)擔(dān),列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四章 防 汛

第二十一條 省、市、縣人民政府及行政公署應(yīng)設(shè)立防汛指揮部,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門,負(fù)責(zé)建立健全防汛組織,做好汛期的防洪工作。

第二十二條 防汛工作要實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。下級(jí)防汛指揮部必須服從上級(jí)防汛指揮部的調(diào)度和決定,各部門和單位在汛期必須服從當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)防汛指揮部調(diào)度和決定。

在防汛緊急時(shí)期,防汛指揮部有權(quán)調(diào)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)急需的物資、設(shè)備、器材、交通運(yùn)輸工具和勞動(dòng)力。汛期,在河道作業(yè)的各部門的工作與防汛有矛盾時(shí),必須服從防汛需要。

第二十三條 各級(jí)防御特大洪水措施方案由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)制定,報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。在遭遇特大洪水時(shí),任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)妨礙、阻撓蓄洪、分洪、滯洪命令的執(zhí)行。對(duì)嚴(yán)重阻水的工程設(shè)施,經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),防汛指揮部可以采取非常措施。

第二十四條 十條主要江河干堤的警戒水位和保證水位由省防汛指揮部審定。其它河流由行署、市人民政府防汛指揮部審定。

第二十五條 汛期水庫(kù)的調(diào)度要按批準(zhǔn)的調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行。如遇特殊情況需要變更調(diào)度計(jì)劃,要經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,其它部門和個(gè)人不準(zhǔn)擅自改變。不安全的病、險(xiǎn)水庫(kù)要限制蓄水。廢棄的水庫(kù)不準(zhǔn)擅自恢復(fù)利用。

第二十六條 氣象、水文部門應(yīng)及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)雨情水情。郵電及其它有關(guān)部門應(yīng)保證汛情聯(lián)絡(luò)暢通。物資部門應(yīng)保證防汛搶險(xiǎn)物資、器材供應(yīng)。交通運(yùn)輸部門應(yīng)保證防汛物資和人員的及時(shí)運(yùn)送。

一切部門、單位和個(gè)人,都必須按時(shí)完成分擔(dān)的防汛任務(wù)。

第二十七條 防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的資金和物資器材,要嚴(yán)加管理,不準(zhǔn)挪用。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第二十八條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人,由河道管理部門或報(bào)請(qǐng)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)模范執(zhí)行本條例,或同違法行為作斗爭(zhēng)有顯著成績(jī)的;

(二)在防汛搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中作出顯著成績(jī)的;

(三)對(duì)保護(hù)、開發(fā)和科學(xué)利用江河資源做出顯著成績(jī)的;

(四)積極搞好河道及附屬工程設(shè)施管理,種植防護(hù)林草取得顯著成績(jī)的;

(五)廣泛開展宣傳教育工作,積極發(fā)動(dòng)和組織受益單位和群眾搞好河道、堤防管理取得顯著成績(jī)的。

第二十九條 有下列行為之一的,縣級(jí)以上人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,限期清除障礙,可以并處警告、五萬(wàn)元以下罰款、沒收非法所得、吊銷準(zhǔn)采證;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施的;

(二)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;

(三)在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源,進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的;

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)棄置砂石、淤泥或者爆破、鉆探、挖筑魚塘的;

(六)未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他設(shè)施,以及開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的;

(七)擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的;

(八)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。

第三十條 有下列行為之一的,縣級(jí)以上人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的;

(二)在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采砂石、取土、淘金等危害堤防安全活動(dòng)的。

第三十一條 對(duì)拒不執(zhí)行防汛調(diào)度和決定,挪用盜竊防汛救災(zāi)資金和物資器材,造成損失的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予行政處分或依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

第三十三條 對(duì)在河道管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的工作人員,由其所在單位或者上一級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十四條 本條例實(shí)施前已有的影響行洪、排澇、供水、過(guò)船、過(guò)魚的障礙物,應(yīng)本著"誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除"的原則,按河道管理部門的要求,由設(shè)障單位在限期內(nèi)清除或改建。

現(xiàn)有穿堤工程不符合安全要求的由工程所屬部門加固改建;廢棄的由工程所屬單位及時(shí)清除并回填加固。

第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)興建工程、開發(fā)資源、劃定管理使用范圍,涉及土地、草原、林木、水面所有權(quán)或使用權(quán)的變更,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十六條 本條例自一九八五年一月一日起施行。
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