第一條 為了加強建設工程消防管理,預防和減少火災危害,保護人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《海南省消防條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設工程的消防監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所臨時性建筑的建設活動。
第三條 縣級以上人民政府公安機關消防機構負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程消防管理工作。
縣級以上人民政府規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等有關部門按照各自職責,做好建設工程消防管理工作。
縣級以上人民政府公安機關消防機構和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門之間應當建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時通報行政許可、備案等信息。
第四條 建設工程消防管理應當根據(jù)工程投資規(guī)模、使用性質(zhì)和火災危險程度等,實行省和市、縣、自治縣公安機關消防機構分級管理制度,具體辦法由省公安機關消防機構制定。
第五條 從事建設工程消防設計、施工、工程監(jiān)理和提供消防技術服務的單位和人員應當按照國家有關規(guī)定取得相應的資質(zhì)和資格。
第六條 縣級以上人民政府公安機關消防機構應當推進建設工程消防誠信建設,加強對消防設計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術服務機構執(zhí)業(yè)行為的誠信管理。
省公安機關消防機構、省消防協(xié)會應當及時向社會公布建設工程消防設計、施工、監(jiān)理和消防技術服務單位及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)名錄、服務質(zhì)量等相關信息。
第七條 城市基礎設施配套費應當統(tǒng)籌安排一定比例專項用于公共消防設施和消防裝備建設,??顚S?,任何單位和個人不得挪用,具體使用辦法由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。
第八條 建筑共用消防設施的維修、維護和改造經(jīng)費應當列入物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金,并按照國家有關規(guī)定提取、使用和管理。
第九條 公安機關消防機構應當依據(jù)消防技術標準對消防設計說明書、設計圖紙的下列內(nèi)容進行審查:
(一)建設工程類別、總平面布局、平面布置和建筑的耐火等級;
(二)建筑構造;
(三)安全疏散和消防電梯;
(四)消防給水;
(五)自動消防設施;
(六)消防電氣;
(七)熱能動力;
(八)建設工程裝修;
(九)其他需要審查的內(nèi)容。
第十條 下列建設工程項目應當編制建設工程消防設計專篇:
(一)石油、化工、煙花爆竹、民用爆炸品等易燃易爆工廠、倉庫和其他大中型工廠、倉庫;
(二)具備一定規(guī)模的人防工程、地下建筑、隧道工程;
(三)高層工業(yè)與民用建筑、高架倉庫;
(四)大、中型體育館、影劇院、禮堂、車站、碼頭、機場、商場、展覽館等公共建筑;
(五)重要科研基地和其他特殊復雜的工程。
第十一條 縣級以上人民政府規(guī)劃部門在組織建設工程設計方案審查時,涉及消防安全的內(nèi)容應當征求公安機關消防機構的意見。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設部門對屬于消防設計備案范圍的建設工程辦理施工許可時,應當告知建設單位在取得施工許可后7個工作日內(nèi),向公安機關消防機構進行消防設計備案。
第十三條 具有下列情形之一的建設工程可以采用性能化設計評估方法:
(一)超出現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準適用范圍的;
(二)按照現(xiàn)行國家工程消防技術標準進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構件耐火等級設計時,難以滿足工程項目特殊使用功能的。
采用性能化設計評估方法的建設工程,由取得法定資質(zhì)的消防技術咨詢機構出具評估報告,為省公安機關消防機構組織專家論證評審提供技術方案。
第十四條 具有下列情形之一的建設工程不能采用性能化設計評估方法:
(一)國家法律、法規(guī)和國家工程建設消防技術標準有禁止性規(guī)定的;
(二)國家工程建設消防技術標準已有明確規(guī)定且無特殊使用功能的。
第十五條 經(jīng)省公安機關消防機構批準,注冊建造師可以在同一市縣范圍內(nèi)擔任兩個僅設有消火栓系統(tǒng)的消防設施工程項目的項目負責人。
除國家和前款規(guī)定的情形外,注冊建造師不得同時在兩個以上消防設施工程項目擔任項目負責人。
第十六條 施工單位應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家及本省相關消防技術標準要求,制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案,保證施工現(xiàn)場的臨時用房滿足防火要求和消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。
第十七條 工程監(jiān)理單位應當按照消防技術標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監(jiān)理,并出具消防監(jiān)理評定報告書。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)消防施工不符合消防技術標準和消防設計文件的,應當立即督促整改,并報告建設單位;對仍不整改的,應當及時報告或者通過建設單位報告公安機關消防機構。