????? (2011年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,自2011年12月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了保障糧食安全,確保糧食有效供給,規(guī)范糧食流通秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與糧食安全保障有關(guān)的糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通以及調(diào)控等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱糧食,是指稻谷、玉米、小麥、雜糧及其成品糧。
本條例所稱糧食安全保障,是指保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食供求基本平衡,市場(chǎng)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,人民生產(chǎn)和生活對(duì)糧食的需求基本滿足,糧食質(zhì)量安全符合國家規(guī)定。
第三條 糧食安全保障實(shí)行縣級(jí)以上人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將糧食安全保障工作納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府的目標(biāo)績(jī)效考核。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的糧食安全保障工作。
縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)糧食安全保障的行政管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好糧食安全保障的相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)科學(xué)用糧,鼓勵(lì)節(jié)約用糧,增強(qiáng)單位和個(gè)人的愛糧節(jié)糧意識(shí),避免損失浪費(fèi),提高糧食綜合利用率。
第六條 對(duì)在糧食安全保障工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)危害糧食安全保障的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。
第二章 生產(chǎn)保障
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,依法對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行保護(hù),確保耕地保有量,提高耕地質(zhì)量和利用率。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)糧食生產(chǎn)的科技投入,鼓勵(lì)研究和推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),培養(yǎng)糧食科技推廣人員,穩(wěn)定、提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取發(fā)布信息、給予種糧者種糧補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持種糧大戶、糧食生產(chǎn)合作社和有關(guān)企業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單種植。
第十二條 當(dāng)糧食出現(xiàn)嚴(yán)重緊缺或者可能出現(xiàn)嚴(yán)重緊缺時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上人民政府可以決定將生產(chǎn)其他經(jīng)濟(jì)作物的基本農(nóng)田用于糧食生產(chǎn),并組織落實(shí)種子、肥料等生產(chǎn)資料,給予農(nóng)戶適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三章 儲(chǔ)備保障
第十三條 縣級(jí)以上人民政府實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的政府儲(chǔ)備糧制度。
第十四條 政府儲(chǔ)備糧的收購、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用,實(shí)行計(jì)劃管理。
縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)制定并下達(dá)政府儲(chǔ)備糧的收購、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用計(jì)劃,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定提供信貸資金。
第十五條 政府儲(chǔ)備糧規(guī)模,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省糧食市場(chǎng)調(diào)控需要核定。省人民政府核定省級(jí)和市、州人民政府、地區(qū)行政公署的政府儲(chǔ)備糧規(guī)模;市、州人民政府、地區(qū)行政公署核定縣級(jí)人民政府的政府儲(chǔ)備糧規(guī)模。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照核定規(guī)模,組織落實(shí)本級(jí)政府儲(chǔ)備糧。政府儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)根據(jù)儲(chǔ)存年限規(guī)定和質(zhì)量變化情況適時(shí)進(jìn)行輪換更新,并根據(jù)公眾的消費(fèi)需求和市場(chǎng)調(diào)控的需要,合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立一定規(guī)模的成品糧及食用植物油儲(chǔ)備,以保障應(yīng)急調(diào)控。