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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2015年09月25日

北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[十四屆] 第14號(hào)
發(fā)布單位:北京市人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2015-09-25
實(shí)施日期:2016-01-01

  軌道交通工程的單位工程驗(yàn)收合格且相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收合格后,方可組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格且按照規(guī)定完成不載客試運(yùn)行后,方可組織工程竣工驗(yàn)收。
  軌道交通工程竣工驗(yàn)收合格,且消防、人民防空、運(yùn)營(yíng)設(shè)備和設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、防雷裝置、特種設(shè)備、衛(wèi)生、供電、檔案等按照規(guī)定驗(yàn)收后,方可交付試運(yùn)營(yíng)。軌道交通工程質(zhì)量保修期限自交付試運(yùn)營(yíng)之日起計(jì)算。
  第五十條 工程竣工驗(yàn)收合格,且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收合格后,建設(shè)工程方可交付使用。
  通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收。
  建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格,交付使用或者投入試運(yùn)營(yíng),出現(xiàn)問題的,由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。
  第五十一條 工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程檔案預(yù)驗(yàn)收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門備案。
  交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗(yàn)收備案,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
  第五十二條 工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案原件。
  第五十三條 工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性標(biāo)識(shí),載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。
  第五節(jié) 保修使用
  第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對(duì)所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)。
  建設(shè)單位對(duì)所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計(jì)算。
  在建設(shè)工程保修期限內(nèi),經(jīng)維修的部位保修期限自所有權(quán)人和相關(guān)單位驗(yàn)收合格之日起重新計(jì)算。
  第五十五條 建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時(shí),應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書。使用說明書應(yīng)當(dāng)載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計(jì)使用壽命、性能指標(biāo)、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護(hù)保養(yǎng)要求、禁止事項(xiàng)等。
  房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
  第五十六條 建設(shè)工程交付使用后,所有權(quán)人對(duì)建設(shè)工程使用安全負(fù)責(zé)。所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)功能和使用說明使用建設(shè)工程,并按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行檢查維護(hù)、安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等活動(dòng)。
  第五十七條 禁止房屋建筑所有權(quán)人或者使用人擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自變動(dòng)的,可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門舉報(bào)。
第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障
  第一節(jié) 市場(chǎng)機(jī)制
  第五十八條 建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則,依法定程序簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理等合同,明確各自的權(quán)利義務(wù),并按照合同約定履行義務(wù)。
  本市鼓勵(lì)使用合同示范文本。
  建設(shè)工程相關(guān)合同經(jīng)備案后作為結(jié)算工程建設(shè)費(fèi)用的依據(jù),合同當(dāng)事人不得訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
  第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作,也可以聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理單位提供專業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)。
  第六十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),工程造價(jià)管理規(guī)定和工程計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定工程建設(shè)費(fèi)用,政府投資工程還應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)。
  投標(biāo)單位報(bào)價(jià)總價(jià)低于本市規(guī)定的預(yù)警線,經(jīng)評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)質(zhì)詢?cè)u(píng)審后中標(biāo)的,建設(shè)單位可以適當(dāng)提高履約擔(dān)保金額。
  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)足額支付工程建設(shè)費(fèi)用。
  第六十一條 建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)增加費(fèi)用。
  勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期按照國(guó)家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定,房屋征收、管線拆改移、樹木伐移以及不可抗力等占用時(shí)間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期。
  第六十二條 本市推行建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。
  從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在工程開工前,按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入建設(shè)費(fèi)用。保險(xiǎn)范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程,地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的保險(xiǎn)期間至少為10年,防水工程的保險(xiǎn)期間至少為5年。
  鼓勵(lì)建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。
  第六十三條 本市推行建設(shè)單位工程質(zhì)量保修擔(dān)保制度。
  從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售前,辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保。保修擔(dān)保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項(xiàng)和分部工程。已經(jīng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn),且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的,可以不再辦理保修擔(dān)保。
  其他建設(shè)單位參照前款執(zhí)行。
  第六十四條 本市推行建設(shè)工程施工總承包單位施工質(zhì)量保修擔(dān)保制度。
  施工總承包單位與建設(shè)單位可以按照本市有關(guān)規(guī)定,在施工總承包合同中約定施工質(zhì)量保修擔(dān)保方式。
  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定出具撤銷保函申請(qǐng)書或者返還施工質(zhì)量保證金。
  第六十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、行政主管部門等,可以根據(jù)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員的信用情況,在擔(dān)保保險(xiǎn)、資格資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等有關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)中,采取守信激勵(lì)、失信懲戒措施。
  第二節(jié) 行政監(jiān)管
  第六十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案,建立信用、處罰信息交換共享機(jī)制,信用、處罰信息公開制度和分級(jí)分類監(jiān)管制度。
  第六十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管。
  根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要,本市可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
  第六十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報(bào)機(jī)制。
  第六十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作,逐步建立監(jiān)督執(zhí)法過程追溯機(jī)制,定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)狀況進(jìn)行分析、評(píng)估。
  專業(yè)工程行政主管部門可以自行或者委托專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作。
  第七十條 工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法包括下列內(nèi)容:
  (一)建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
  (二)抽查、抽測(cè)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;
  (三)抽查、抽測(cè)主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
  (四)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;
  (五)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;
  (六)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。
  第七十一條 本市建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)作配合。
  在質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)出現(xiàn)交叉或者不明確時(shí),綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào);難以確定的,應(yīng)當(dāng)指定臨時(shí)監(jiān)管部門或者暫時(shí)履行,并及時(shí)會(huì)同市政府相關(guān)部門確定職責(zé)部門。
第六章 法律責(zé)任
  第七十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
  第七十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè),影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng),不當(dāng)干預(yù)工程建設(shè)的,依照有關(guān)行政問責(zé)規(guī)定追究責(zé)任。
  第七十四條 違反本條例第九條規(guī)定,勘察單位勘探、測(cè)試、測(cè)量和試驗(yàn)原始記錄不真實(shí)、準(zhǔn)確、完備或者簽署不齊全的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
  第七十五條 違反本條例第十一條規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料,使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,或者有不按照施工圖設(shè)計(jì)文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
  前款所稱工程合同價(jià)款是指違法行為直接涉及或者可能影響的分項(xiàng)工程、單位工程或者建設(shè)工程合同價(jià)款。
  第七十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)、鑒定活動(dòng)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,暫停承接相關(guān)業(yè)務(wù)3個(gè)月至9個(gè)月。
  工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯(cuò)誤檢測(cè)、鑒定報(bào)告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接工程質(zhì)量檢測(cè)、房屋安全鑒定業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資質(zhì)證書。
  第七十七條 違反本條例第十五條規(guī)定,工程監(jiān)測(cè)單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)測(cè)的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。
  工程監(jiān)測(cè)單位偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接全部監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資質(zhì)證書。
  第七十八條 違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

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