第一條 為保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)“杜絕重大事故、遏制嚴重事故、減少一般事故”的工作目標,進一步加強我市特種設備安全監(jiān)察力度和網(wǎng)絡建設,提高特種設備安全監(jiān)察工作的覆蓋面,消滅監(jiān)管的盲區(qū)、盲點,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《廣東省特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》和《廣東省特種設備安全監(jiān)察工作責任制( 試行 )》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合汕頭市實際情況,制定本暫行辦法。
第二條 在各區(qū)(未設質(zhì)監(jiān)分支機構(gòu))、鎮(zhèn)政府、街道辦事處及基層組織、檢驗檢測機構(gòu)、特種設備生產(chǎn)單位及特種設備數(shù)量較多的大中型企業(yè)中設立特種設備兼職安全監(jiān)察員,是解決當前我市特種設備安全監(jiān)察力量嚴重不足問題的最直接、最有效的途徑,是完善特種設備安全監(jiān)察的網(wǎng)絡建設的基本要求。特種設備兼職安全監(jiān)察員隊伍是當?shù)卣吞胤N設備安全監(jiān)督管理部門的助手和業(yè)務延伸。
第三條 特種設備兼職安全監(jiān)察員應從下列人員中選用:
(一)未設質(zhì)監(jiān)分支機構(gòu)的區(qū)(含汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會和汕頭保稅區(qū)管委會)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員;
(二)各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站以及基層組織從事安全生產(chǎn)管理工作的人員;
(三)市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)(縣)質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法人員和食品巡查員;
(四)特種設備生產(chǎn)單位(包括設計、制造、安裝、改造、維修單位)的質(zhì)量檢驗人員、安全管理人員;
(五)在用特種設備數(shù)量較多的大中型企業(yè)中的安全生產(chǎn)管理人員;
(六)檢驗檢測機構(gòu)人員。
第四條 特種設備兼職安全監(jiān)察員的基本條件:
(一)年齡在18周歲以上,男60周歲以下、女55周歲以下;
(二)身體健康;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)有一定的工作經(jīng)歷;
(五)具有安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)基礎知識;
(六)符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
第五條 特種設備兼職安全監(jiān)察員,經(jīng)市級特種設備安全監(jiān)督管理部門培訓、考核合格,頒發(fā)聘書和《特種設備兼職安全監(jiān)察員證》。特種設備兼職安全監(jiān)察員離開崗位時,應繳回聘書和《特種設備兼職安全監(jiān)察員證》。
第六條 各區(qū)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)委聘用的特種設備兼職安全監(jiān)察員,在各自管轄范圍開展與特種設備安全監(jiān)察有關(guān)的業(yè)務工作,接受當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務指導和日常管理,為當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)提供信息,配合當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)開展工作。
第七條 特種設備兼職安全監(jiān)察員的職責:
(一)積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設備安全法規(guī),督促有關(guān)單位認真貫徹執(zhí)行;
(二)協(xié)助特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的特種設備安全監(jiān)察工作,并督促使用單位按時申報特種設備定期檢驗;
(三)發(fā)揮好安全監(jiān)察機構(gòu)與使用單位之間的橋梁紐帶作用,做好本轄區(qū)特種設備安全監(jiān)察信息收集上報工作,及時反映使用單位的意見、要求和建議;
(四)定期對轄區(qū)內(nèi)特種設備安全狀況進行巡查,發(fā)現(xiàn)違法行為或事故隱患,及時向使用單位提出改進意見,同時向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構(gòu)報告并配合查處;
(五)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特種設備事故時,協(xié)助并積極參與控制現(xiàn)場應急救援,疏散群眾;
(六)參加當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察部門組織的會議和活動;
(七)向轄區(qū)政府提供特種設備的情況,發(fā)揮參謀助手作用。
第八條 特種設備兼職安全監(jiān)察員對有關(guān)單位安全巡查的主要內(nèi)容包括:
(一)特種設備安全隱患和生產(chǎn)、使用單位違法行為;
(二)使用單位特種設備數(shù)量增減和安全技術(shù)情況;
(三)特種設備安全管理規(guī)章制度(設備檔案、運行記錄、安全管理制度和責任制度)的建立、健全和落實情況;
(四)特種設備的事故應急措施和救援預案是否行之有效;
(五)特種設備使用登記證、登記標志是否齊全、有效;
(六)特種設備作業(yè)人員資格證;
(七)特種設備的定期檢驗報告和檢驗合格證。
第九條 特種設備兼職安全監(jiān)察員應遵守以下規(guī)定:
(一)開展特種設備安全監(jiān)察工作時,應自覺出示《特種設備兼職安全監(jiān)察員證》;
(二)認真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范;
(三)忠于職守,堅持原則,秉公辦事;
(四)廉潔自律,遵紀守法;
(五)熱情為企業(yè)服務,注意工作方法。
第十條 對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊和違法違紀的特種設備兼職安全監(jiān)察員,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第十一條 對為特種設備安全監(jiān)察工作做出突出成績的特種設備兼職安全監(jiān)察員,所在地政府、街道辦事處和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)應給以適當?shù)莫剟睢?br />
第十二條 本暫行辦法自2008年5月1日起實行。