第一章 總 則
??????? 第一條 為了規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
??????? 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用及其管理適用本辦法。
??????? 第三條 本辦法所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指利用視頻圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備，對涉及公共安全的區(qū)域或者場所進(jìn)行視頻圖像采集、傳輸、顯示和存儲的系統(tǒng)。
??????? 第四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)、整合共享、合理適度、合法利用的原則。
??????? 第五條 市人民政府有關(guān)部門、各區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)。
??????? 第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，以及本辦法規(guī)定的特定區(qū)域和場所公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和維護(hù)。
??????? 綜治、發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、規(guī)劃、市政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國家安全、通信等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作。
??????? 供電、廣播電視、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營等單位應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。
??????? 第七條 任何單位和個(gè)人不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國家秘密、商業(yè)秘密或者侵犯個(gè)人隱私。
??????? 第二章 規(guī)劃、建設(shè)與整合
??????? 第八條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同綜治、發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、規(guī)劃、市政、國家安全等部門編制全市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
??????? 區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，會同本級人民政府有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
??????? 制定和實(shí)施公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分利用和整合現(xiàn)有視頻圖像信息系統(tǒng)資源，避免重復(fù)建設(shè)。
??????? 第九條 下列區(qū)域和場所中涉及公共安全的部位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：
??????? （一）步行街、大型廣場、重要地下人行通道、公共停車場、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口等社會公共區(qū)域；
??????? （二）城市公共交通車輛、城市軌道車輛、長途客運(yùn)車輛、客運(yùn)輪船等大中型公共交通工具；
??????? （三）公園、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、影劇院、旅館、大型餐飲場所、大型娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等人員密集區(qū)域和場所；
??????? （四）防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、重要涉外場所；
??????? （五）其他易發(fā)或者頻發(fā)刑事、治安案件的區(qū)域和場所；
??????? （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域和場所。
??????? 第十條 下列區(qū)域和場所禁止建設(shè)視頻圖像信息系統(tǒng)：
??????? （一）旅館客房和娛樂場所包房；
??????? （二）集體和個(gè)人宿舍；
??????? （三）公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間、哺乳室；
??????? （四）金融機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個(gè)人信息和商業(yè)秘密的操作區(qū)域；
??????? （五）選舉箱、投票點(diǎn)等附近可以觀察到個(gè)人意愿表達(dá)情況的區(qū)域；
??????? （六）涉及個(gè)人隱私的其他區(qū)域和場所。
??????? 第十一條 本辦法第九條第一項(xiàng)規(guī)定的社會公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施，由公安機(jī)關(guān)建設(shè)、維護(hù)和管理，所需費(fèi)用列入同級政府財(cái)政預(yù)算。但是，有運(yùn)營管理單位的公共區(qū)域除外。
??????? 其他應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的區(qū)域或者場所，由該區(qū)域或者場所的所有權(quán)人與使用權(quán)人約定責(zé)任主體；沒有約定的，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。所有權(quán)屬于國家的，由管理單位或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。
??????? 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)事業(yè)單位履行社會職責(zé)，承擔(dān)本單位周邊公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)。
??????? 除本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的責(zé)任單位外，其他單位和個(gè)人不得在公共區(qū)域和場所建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
??????? 第十二條 根據(jù)本辦法第九條規(guī)定建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)技術(shù)方案可行性論證，預(yù)留公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)接入聯(lián)網(wǎng)的硬件、軟件接口；系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 公共區(qū)域建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)做到視頻圖像采集設(shè)備的位置合理、采集范圍固定，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
??????? 第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
??????? 第十四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的應(yīng)當(dāng)整改；驗(yàn)收合格或者整改合格后，方可投入使用。
??????? 第十五條 在涉及國家安全、國家秘密的區(qū)域和場所建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)保密規(guī)定，建立嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入機(jī)制，選用安全可控的產(chǎn)品設(shè)備和符合要求的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，不得接入互聯(lián)網(wǎng)以及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。
??????? 第十六條 根據(jù)本辦法第九條規(guī)定建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)方案和驗(yàn)收的相關(guān)材料報(bào)所在地區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)備案。
??????? 本辦法施行前已經(jīng)建成的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，使用者應(yīng)當(dāng)于本辦法施行后60日內(nèi)向所在地區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)備案。
??????? 拆除已備案的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)自拆除之日起30日內(nèi)向所在地區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
??????? 第十七條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)單位、使用者應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)等基礎(chǔ)資料立卷歸檔，依法管理、保存。
??????? 第十八條 本辦法實(shí)施前已建成的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)不符合現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行升級改造。