第一章 總 則
第一條 為維護社會主義勞動秩序，保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下簡稱用人單位），以及與以上用人單位發(fā)生勞動關(guān)系的從業(yè)人員（以下簡稱從業(yè)人員）和與國家機關(guān)建立合同關(guān)系的勞動者。
第三條 本規(guī)定所稱勞動監(jiān)察，是指縣級以上勞動行政部門勞動監(jiān)察機構(gòu)對用人單位和從業(yè)人員遵守勞動法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，并對違法行為予以處罰的勞動行政執(zhí)法行為。
對用人單位和從業(yè)人員遵守勞動安全與衛(wèi)生法律、法規(guī)情況的檢查，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第四條 勞動監(jiān)察工作必須堅持有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，及時、準確地糾正和查處各種違反勞動法律、法規(guī)的行為。
第五條 勞動監(jiān)察實行勞動行政部門專門機構(gòu)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合。
公安、工商、財稅、衛(wèi)生、工會、商會等有關(guān)部門，應(yīng)當按各自職權(quán)范圍協(xié)助勞動監(jiān)察機構(gòu)做好勞動監(jiān)察工作。
第二章 勞動監(jiān)察機構(gòu)及其職責
第六條 勞動監(jiān)察應(yīng)當堅持屬地管理為主、各級勞動監(jiān)察機構(gòu)分工負責的原則。
第七條 勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當配備專職勞動監(jiān)察員和兼職勞動監(jiān)察員。專職勞動監(jiān)察員是勞動監(jiān)察機構(gòu)專門從事勞動監(jiān)察工作的人員，兼職勞動監(jiān)察員是勞動行政部門非專門從事勞動監(jiān)察工作的人員。兼職勞動監(jiān)察員主要負責與其業(yè)務(wù)有關(guān)的單項監(jiān)察，監(jiān)察時應(yīng)當會同專職勞動監(jiān)察員進行。
勞動監(jiān)察員應(yīng)當從熟悉勞動業(yè)務(wù)、掌握勞動法律知識、堅持原則、秉公辦事、能勝任勞動監(jiān)察工作的人員中選任。
第八條 省的勞動監(jiān)察員由省勞動監(jiān)察機構(gòu)推薦，報省勞動行政部門批準；市、縣、自治縣和區(qū)的勞動監(jiān)察員由市、縣、自治縣和區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)推薦，經(jīng)縣級人民政府勞動行政部門同意，報省勞動行政部門批準。
第九條 勞動監(jiān)察機構(gòu)依法行使勞動監(jiān)察職權(quán)，不受任何單位和個人的干涉。
第十條 勞動監(jiān)察機構(gòu)及其勞動監(jiān)察人員有權(quán)根據(jù)監(jiān)察需要，要求有關(guān)單位和個人提供情況；有權(quán)調(diào)閱有關(guān)資料和向有關(guān)人員查詢。
第十一條 勞動監(jiān)察的主要內(nèi)容：
（一）單位招聘職工情況；
（二）勞動合同的訂立、履行情況；
（三）遵守國家工作時間和休息休假規(guī)定的情況；
（四）執(zhí)行職工勞動保護規(guī)定的情況；
（五）用人單位支付職工工資的情況；
（六）用人單位和從業(yè)人員繳納社會保險費的情況；
（七）用人單位和社會保險機構(gòu)給付社會保險金的情況；
（八）用人單位遵守職工福利規(guī)定的情況；
（九）社會勞務(wù)中介機構(gòu)、社會培訓機構(gòu)遵守有關(guān)規(guī)定的情況；
（十）用人單位遵守女職工、未成年工和殘疾人勞動權(quán)益保障規(guī)定的情況；
（十一）用人單位和從業(yè)人員遵守職業(yè)技能開發(fā)規(guī)定的情況；
（十二）承辦境外承包工程、對外勞務(wù)合作、公民個人出境就業(yè)等機構(gòu)維護境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況；
（十三）法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第三章 勞動監(jiān)察程序
第十二條 勞動監(jiān)察員執(zhí)行勞動監(jiān)察公務(wù)，應(yīng)當有兩名以上共同進行，出示勞動監(jiān)察證件，文明執(zhí)法，并遵守以下規(guī)定：
（一）秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，不得徇私舞弊；
（二）不得泄露案情及企業(yè)有關(guān)保密資料；
（三）為舉報者保密。
第十三條 查處違反勞動法規(guī)行為，對當事人作出處罰，必須按以下程序進行：登記立案、調(diào)查取證、處理、制作處理決定書、送達。
第十四條 對當事人違反勞動法規(guī)的行為，勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當于５日內(nèi)作出是否立案的決定，立案應(yīng)當具備以下條件之一：
（一）單位或個人檢舉，且檢舉人明確的；
（二）當事人主動交代的；
（三）上級主管機關(guān)交辦的；
（四）有關(guān)部門移送的；
（五）勞動行政部門在工作中發(fā)現(xiàn)的；
（六）其他需要立案的。
第十五條 立案應(yīng)當填寫立案報批表，經(jīng)勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人審查批準后，指定勞動監(jiān)察員調(diào)查。
辦案人員調(diào)查時，收集證據(jù)應(yīng)當合法、客觀、全面、及時并按規(guī)定的程序進行。
第十六條 勞動監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時，有《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定應(yīng)當回避的情形必須申請回避，當事人有權(quán)向受理本案的勞動監(jiān)察機構(gòu)申請他們回避。
勞動監(jiān)察員的回避，由勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人決定；勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人的回避，由同級勞動行政部門決定。
勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人或同級勞動行政部門應(yīng)當自收到回避申請之日起３日內(nèi)作出回避決定或駁回回避申請的決定。
第十七條 辦案人員需要當事人到指定地點接受詢問的，應(yīng)當發(fā)出《勞動監(jiān)察詢問通知書》；詢問當事人時，辦案人員不得少于兩人。
辦案人員詢問當事人必須制作筆錄，詢問筆錄應(yīng)當經(jīng)當事人核對無誤后，由當事人逐頁簽名，辦案人員也應(yīng)當在筆錄的末頁上簽名。
第十八條 對事實清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)簡單的違法行為，可以當場處理，當場制作處理決定書，并遞交當事人。當場處理必須是當事人沒有異議的。
第十九條 辦案人員在完成調(diào)查取證后，應(yīng)當向勞動監(jiān)察機構(gòu)提交調(diào)查報告和處理意見，并填寫案件處理報批表，案件處理報批表應(yīng)當寫明：案由、當事人基本情況、違法事實、處罰依據(jù)、處理意見等。
勞動監(jiān)察機構(gòu)經(jīng)過審議，按下列規(guī)定分別處理：
（一）事實清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當給予處罰的，作出處罰決定；
（二）沒有違法事實或依法不應(yīng)當追究行政責任的，作出撤銷案件的決定；
（三）證據(jù)不足的，退回原辦案部門或承辦人，由其補充調(diào)查，補充調(diào)查應(yīng)當在退回之日起１５日內(nèi)結(jié)束，經(jīng)補充調(diào)查，證據(jù)仍然不足的，應(yīng)當作出撤銷案件的決定；
（四）當事人行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條 勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當自立案之日起６０日內(nèi)作出處理決定；重大、復雜的案件，可以延長１５日，需要繼續(xù)延長的應(yīng)當報上一級勞動行政部門批準，但最長不得超過９０日。勞動法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條 當事人一個行為同時違反兩個或兩個以上不同勞動法規(guī)的，應(yīng)當分別進行處罰或并罰，不得進行重復處罰。
第二十二條 勞動監(jiān)察機構(gòu)審查認定當事人有違反勞動法規(guī)的事實，行政處罰決定應(yīng)當由勞動監(jiān)察負責人批準，以勞動監(jiān)察機構(gòu)名義發(fā)出《違反勞動法規(guī)行為處罰決定書》；依法需要限期整改的，在作出處罰決定前，應(yīng)當先發(fā)出《勞動監(jiān)察指令書》限期整改。
第二十三條 勞動監(jiān)察機構(gòu)送達《違反勞動法規(guī)行為處罰決定書》及其他有關(guān)文書，應(yīng)當直接送達當事人。送達必須有送達回執(zhí)，簽收日期為送達日期；當事人拒絕簽收的，可以留置，但應(yīng)當注明拒收事由和日期，并由見證人、送達人簽名或蓋章。
不能直接送達當事人或直接送達有困難的，可以采取郵寄送達或公告送達方式送達。
第二十四條 對勞動行政處罰決定不服的，當事人可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或起訴；逾期不申請復議，不起訴又不履行處罰決定的，勞動監(jiān)察機構(gòu)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四章 罰 則
第二十五條 用人單位和從業(yè)人員違反《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，依照《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。
第二十六條 用人單位違反本規(guī)定有下列行為之一的，由勞動監(jiān)察機構(gòu)視情節(jié)輕重，分別給予警告或處以５０００元罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（一）拒絕提供有關(guān)資料，阻撓勞動監(jiān)察員依法行使勞動監(jiān)察職權(quán)，情節(jié)嚴重的；
（二）隱瞞事實真相，出具偽證或隱匿、毀滅證據(jù)的；
（三）打擊報復舉報人的。
第二十七條 對當事人處以罰款，應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一制定的罰款票據(jù)。收繳的罰款應(yīng)當依照財政管理的規(guī)定，及時、足額上繳財政。
用人單位對罰款的財務(wù)處理，應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。
第二十八條 勞動監(jiān)察機構(gòu)和勞動監(jiān)察員有下列行為之一的，由所在的勞動行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（一）濫用職權(quán)、玩忽職守，造成重大經(jīng)濟損失的；
（二）徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的。
第二十九條 勞動行政部門及其勞動監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第五章 附 則
第三十條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由省勞動行政部門負責解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。