第一章 總 則
第一條 為進一步強化地方人民政府安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,切實履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé),落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方人民政府、部門,是指遵義市轄區(qū)內(nèi)各縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)和市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)管理部門。本辦法所稱安全生產(chǎn)責(zé)任金(以下簡稱責(zé)任金),是指縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)或行業(yè)管理部門發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或超過市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)后,在一定期限內(nèi)應(yīng)向市人民政府繳納的專項懲罰性資金。
第二章 責(zé)任金的繳納與管理
第三條 責(zé)任金由市財政局設(shè)立責(zé)任金專戶儲存。
第四條 按安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)超控制考核指標(biāo)的,每超1人繳納責(zé)任金50萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全較大事故繳納責(zé)任金100萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全重大事故繳納責(zé)任金200萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全特大以上事故繳納責(zé)任金300萬元。其中:責(zé)任金由班子成員共同承擔(dān)5%。
第五條 按部門依法監(jiān)管的原則,安全生產(chǎn)主要責(zé)任部門超控制考核指標(biāo)的,每超1人繳納責(zé)任金20萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全較大事故繳納責(zé)任金30萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全重大事故繳納責(zé)任金50萬元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全特大以上事故繳納責(zé)任金100萬元。部門職責(zé)交叉的,各承擔(dān)一半。其中:責(zé)任金由班子成員共同承擔(dān)5%。
第六條 責(zé)任金由相應(yīng)的縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)或市直負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行業(yè)管理部門按本規(guī)定向市人民政府繳納。
發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在事故調(diào)查終結(jié)后,由市安委會辦公室向事故發(fā)生地縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)和相應(yīng)的市直行業(yè)管理部門發(fā)出繳款通知書,相應(yīng)的縣、區(qū)(市)財政部門按通知書的要求將責(zé)任金劃撥至市財政局責(zé)任金專戶。相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)繳納的責(zé)任金由市財政局按要求劃撥至責(zé)任金專戶。
年度指標(biāo)超控的責(zé)任金,由市安委會辦公室于次年第一季度向相應(yīng)縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)和相關(guān)行業(yè)管理部門發(fā)出繳款通知書,由相應(yīng)財政部門按要求將責(zé)任金劃撥到市財政局責(zé)任金專戶。
市安委會辦公室發(fā)出責(zé)任金繳款通知書,逾期三個月不繳納,由市人民政府分管市長簽署文件送市財政局扣繳。
第七條 責(zé)任金的使用由市財政局按資金使用管理權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)督,不得挪用。
第三章 責(zé)任金的使用
第八條 安全生產(chǎn)責(zé)任金專項用于安全生產(chǎn)獎勵、表彰及宣傳教育等工作;
市人民政府每年按照安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容,對安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀及達(dá)標(biāo)的縣、區(qū)(市)人民政府(管委會)和安全生產(chǎn)主要責(zé)任部門實行重獎,對安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的企事業(yè)單位及個人進行表彰獎勵。
責(zé)任金的使用統(tǒng)一由市人民政府分管安全生產(chǎn)的副市長審批。
第九條 責(zé)任金的使用情況,由市安委會辦公室每年向市安委全體會議通報。
第十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、同級財政部門及其工作人員有挪用責(zé)任金等違反國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四章 附 則
第十一條 未按規(guī)定繳納責(zé)任金的,納入下一年安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)考評的范圍,除必須補交齊外,還要按安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容扣除相應(yīng)分值,并不得評為下一年度的名次獎。
第十二條 本辦法由遵義市安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。