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點擊數:   更新日期:2015年03月25日

黑龍江省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2015年第1號
發(fā)布單位:黑龍江省人民政府
發(fā)布日期:2015-03-25
實施日期:2015-05-01


  第三十四條住房保障對象應當自收到公共租賃住房入住通知之日起三十日內辦理手續(xù)。無正當理由,逾期未辦理入住手續(xù)的,其承租資格自動喪失。

  住房保障對象取得公共租賃住房承租權后,通過購買、繼承、贈予等方式取得住房的,或者因其他原因不再符合保障條件的,應當自條件發(fā)生變化之日起三個月內,向安居工程管理部門說明情況,并按照合同約定退出公共租賃住房。

  第三十五條住房保障對象承租公共租賃住房時,應當合理使用,不得破壞房屋結構、損壞房屋配套設施或者擅自裝修。

  第三十六條住房保障對象有下列情形之一的,安居工程管理部門應當書面送達公共租賃住房收回通知書,收回公共租賃住房:

 ?。ㄒ唬o正當理由,閑置所承租的公共租賃住房超過六個月的;

  (二)無正當理由,累計六個月未繳納租金的;

 ?。ㄈ┺D租、轉借、擅自調換所承租公共租賃住房的;

 ?。ㄋ模└淖兯凶夤沧赓U住房用途的;

 ?。ㄎ澹p毀、破壞公共租賃住房拒不賠償,或者擅自裝修、改變房屋結構和配套設施拒不恢復原狀的;

 ?。┮耘撟骷俚炔徽斒侄稳〉霉沧赓U住房的;

 ?。ㄆ撸├霉沧赓U住房從事違法活動的。

  安居工程管理部門應當對被收回公共租賃住房的住房保障對象規(guī)定合理的搬遷期限。

  第三十七條公共租賃住房應當根據特困救助戶住房困難家庭、享受最低生活保障住房困難家庭、低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭不同情況,實行差別化租金。對符合條件的特困救助戶住房困難家庭,應當減免租金。

  城市人民政府價格主管部門會同同級安居工程管理部門,按照不高于同類地段、同品質住房市場租金百分之七十的比例確定公共租賃住房租金標準。

  公共租賃住房租金標準和減收比例,經本級人民政府批準后公布實施。公共租賃住房租賃合同約定的租金數額,應當根據城市人民政府批準的公共租賃住房租金標準確定。

  第三十八條公共租賃住房的租金由房屋所有權人或者經營單位收取,繳入同級國庫,專項用于償還公共租賃住房貸款本息以及公共租賃住房的管理和維護。

  第三十九條住房保障對象拖欠公共租賃住房租金的,應當依據合同約定補繳;所承租的公共租賃住房被收回的,應當按照規(guī)定期限搬遷;拒不補繳房屋租金、無正當理由拒不搬遷的,房屋所有權人可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

  第四十條住房保障對象退出公共租賃住房的,應當結清承租期間產生的費用,包括房屋租金、供熱費、物業(yè)服務費、垃圾處理費、水費、電費、燃氣使用費等。

  公共租賃住房退出、被收回或者租賃合同被解除的,住房保障對象在搬遷期限內的房屋租金,按照租賃合同約定的標準收?。粦斖顺鲇馄谖赐顺龅?,按照市場租金標準收取。

  第四十一條棚戶區(qū)改造應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對安置住房的產權進行確認。符合法定條件的,城市人民政府房屋產權登記機關應當依法為其辦理商品住房產權登記。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十二條集中建設的公共租賃住房小區(qū)、棚戶區(qū)改造安置小區(qū)和配建公共租賃住房小區(qū)的物業(yè)服務,可以實行業(yè)主自治管理。

  棚戶區(qū)改造安置居民和公共租賃住房承租人應當按時交納物業(yè)服務費。

  城市人民政府可以根據實際情況,對住房困難的特困救助家庭和享受最低生活保障家庭的物業(yè)服務費給予補助。

第五章監(jiān)督管理

  第四十三條省住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、財政等相關部門應當每年不定期對城鎮(zhèn)保障性安居工程建設進展情況進行監(jiān)督檢查。

  第四十四條棚戶區(qū)改造回遷安置、補償和公共租賃住房輪候、分配過程應當公開透明,接受新聞媒體和社會各界監(jiān)督。

  城市人民政府及其安居工程管理部門應當通過媒體和政府網站公布以下信息:

 ?。ㄒ唬┍U闲宰》拷ㄔO規(guī)劃、年度計劃及其執(zhí)行情況;

  (二)保障性住房建設項目和房源;

 ?。ㄈ┳》勘U蠈ο笮畔⒑凸沧赓U住房的輪候、分配、退出等情況;

  (四)違反保障性安居工程法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策行為的查處情況等。

  第四十五條安居工程管理部門應當建立舉報投訴制度,公開舉報投訴電話、信箱或者電子郵件地址,受理相關城鎮(zhèn)保障性安居工程的舉報或者投訴,并依法及時查處。相關部門收到舉報、投訴后,應當按照各自職責依法調查處理,并答復舉報人、投訴人。

  第四十六條安居工程管理部門應當按照規(guī)定時限,向同級統計部門和上一級安居工程管理部門上報城鎮(zhèn)保障性安居工程建設和住房保障統計數據。

  安居工程管理部門應當配合統計等有關部門,建立保障性安居工程統計信息分析與發(fā)布制度,及時審核評估統計數據,做好統計信息分析與發(fā)布工作。

  第四十七條安居工程管理部門應當建立城鎮(zhèn)保障性安居工程紙質檔案和電子檔案,檔案應當詳細記載以下內容:

  (一)公共租賃住房的建設、出租和分配情況;

 ?。ǘ┳》勘U蠈ο蟮纳暾?、審核、輪候和公示情況;

 ?。ㄈ┳》勘U蠈ο蠹彝ト丝?、收入、財產、住房變化情況和公共租賃住房承租、退出情況;

  (四)住房保障對象失信、違約情況;

  (五)棚戶區(qū)改造的項目名稱、征收補償方案、征收補償協議情況;

 ?。┢渌麘斢涊d的內容。

第六章法律責任

  第四十八條城市人民政府有下列行為之一,由上一級人民政府約談問責、通報批評或者核減相關補助資金,并可以對主管負責人和其他直接責任人給予處分:

  (一)未按照規(guī)定編制城鎮(zhèn)保障性安居工程建設規(guī)劃或者年度建設計劃的;

  (二)未按照規(guī)定籌集、撥付和使用城鎮(zhèn)保障性安居工程資金的;

 ?。ㄈ┪赐瓿墒∪嗣裾_定的年度建設任務的。

  第四十九條安居工程管理部門和其他有關部門有下列行為之一,由有權機關按照相關規(guī)定,對其直接負責人和其他直接責任人員給予處分:

  (一)向不符合條件的申請人提供公共租賃住房的;

 ?。ǘ楣沧赓U住房申請人或者其家庭成員出具虛假證明材料的;

 ?。ㄈ┥米宰兏沧赓U住房面積標準的;

 ?。ㄋ模┥米宰兏赓U收費標準以及增減收費項目的;

 ?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定建立城鎮(zhèn)保障性安居工程檔案的;

 ?。┪窗凑找?guī)定公示住房保障對象以及公共租賃住房分配、退出等信息的;

 ?。ㄆ撸o正當理由,棚戶區(qū)改造安置住房和公共租賃住房在竣工交付后六個月內未分配的;

  (八)未及時、準確上報數據以及上報虛假數據的;

 ?。ň牛┚懿慌浜习簿庸こ坦芾聿块T對公共租賃住房申請人信息進行調查核實的。

  第五十條安居工程管理部門工作人員有下列行為之一,由有權機關依法處理:

 ?。ㄒ唬├寐殑罩阒\取不正當利益的;

 ?。ǘ┎灰婪男蟹ǘ氊煹?;

 ?。ㄈE用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。

  第五十一條建設單位擅自改變城鎮(zhèn)保障性安居工程用地性質、規(guī)劃設計、建設標準以及有其他違法行為的,由相關部門依法予以處罰。

  對城鎮(zhèn)保障性安居工程建設項目參建單位的違法違規(guī)行為,應當依法給予處罰并記入企業(yè)信用檔案。

  第五十二條建設單位在城鎮(zhèn)保障性安居工程建設中,有下列行為之一的,由城市人民政府建設行政主管部門給予相應處罰:

 ?。ㄒ唬┥米越档徒ㄔO工程質量的,責令改正;情節(jié)嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定設置保障性安居工程建設項目永久性責任標牌的,責令改正,并處二萬元罰款。

  第五十三條施工單位在施工建設中偷工減料的,使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,由城市人民政府建設行政主管部門責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規(guī)定質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,依法責令停業(yè)整頓,或者依法降低資質等級或者吊銷資質證書。

  施工單位未建立安全生產責任制度,未明確相關人員責任的,給予警告,并責令改正。

  第五十四條承租人有下列行為之一,由安居工程管理部門責令改正,并處一千元以下罰款;有違法所得的,處違法所得三倍以下罰款,但是最高不超過三萬元,造成損失的,應當依法賠償:

 ?。ㄒ唬o正當理由連續(xù)六個月以上閑置公共租賃住房的;

 ?。ǘ┺D借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的;

 ?。ㄈ└淖兯凶夤沧赓U住房用途的;

 ?。ㄋ模p毀、破壞所承租的公共租賃住房拒不賠償,或者擅自裝修、改變房屋結構和配套設施,拒不恢復原狀的;

 ?。ㄎ澹├霉沧赓U住房從事違法活動的。

第七章附則

  第五十五條本辦法所稱公共租賃住房,是指由政府投資建設并運營管理的公共租賃住房;外來務工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),可以自行建設公共租賃住房,并參照本辦法的規(guī)定自行運營和管理。

  第五十六條本辦法自2015 年5月1日起施行。
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