第三十七條地方煤礦安全監(jiān)管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構,對下列礦井應當及時提請當?shù)乜h級以上人民政府予以關閉:
(一)非法煤礦;
(二)已被關閉又非法生產的;
(三)拒不執(zhí)行停產整頓指令,或者停產整頓后未經驗收合格擅自從事生產的;
(四)三個月內兩次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產隱患的;
(五)一個月內三次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的;
(六)年產九萬噸以下煤礦一年內連續(xù)發(fā)生二起一次死亡一至二人事故或者發(fā)生一次死亡三人以上事故的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定其他應當關閉的。
對提請關閉的煤礦,有關人民政府應當在七日內做出決定,并由其主要負責人簽字存檔。對于拒不執(zhí)行關閉決定的煤礦,有關人民政府應當組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,強行關閉。
第三十八條決定關閉的煤礦,仍有開采價值的,經批準可以拍賣;沒有開采價值的,應當作出以下處理:
(一)吊銷相關證照;
(二)停止供應并處理火工用品;
(三)停止供電,拆除礦井生產設備、供電、通信線路;
(四)封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;
(五)妥善遣散從業(yè)人員。
發(fā)現(xiàn)虛假關閉的,對組織實施關閉的有關人民政府及其有關部門的負責人和直接責任人給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分。
第三十九條嚴禁國家公務人員、國有企業(yè)負責人投資入股(依法購買上市公司股票的除外)煤礦或者以他人名義實際參與投資入股煤礦。
國家公務人員、國有企業(yè)負責人違反前款規(guī)定的,沒收非法所得,處投資入股額一倍的罰款,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第四章 生產經營單位、從業(yè)人員的權利和義務
第四十條生產經營單位申請有關安全生產許可的,人民政府有關部門應當依法受理,并在法定時限內審查完畢,做出準予或不予許可的書面決定。對于申請材料不完全符合法定要求的,應當一次性告知。
違反前款規(guī)定的,給予有關部門負責人和直接負責人警告、記過或者記大過的行政處分。
第四十一條政府及有關部門侵犯生產經營單位合法權益的,生產經營單位有權舉報,行政監(jiān)察部門應當依法受理并查處。
生產經營單位不服行政處罰等行政決定的,有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第四十二條各級人民政府及有關部門,不得因個別生產經營單位發(fā)生生產安全事故而強令其他生產經營單位停產停業(yè)整頓。
第四十三條生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。生產經營單位應當履行告知的義務。
從業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
從業(yè)人員有權對本單位的安全生產工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告。
違反第一款規(guī)定,未履行告知義務的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五千元以上一萬元以下罰款。違反第二款規(guī)定,強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條生產經營單位進行爆破、吊裝、工程拆遷等危險性較大的作業(yè)時,應當采取專門的安全防護措施,設專人負責現(xiàn)場安全管理;在作業(yè)前以書面形式向作業(yè)人員詳細說明作業(yè)安全要求,并由雙方簽字確認。
違反前款規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,責令停止作業(yè)。
第四十五條生產經營單位應當依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費。
礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等生產經營單位未為從業(yè)人員辦理工傷保險的,政府有關部門不得頒發(fā)安全生產許可證。
煤礦、建筑施工企業(yè)還應當為井下作業(yè)、施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險,及時繳納保險費。
生產經營單位違反第一款規(guī)定,未及時為從業(yè)人員繳納保險費的,由勞動保障行政部門責令改正;未參加工傷保險期間從業(yè)人員發(fā)生工傷的,由該生產經營單位按照規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
第四十六條生產經營單位應當為從業(yè)人員提供符合國家和行業(yè)標準的勞動防護用品,特種勞動防護用品應當具有安全標識。嚴禁以貨幣或者其他形式替代勞動防護用品的發(fā)放。
違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上二萬元以下罰款。
第四十七條生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的協(xié)議。
違反前款規(guī)定的,該協(xié)議無效;處單位主要負責人、個人經營的投資人二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十八條從業(yè)人員應當接受安全生產培訓,遵守安全生產制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全生產隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告,得不到處理的,可以直接向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門或者其他有關部門報告。