甘肅省節(jié)約能源條例
發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:甘肅省人大常委會
發(fā)布日期:2016-04-01
實(shí)施日期:2016-06-01
?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重違反節(jié)約能源規(guī)定的行為。
第十六條加強(qiáng)在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用規(guī)?;託狻⒔斩?、薪柴等生物質(zhì)能和太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑽⑺艿瓤稍偕茉春托履茉?;推廣使用符合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)的節(jié)約能源設(shè)施和節(jié)約能源產(chǎn)品。
第十七條在工業(yè)、商務(wù)、建筑、農(nóng)業(yè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)節(jié)約能源領(lǐng)域推廣應(yīng)用合同能源管理,發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵、支持用能單位與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)約能源改造,為用能單位提供節(jié)約能源分析評價、融資、技術(shù)改造等服務(wù),并按照合同約定與用能單位分享節(jié)約能源效益。
第十八條實(shí)行有利于節(jié)能的價格政策,運(yùn)用價格手段引導(dǎo)用能單位和個人節(jié)能。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè),按照允許鼓勵類、限制類和淘汰類執(zhí)行差別電價政策。
嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn),單位產(chǎn)品能耗執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn),超過限額標(biāo)準(zhǔn)的用能單位,實(shí)行懲罰性電價。
城市居民生活用電、用氣實(shí)行階梯價格制度。
第十九條鋼鐵、石油化工、有色金屬、建材、電力、造紙、煤炭等行業(yè)的主要用能單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)約能源工程,建立能源管控中心,推行能效水平對標(biāo)管理。
第二十條推進(jìn)新建建筑節(jié)約能源、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑推廣、既有建筑節(jié)約能源改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)約能源管理。
鼓勵民用建筑推廣應(yīng)用能源多元化系統(tǒng),使用節(jié)能保暖材料,對供熱熱能建立科學(xué)完善的評估體系。
第二十一條公共建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建筑節(jié)約能源標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)用能管理,完善能源消費(fèi)統(tǒng)計,提高用能效率。使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化空調(diào)運(yùn)行管理,充分利用自然通風(fēng),并按照國家規(guī)定實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。
第二十二條營運(yùn)機(jī)動車船應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)。能耗高的車船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行改造更新。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保和新能源交通工具,鼓勵在停車場、住宅區(qū)建設(shè)一定比例的新能源汽車充電設(shè)施。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善公共交通服務(wù)體系,鼓勵和保障居民利用公共交通工具和使用非機(jī)動交通工具節(jié)能低碳綠色出行。
縣級以上人民政府在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)建設(shè)非機(jī)動車道和人行道,禁止取消或者擠占。已經(jīng)取消或者擠占的,應(yīng)當(dāng)限期重建或者恢復(fù)。
任何單位或者部門不得允許車輛停放占用非機(jī)動車道和人行道。
第二十四條建立市場化節(jié)能減排機(jī)制,推行節(jié)能量和用能量交易制度。具體交易辦法由省人民政府制定。
按照國家效能標(biāo)識和節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,對本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)約能源管理。開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,落實(shí)政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度,鼓勵居民用戶使用節(jié)能產(chǎn)品。禁止公共機(jī)構(gòu)采購、使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備,推行節(jié)能低碳綠色消費(fèi)。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排節(jié)約能源專項(xiàng)資金,主要用于支持下列活動:
(一)節(jié)約能源基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略研究、應(yīng)用研究;
?。ǘ┕?jié)約能源共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、節(jié)約能源產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目;
?。ㄈ┲卮蠊?jié)約能源技術(shù)改造項(xiàng)目;(四)節(jié)約能源工藝、技術(shù)、產(chǎn)品推廣;
(五)節(jié)約能源監(jiān)測體系、節(jié)約能源信息和技術(shù)服務(wù)體系、管理能力建設(shè);
?。┕?jié)約能源宣傳教育培訓(xùn);(七)節(jié)約能源表彰獎勵;
?。ò耍┡c節(jié)約能源有關(guān)的其他活動。第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定節(jié)約能源的技術(shù)研究開發(fā)重點(diǎn)和方向,并將其納入節(jié)約能源等相關(guān)規(guī)劃。
縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門以及有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)劃、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)、能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)的要求,組織實(shí)施重大節(jié)約能源科研項(xiàng)目、節(jié)約能源示范項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)約能源工程。
第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)約能源咨詢、設(shè)計、評估、檢測、認(rèn)證、能源審計、節(jié)約能源成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、節(jié)約能源技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)約能源信息、節(jié)約能源示范和其他公益性節(jié)約能源服務(wù)。
第二十八條省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立節(jié)約能源信息服務(wù)平臺,完善節(jié)約能源統(tǒng)計、節(jié)約能源政策、節(jié)約能源標(biāo)準(zhǔn),定期發(fā)布節(jié)約能源新產(chǎn)品、新技術(shù)信息,為社會提供節(jié)約能源指導(dǎo)和服務(wù)。制定并公布鼓勵推廣的節(jié)約能源技術(shù)、產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)用能單位和個人使用先進(jìn)的節(jié)約能源技術(shù)、產(chǎn)品。
第二十九條違反本條例規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查,或者節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或者擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用,并限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目,由節(jié)能行政主管部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十條用能單位阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查的,由節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十一條用能單位無正當(dāng)理由拒絕依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)測的,由節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例規(guī)定,公共機(jī)構(gòu)未優(yōu)先采購列入政府采購目錄的節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處采購金額百分之一的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十三條國家機(jī)關(guān)工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對未按規(guī)定使用節(jié)約能源專項(xiàng)資金不予糾正的;
?。ǘΣ环蠗l件的節(jié)能評估報告予以審查通過的;
(三)對能源利用違法行為的舉報、投訴不依法處理的;
?。ㄋ模┪匆婪男新氊?zé),不作為或者亂作為的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十四條本條例所稱能源審計是指能源審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)約能源法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對重點(diǎn)用能單位能源利用過程進(jìn)行檢驗(yàn)、核查和分析評價、評估并提出降低能源消耗及提高能源使用效率的措施和手段的活動。
第三十五條本條例自2016年6月1日起施行。1999年12月5日省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過,2004年6月4日省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修正的《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》同時廢止。