第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額撥付補(bǔ)貼資金。
省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模按照國(guó)家核定的規(guī)模確定,市、州、地和縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模,由同級(jí)人民政府糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門確定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法由縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門制定。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶和受災(zāi)村(居)民糧食救助保障制度??h級(jí)以上人民政府民政、財(cái)政、糧食等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好資金、糧源的籌措和救助保障工作。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立糧食監(jiān)督檢查綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,依法行使職權(quán),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的糧食應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府糧食行政管理部門備案。
發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件或者其他因素引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)和供求失衡時(shí),糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,按照規(guī)定提請(qǐng)啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照政府要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),服從政府的統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急工作的需要。
糧食經(jīng)營(yíng)者因承擔(dān)糧食應(yīng)急任務(wù)遭受損失的,下達(dá)糧食應(yīng)急任務(wù)的人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十七條 當(dāng)糧食價(jià)格顯著上漲或者可能顯著上漲時(shí),由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同糧食行政管理部門,按照程序報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),依法采取價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場(chǎng)糧食價(jià)格,保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的利益。
實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施情形消除后,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門按照程序及時(shí)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),宣布解除價(jià)格干預(yù)措施。
第三十八條 在執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策時(shí),由省人民政府委托有資質(zhì)的收購(gòu)企業(yè)組織收購(gòu),所購(gòu)糧食主要用于充實(shí)地方政府儲(chǔ)備糧。受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)差價(jià)等收購(gòu)政策。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府違反本條例規(guī)定,未落實(shí)糧食安全保障責(zé)任,有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)核定儲(chǔ)備糧的規(guī)模、計(jì)劃,造成政府儲(chǔ)備糧規(guī)模不落實(shí)的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的;
?。ㄈ┏霈F(xiàn)糧食緊急情況時(shí)未及時(shí)采取有效措施,造成糧食價(jià)格異常波動(dòng)、糧食搶購(gòu)等社會(huì)不穩(wěn)定事件的;
?。ㄋ模┢渌咚轿璞住⑼婧雎毷?、濫用職權(quán)的行為。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬┪窗凑占Z食風(fēng)險(xiǎn)基金管理規(guī)定及時(shí)、足額撥付補(bǔ)貼資金,或者擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金的;
(二)未按照規(guī)定及時(shí)下達(dá)政府儲(chǔ)備糧收購(gòu)、儲(chǔ)存計(jì)劃,造成政府儲(chǔ)備糧規(guī)模不落實(shí)的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定及時(shí)下達(dá)政府儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃,造成政府儲(chǔ)備糧霉壞變質(zhì)的;
?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用政府儲(chǔ)備糧的;
(五)未按照規(guī)定及時(shí)提出糧食市場(chǎng)調(diào)控措施或者糧食價(jià)格干預(yù)措施,造成糧食市場(chǎng)和社會(huì)不穩(wěn)定的;
?。┢渌咚轿璞?、玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。
第四十一條 違反本條例第二十三條第一、二、三、四、五、六、七項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成政府儲(chǔ)備糧損失的,責(zé)令賠償損失。
違反本條例第二十三條第八項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、糧食行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令退回騙取的政府儲(chǔ)備糧貸款及利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成政府儲(chǔ)備糧損失的,責(zé)令賠償損失。
第四十二條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,糧食經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由拒不承擔(dān)或者拖延承擔(dān)糧食應(yīng)急任務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。