????? (2011年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防震減災(zāi)活動,適用本條例。
第三條 防震減災(zāi)工作,實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,遵循突出重點、全面防御的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入政府年度目標(biāo)考核體系,每年聽取本級防震減災(zāi)工作主管部門的工作匯報,在本級財政預(yù)算和物資儲備中安排抗震救災(zāi)資金、物資,加強抗震救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)。
第五條 省、市、州人民政府和地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)建立健全防震減災(zāi)工作主管部門。地震重點監(jiān)視防御區(qū)和有地震監(jiān)測臺站的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)。其他縣級人民政府根據(jù)開展防震減災(zāi)工作的需要可以建立防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)。未建立防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)的縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)部門或者機構(gòu)承擔(dān)防震減災(zāi)工作職責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立抗震救災(zāi)指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,其日常工作由同級防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)承擔(dān)。
第六條 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)備案,做好本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)和發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運輸、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。
第七條 每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳活動周。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將普及防震減災(zāi)知識納入科普規(guī)劃,組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳普及活動和必要的避震、逃生等地震應(yīng)急綜合演練,支持開展地震群測群防,鼓勵、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動,建立完善地震應(yīng)急救援機制,不斷提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
教育部門應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識作為學(xué)生公共安全教育的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年至少組織學(xué)生開展一次地震緊急疏散演練,提高學(xué)生應(yīng)急避險、自救互救能力。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育機構(gòu),應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,開展防震減災(zāi)知識的宣傳活動和必要的地震應(yīng)急救援演練。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳活動。
縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識宣傳教育和地震應(yīng)急避險、救援演練等工作。
第八條 在防震減災(zāi)工作中取得顯著成績或者做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個人,由縣級以上人民政府給予表彰獎勵。
第二章 地震監(jiān)測預(yù)報
第九條 縣級以上人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強地震監(jiān)測工作和地震預(yù)測研究,建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng),推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果,逐步提高地震監(jiān)測和預(yù)測水平。
第十條 全省地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類建設(shè)和管理??h級以上防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)根據(jù)上級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃,制定本級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,其建設(shè)、改造資金和運行費用應(yīng)當(dāng)納入本級財政預(yù)算。市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)的中止或者終止運行,應(yīng)當(dāng)報省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門批準(zhǔn)。
大型水庫、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施,其建設(shè)、運行和管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé),所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)。專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)報送省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案,不得擅自中止或者終止運行。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè),并提供必要的建設(shè)用地、通信、交通、水、電等條件,保障臺網(wǎng)正常運行。
第十一條 任何單位和個人不得破壞地震監(jiān)測設(shè)施和危害地震觀測環(huán)境。
新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成干擾及危害。國家和省重點建設(shè)工程確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施或者地震觀測環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施,并承擔(dān)全部費用。
地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。對地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)征求防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)的意見。