第五章　應(yīng)急處置工作程序
　　第十八條　　發(fā)生突發(fā)事件或出現(xiàn)突發(fā)事件苗頭，各有關(guān)縣、區(qū)（市）人民政府（管委會(huì)），市人民政府各部門、各單位，應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限以及突發(fā)事件的危害性和緊急程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）信息。涉及跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)較大以上應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報(bào)市人民政府或市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
　　第十九條　　各縣、區(qū)（市）人民政府，市人民政府各有關(guān)部門，履行較大以上突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)。較大以上突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)），市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室，應(yīng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告突發(fā)事件信息及現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，并按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和文件的規(guī)定，立即組織應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行控制，組織開展先期處置等相關(guān)工作。
　　第二十條　　市政府應(yīng)急辦接到較大以上突發(fā)事件信息后，應(yīng)在第一時(shí)間向市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照突發(fā)事件法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)同志批示、指示，提出應(yīng)急處置工作建議，起草突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)文書，按程序呈市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施相應(yīng)的啟動(dòng)工作。
　　第二十一條　　發(fā)生較大突發(fā)事件，需啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）時(shí)，由市人民政府有關(guān)工作部門或市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室，書面提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的請示，報(bào)市人民政府按程序呈主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施相應(yīng)的啟動(dòng)工作。市人民政府辦公室也可按照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案等的規(guī)定，提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）建議，報(bào)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施相應(yīng)的啟動(dòng)工作。發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，需啟動(dòng)ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（預(yù)警）時(shí)，按程序報(bào)省人民政府，由省有關(guān)單位組織實(shí)施啟動(dòng)工作。
　　第二十二條　　較大以上突發(fā)事件發(fā)生后，市人民政府辦公室要按照市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示，迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)駐遵解放軍、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)（市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)），市人民政府有關(guān)部門、中央和省在遵單位等有關(guān)救援力量向救援地點(diǎn)集結(jié)，參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。事發(fā)地人民政府要按職責(zé)權(quán)限立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作。
　第二十三條　　在處置較大以上突發(fā)事件中，市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要按照市總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施對下一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和突發(fā)事件處置工作的綜合協(xié)調(diào)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職能，實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一派遣處置力量，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備，綜合報(bào)告突發(fā)事件信息及應(yīng)急處置工作情況。
　　第二十四條　　突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指揮長，由各級(jí)應(yīng)急委主任授權(quán)分管（聯(lián)系）相關(guān)工作的常務(wù)副主任、副主任擔(dān)任；副指揮長由牽頭處置相關(guān)突發(fā)事件的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)職能小組的負(fù)責(zé)人，由協(xié)助處置工作的部門、單位的人員兼任。
　　第二十五條　　突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)的人民政府或相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。各有關(guān)縣、區(qū)（市）人民政府（管委會(huì)），市人民政府各有關(guān)部門，負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置善后工作。對處置突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及被緊急征用物資、設(shè)備的有關(guān)單位及個(gè)人，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并為受突發(fā)事件影響的人員提供心理及司法援助。市人民政府有關(guān)部門要按照規(guī)定，及時(shí)調(diào)劑救助資金和物資。
　　第二十六條　　發(fā)生較大以上突發(fā)事件時(shí)，市委宣傳部（市人民政府新聞辦公室）要密切配合市突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)和突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好突發(fā)事件信息新聞發(fā)布，做好突發(fā)事件現(xiàn)場媒體的協(xié)調(diào)和管理工作，及時(shí)組織新聞媒體做好災(zāi)情和應(yīng)對工作新聞報(bào)道。
　　第六章　應(yīng)急管理專家組
　　第二十七條　　市人民政府及其有關(guān)部門建立各類應(yīng)急管理專家人才庫。根據(jù)實(shí)際工作需要，組建市人民政府應(yīng)急管理專家組。市人民政府各有關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)工作需要，建立相應(yīng)類別的應(yīng)急管理專家組。
　　第二十八條　　市人民政府應(yīng)急管理專家組，根據(jù)市人民政府授權(quán)或委托，承擔(dān)全市應(yīng)急管理工作中法律法規(guī)、政策與專項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢，提供決策建議、技術(shù)支持，指導(dǎo)應(yīng)急管理各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織開展應(yīng)急管理課題研究、學(xué)術(shù)交流與合作，參與應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作。必要時(shí)，參加較大以上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。完成市人民政府委托的其他工作。
　　第七章　公文審批和預(yù)案管理制度
　　第二十九條　　市應(yīng)急委公文審批，參照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地、各有關(guān)部門報(bào)送市人民政府涉及應(yīng)急管理的各類公文，由市政府應(yīng)急辦統(tǒng)一承辦，并按照市人民政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工呈批。
　　第三十條　　市總體應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂，由市應(yīng)急委組織起草修訂，報(bào)市人民政府審定發(fā)布。市人民政府各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市人民政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織制定和修訂并征求意見，報(bào)市人民政府辦公室組織評(píng)審，經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)審批后，以市人民政府辦公室名義發(fā)布。市人民政府各部門應(yīng)急預(yù)案，由市人民政府各部門組織起草修訂和發(fā)布。
　　第八章　責(zé)任追究制度
　　第三十一條　　突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作責(zé)任的追究和處理程序按《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《遵義市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)其情節(jié)輕重，予以追究。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。其責(zé)任性質(zhì)和情節(jié)輕重由市應(yīng)急委委托市級(jí)監(jiān)察部門會(huì)同市應(yīng)急辦共同認(rèn)定。
　　第九章　附　 則
　　第三十二條　　本規(guī)則由市人民政府辦公室解釋。
　　第三十三條　　本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。
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