?????? 第二十條 建立規(guī)范性文件庫(kù)，通過(guò)政府網(wǎng)站公布規(guī)范性文件目錄和文本。
??????? 市人民政府網(wǎng)站設(shè)立市級(jí)規(guī)范性文件庫(kù)，公布市人民政府及其工作部門、區(qū)縣（自治縣）人民政府規(guī)范性文件目錄和文本。
??????? 區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府工作部門網(wǎng)站設(shè)立規(guī)范性文件庫(kù)，作為市級(jí)規(guī)范性文件庫(kù)子庫(kù)，參照市級(jí)規(guī)范性文件庫(kù)公布本地區(qū)、本部門規(guī)范性文件目錄和文本。
??????? 第二十一條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行，但公布后不立即施行將有礙規(guī)范性文件正確執(zhí)行的，可以自公布之日起施行。
??????? 第三章 備案和監(jiān)督
??????? 第二十二條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)，由制定機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定報(bào)送備案：
??????? （一）政府規(guī)范性文件報(bào)送上一級(jí)人民政府備案，逕送上一級(jí)人民政府法制部門；
??????? （二）部門規(guī)范性文件報(bào)送本級(jí)人民政府備案，逕送本級(jí)人民政府法制部門。
??????? 市人民政府規(guī)范性文件的報(bào)備，依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，由主辦單位報(bào)送備案。
??????? 第二十三條 規(guī)范性文件報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
??????? （一）提請(qǐng)備案審查的公函和規(guī)范性文件正式文本；
??????? （二）制定規(guī)范性文件的說(shuō)明，包括必要性、可行性和主要解決的問(wèn)題；
??????? （三）制定規(guī)范性文件的依據(jù)；
??????? （四）合法性審查意見(jiàn)；
??????? （五）其他需要提交的材料。
??????? 規(guī)范性文件內(nèi)容與有關(guān)單位職責(zé)相關(guān)聯(lián)的，還應(yīng)當(dāng)提供與有關(guān)單位協(xié)商情況的說(shuō)明等材料。
??????? 實(shí)行規(guī)范性文件網(wǎng)上報(bào)備。納入規(guī)范性文件網(wǎng)上報(bào)備系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)使用網(wǎng)上報(bào)備系統(tǒng)報(bào)送備案。
??????? 第二十四條 政府法制部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起15日內(nèi)作出審查結(jié)論；專業(yè)性較強(qiáng)或者情況復(fù)雜需要進(jìn)一步論證的，經(jīng)政府法制部門負(fù)責(zé)人同意可以延長(zhǎng)審查期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)7日。
??????? 第二十五條 政府法制部門對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，按照下列規(guī)定作出處理：
??????? （一）對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定的，予以備案；
??????? （二）對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定，但合理性等方面存在問(wèn)題的，予以備案并附審查建議；
??????? （三）對(duì)違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的，通知制定機(jī)關(guān)限期自行糾正并報(bào)告糾正結(jié)果；逾期不糾正或者不報(bào)告糾正結(jié)果的，責(zé)令其立即停止執(zhí)行并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以撤銷；
??????? （四）對(duì)不屬于審查范圍的，告知制定機(jī)關(guān)并予以退回；材料不齊的，告知其限期補(bǔ)充材料。
??????? 備案審查可以采取公開(kāi)征求意見(jiàn)、召開(kāi)論證會(huì)等方式進(jìn)行。需要制定機(jī)關(guān)和有關(guān)單位提供協(xié)助的，制定機(jī)關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助。
??????? 第二十六條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件違反本辦法規(guī)定的，可以向制定機(jī)關(guān)或者政府法制部門書面提出修改或者廢止建議。
??????? 書面建議應(yīng)當(dāng)明確建議人基本情況、建議修改或者廢止的規(guī)范性文件名稱、理由和依據(jù)。
??????? 第二十七條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面建議之日起10日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，并書面告知建議人。
??????? 政府法制部門收到書面建議后應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送制定機(jī)關(guān)核實(shí)處理。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定作出處理并將結(jié)果抄送政府法制部門。必要時(shí)，政府法制部門可以直接審查處理并將結(jié)果抄送制定機(jī)關(guān)。
??????? 第二十八條 規(guī)范性文件公布實(shí)施后，制定機(jī)關(guān)或者實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)其施行情況進(jìn)行評(píng)估。
??????? 第二十九條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期。規(guī)范性文件有效期自施行之日起，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。有效期屆滿前6個(gè)月，制定機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)為有必要繼續(xù)實(shí)施的，可以延長(zhǎng)有效期，但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
??????? 標(biāo)題冠以“暫行”或者“試行”的，有效期最長(zhǎng)不超過(guò)2年。有效期屆滿前由制定機(jī)關(guān)評(píng)估決定正式施行或者廢止。
??????? 第三十條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每隔兩年對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
??????? 新的法律法規(guī)施行、上級(jí)機(jī)關(guān)提出清理要求或者制定機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)清理。
??????? 第三十一條 清理規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件，按照以下規(guī)定作出處理：
??????? （一）內(nèi)容合法、適當(dāng)，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的，予以保留；
??????? （二）內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件不一致或者不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)重新制定公布；
??????? （三）已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件代替、有效期已過(guò)不需要繼續(xù)施行或者調(diào)整對(duì)象消失的，予以廢止。
??????? 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將清理結(jié)果向社會(huì)公布。未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
??????? 第三十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)范性文件管理工作列入政府目標(biāo)責(zé)任制考核和依法行政考核內(nèi)容。
??????? 第三十三條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向報(bào)送備案的政府辦公廳（室）和法制部門提交上一年度本單位規(guī)范性文件發(fā)文目錄。
??????? 第三十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府辦公廳（室）和法制部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，每年對(duì)規(guī)范性文件的備案審查情況進(jìn)行通報(bào)。
??????? 政府法制部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府公報(bào)和政府網(wǎng)站按月公布已備案規(guī)范性文件目錄；對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。
??????? 第三十五條 經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件有違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的，政府法制部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止執(zhí)行并限期糾正；逾期拒不糾正的，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以撤銷。
??????? 第三十六條 復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件提出審查意見(jiàn)的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到審查意見(jiàn)后30日內(nèi)向其書面告知處理結(jié)果，并抄送政府法制部門。
??????? 第四章 法律責(zé)任
??????? 第三十七條 制定機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由政府法制部門依照管理職責(zé)予以通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以糾正或者撤銷，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究：
??????? （一）未按照本辦法規(guī)定制定公布規(guī)范性文件的；
??????? （二）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受合法性審查意見(jiàn)的；
??????? （三）未按照規(guī)定報(bào)送備案，經(jīng)督促仍不報(bào)送備案的。
??????? 第三十八條 法制部門（機(jī)構(gòu)）不履行審查監(jiān)督職責(zé)，未依法審查規(guī)范性文件或者對(duì)違法規(guī)范性文件未予以糾正的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行責(zé)任追究。
??????? 第五章 附 則
??????? 第三十九條 規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)解釋。制定機(jī)關(guān)不得授權(quán)解釋。
??????? 第四十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府辦公廳（室）規(guī)范性文件，按照本級(jí)人民政府規(guī)范性文件管理。
??????? 法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織的規(guī)范性文件，參照部門規(guī)范性文件管理。
??????? 政府派出機(jī)構(gòu)規(guī)范性文件參照本辦法規(guī)定報(bào)送設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)或者授權(quán)代管的人民政府備案。
??????? 第四十一條 此前市人民政府規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法。
??????? 第四十二條 本辦法自2015年10月1日起施行?！吨貞c市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查登記辦法》（重慶市人民政府令第168號(hào)）同時(shí)廢止。
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