各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2016年修訂)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
北京市人民政府
2016年11月12日
北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案
(2016年修訂)
為進(jìn)一步完善空氣重污染應(yīng)急機(jī)制，不斷提高環(huán)境管理精細(xì)化水平，切實(shí)減緩污染程度、保護(hù)公眾健康，按照京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組統(tǒng)一要求，結(jié)合本市實(shí)際，在對《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上，制定《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2016年修訂)》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、預(yù)警分級
根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級方法，按照環(huán)境保護(hù)部關(guān)于統(tǒng)一京津冀城市重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染預(yù)警分為4個(gè)級別，由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(四級)、黃色預(yù)警(三級)、橙色預(yù)警(二級)和紅色預(yù)警(一級)。
(一)藍(lán)色預(yù)警(四級)：預(yù)測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值(24小時(shí)均值，下同)>200將持續(xù)1天，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時(shí)。
(二)黃色預(yù)警(三級)：預(yù)測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)2天及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時(shí)。
(三)橙色預(yù)警(二級)：預(yù)測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)日均值>300時(shí)。
(四)紅色預(yù)警(一級)：預(yù)測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)4天及以上，且日均值>300將持續(xù)2天及以上時(shí)；或預(yù)測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值達(dá)到500及以上，且將持續(xù)1天及以上時(shí)。
二、應(yīng)急措施
根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別，采取相應(yīng)的健康防護(hù)引導(dǎo)、倡議性減排和強(qiáng)制性減排措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染，按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行；對因臭氧引發(fā)的空氣重污染，及時(shí)發(fā)布健康防護(hù)提示。
(一)藍(lán)色預(yù)警(四級)
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施。
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者減少戶外活動(dòng)。
(2)中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。
2.倡議性減排措施。
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。
(3)加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。
(4)拒絕露天燒烤。
(二)黃色預(yù)警(三級)
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施。
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。
(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。
(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識的宣傳。
2.倡議性減排措施。
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。
(3)加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。
(4)拒絕露天燒烤。
(5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
3.強(qiáng)制性減排措施。
在保障城市正常運(yùn)行的前提下：
(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。
(2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割等施工作業(yè)。
(三)橙色預(yù)警(二級)
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施。
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群減少戶外活動(dòng)。
(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程和活動(dòng)。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。
2.倡議性減排措施。
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。
(3)加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。
(4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
(5)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯(cuò)峰上下班。
3.強(qiáng)制性減排措施。
在保障城市正常運(yùn)行的前提下：
(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。
(2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。
(3)在實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行交通管理措施基礎(chǔ)上，國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛。
(4)建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。
(5)對納入空氣重污染橙色預(yù)警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
(四)紅色預(yù)警(一級)
1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施。
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群盡量避免戶外活動(dòng)。
(2)室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩等防護(hù)措施。
(3)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織專家開展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識，加強(qiáng)應(yīng)急值守和對相關(guān)疾病患者的診療保障。
2.倡議性減排措施。
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
(2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。
(3)加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。
(4)大氣污染物排放單位在確保達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。
(5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
(6)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯(cuò)峰上下班、調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。
3.強(qiáng)制性減排措施。
在保障城市正常運(yùn)行的前提下：
(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。
(2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。
(3)國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛；國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(含駕校教練車)按單雙號行駛(純電動(dòng)汽車除外)，其中本市公務(wù)用車在單雙號行駛基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%。
(4)建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。
(5)對納入空氣重污染紅色預(yù)警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
(7)協(xié)調(diào)加大外調(diào)電力度，降低本市發(fā)電負(fù)荷。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)預(yù)警發(fā)布
紅色、橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)向市應(yīng)急辦提出發(fā)布預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦分別報(bào)市應(yīng)急委主任、市空氣重污染應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)總指揮批準(zhǔn)后組織發(fā)布，由指揮部辦公室下達(dá)預(yù)警及響應(yīng)措施指令。黃色、藍(lán)色預(yù)警由指揮部辦公室主任批準(zhǔn)，由指揮部辦公室組織發(fā)布并下達(dá)預(yù)警及響應(yīng)措施指令。紅色、橙色預(yù)警原則上提前24小時(shí)發(fā)布，特殊情況至少提前12小時(shí)發(fā)布；黃色、藍(lán)色預(yù)警根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測情況及時(shí)發(fā)布。
指揮部辦公室、市委宣傳部、市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心要及時(shí)通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，方便公眾及時(shí)了解預(yù)警情況，加強(qiáng)自身健康防護(hù)。
(二)預(yù)警響應(yīng)
指揮部各成員單位在接到預(yù)警及響應(yīng)措施指令后，要立即組織開展應(yīng)對工作，進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告應(yīng)急措施落實(shí)情況。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)應(yīng)急措施實(shí)施的組織管理。各區(qū)政府要按照屬地管理原則組織本轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)屬相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施。
市、區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警期間的執(zhí)法檢查，特別是加大對企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、施工工地?fù)P塵管控、渣土運(yùn)輸車輛遺撒、機(jī)動(dòng)車限行、露天焚燒、違法使用經(jīng)營性燃煤及劣質(zhì)散煤等行為的執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)處罰。
(三)預(yù)警調(diào)整
指揮部辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)測結(jié)果，提出預(yù)警調(diào)整建議，按預(yù)警發(fā)布程序報(bào)批后，適時(shí)提高或降低預(yù)警級別。
(四)預(yù)警解除
紅色、橙色、黃色預(yù)警按期解除時(shí)，不再另行報(bào)批，由指揮部辦公室直接發(fā)布解除指令，藍(lán)色預(yù)警在空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時(shí)自動(dòng)解除。預(yù)警解除時(shí)間需提前或延長時(shí)，由指揮部辦公室按預(yù)警發(fā)布程序報(bào)批。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，總指揮由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長和副秘書長擔(dān)任；成員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組成；指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長擔(dān)任。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理和督促檢查。各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理原則，切實(shí)承擔(dān)空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，嚴(yán)格組織實(shí)施。
(二)完善配套措施
指揮部各成員單位要按照《應(yīng)急預(yù)案》總體要求，結(jié)合部門和轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真制定空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后20日內(nèi)報(bào)指揮部辦公室備案，并向社會(huì)公布實(shí)施。市相關(guān)部門要同時(shí)制定空氣重污染預(yù)警期間停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)名單和保障民生、城市正常運(yùn)行、重大活動(dòng)的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目名單，負(fù)責(zé)定期更新，并及時(shí)報(bào)指揮部辦公室備案。列入停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)要按照“一廠一策”原則制定應(yīng)急預(yù)案。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急值守
指揮部各成員單位要建立完善應(yīng)急值守制度，保證應(yīng)急值守系統(tǒng)順暢。黃色預(yù)警時(shí)，各成員單位要保持備班備勤；橙色預(yù)警時(shí)，各成員單位要加強(qiáng)在崗值守；紅色預(yù)警時(shí)，各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。紅色預(yù)警期間，指揮部辦公室可抽調(diào)有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公，開展應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查等工作。
(四)嚴(yán)格督查考核
指揮部各成員單位要制定督查工作方案，督促本行業(yè)、本轄區(qū)應(yīng)急措施落實(shí)。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要強(qiáng)化屬地監(jiān)管職能，組織轄區(qū)執(zhí)法力量，有針對性地開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局要對應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對因工作不力、效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
市委宣傳部要會(huì)同指揮部各成員單位，充分利用各類媒體，加強(qiáng)空氣重污染應(yīng)急宣傳引導(dǎo)工作。要加大對空氣重污染成因的解讀力度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布空氣重污染應(yīng)對工作信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力爭取社會(huì)各界的理解和支持。倡導(dǎo)市民低碳生活、綠色出行，減少含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用，拒絕露天燒烤和露天焚燒垃圾，不燃放煙花爆竹，積極參與大氣污染防治，營造全社會(huì)共同應(yīng)對空氣重污染的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化公眾監(jiān)督
指揮部各成員單位要拓展公眾參與渠道，自覺接受公眾監(jiān)督。要及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布應(yīng)急分預(yù)案、公開應(yīng)急措施等，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)。要引導(dǎo)公眾依法監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)，鼓勵(lì)對各類環(huán)境問題和隱患進(jìn)行舉報(bào)(舉報(bào)電話12345、12369、96310)。
《應(yīng)急預(yù)案》自2016年12月15日起實(shí)施，《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》(京政發(fā)〔2015〕11號)同時(shí)廢止。
附件：
1.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單
2.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單
3.北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工
附件1
北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單
總指揮：
李士祥 市政府常務(wù)副市長
副總指揮：
張 工 市政府副市長
劉印春 市政府副秘書長
成員：
陳 添 市環(huán)保局局長
嚴(yán)力強(qiáng) 市委宣傳部副部長
董 旭 市政府督查室主任
李 奕 市教委副主任
李 洪 市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任
楊玉香 市監(jiān)察局副局長
于建華 市環(huán)保局總工程師
王承軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
李如剛 市城市管理委員會(huì)副主任
逯福全 市交通委委員
張世清 市水務(wù)局副局長
耿玉田 市衛(wèi)生計(jì)生委副主任
錢 凱 市國資委副主任
戴明超 市園林綠化局副局長
馬惠民 市城管執(zhí)法局副局長
梁 豐 市氣象局副局長
楊超遠(yuǎn) 市公安局治安管理總隊(duì)副總隊(duì)長
劉 恕 市公安局公安交通管理局副局長
楊東風(fēng) 市公安局警務(wù)航空總隊(duì)總隊(duì)長
陳之常 東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長
姜立光 西城區(qū)副區(qū)長
甘靖中 朝陽區(qū)常務(wù)副區(qū)長
王際祥 海淀區(qū)副區(qū)長
劉 宇 豐臺區(qū)常務(wù)副區(qū)長
富大鵬 石景山區(qū)副區(qū)長
張滿倉 門頭溝區(qū)副區(qū)長
吳會(huì)杰 房山區(qū)常務(wù)副區(qū)長
崔松光 通州區(qū)常務(wù)副區(qū)長
張曉峰 順義區(qū)副區(qū)長
李志杰 昌平區(qū)副區(qū)長
邵 恒 大興區(qū)常務(wù)副區(qū)長
李永生 平谷區(qū)副區(qū)長
王 弢 懷柔區(qū)副區(qū)長
楊 珊 密云區(qū)常務(wù)副區(qū)長
張 遠(yuǎn) 延慶區(qū)常務(wù)副區(qū)長
陳小男 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
附件2
北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單
主任：
陳添 市環(huán)保局局長
常務(wù)副主任：
于建華 市環(huán)保局總工程師
副主任：
李 奕 市教委副主任
李 洪 市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任
王承軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
李如剛 市城市管理委員會(huì)副主任
逯福全 市交通委委員
耿玉田 市衛(wèi)生計(jì)生委副主任
錢 凱 市國資委副主任
馬惠民 市城管執(zhí)法局副局長
梁豐市 氣象局副局長
劉 恕 市公安局公安交通管理局副局長
附件3
北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工
北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工
一、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部職責(zé)
1.積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《北京市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)；
2.研究制定本市應(yīng)對空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見；
3.負(fù)責(zé)具體指揮本市空氣重污染應(yīng)急處置工作，依法指揮協(xié)調(diào)各區(qū)政府做好工作；
4.負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)《應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施工作，督促檢查市有關(guān)部門和各區(qū)政府空氣重污染應(yīng)急工作的落實(shí)情況；
5.分析總結(jié)本市空氣重污染應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；
6.組織開展本指揮部所屬應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理及應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障等工作；
7.承辦市應(yīng)急委和市大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
二、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
1.組織落實(shí)市空氣重污染應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和督促成員單位做好空氣重污染應(yīng)急相關(guān)工作；
2.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作；
3.收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；
4.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評估控制、隱患排查整改工作；
5.負(fù)責(zé)組織發(fā)布黃色、藍(lán)色預(yù)警，向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色、橙色預(yù)警的建議，解除紅色、橙色和黃色預(yù)警；
6.配合有關(guān)部門做好市空氣重污染應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；
7.組織擬訂(修訂)與市空氣重污染應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)成員單位制定(修訂)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案；
8.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急演練；
9.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)；
10.負(fù)責(zé)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)管理工作；
11.負(fù)責(zé)聯(lián)系市空氣重污染應(yīng)急指揮部專家顧問組；
12.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部的日常工作。
三、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
(一)市交通委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.會(huì)同市公安局公安交通管理局制定《關(guān)于應(yīng)對空氣重污染采取臨時(shí)交通管理措施的通告》；
3.負(fù)責(zé)及時(shí)組織公共交通運(yùn)輸保障；
4.按照不同預(yù)警級別措施要求，負(fù)責(zé)落實(shí)部分高污染排放車輛停駛等措施；
5.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(二)市公安局公安交通管理局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.建立備案名單管理制度，做好對停駛公務(wù)車輛和不適用限行措施的社會(huì)保障車輛的相關(guān)備案工作；
3.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，通過北京交通廣播、電子顯示屏等媒介及時(shí)向公眾告知空氣重污染期間采取的交通管理措施，負(fù)責(zé)國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛、機(jī)動(dòng)車單雙號行駛的監(jiān)管執(zhí)法工作，加大對違反規(guī)定上路行駛車輛的檢查執(zhí)法力度；
4.協(xié)助市交通委制定《關(guān)于應(yīng)對空氣重污染采取臨時(shí)交通管理措施的通告》；
5.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(三)市經(jīng)濟(jì)信息化委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生和城市正常運(yùn)行的企業(yè)名單，以及空氣重污染紅色、橙色預(yù)警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，并組織制定“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案；會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定相應(yīng)區(qū)級名單；
3.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，組織制造業(yè)大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)措施；
4.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(四)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生和城市正常運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目名單，會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定相應(yīng)區(qū)級名單；
3.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，組織落實(shí)建筑工地?fù)P塵控制措施；組織落實(shí)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除等施工作業(yè)；組織落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施；
4.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(五)市水務(wù)局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生和城市正常運(yùn)行的水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目名單，會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定相應(yīng)區(qū)級名單；
3.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，組織落實(shí)水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目停止室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除等施工作業(yè)；配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施；
4.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(六)市園林綠化局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生和重大活動(dòng)的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目名單，會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定相應(yīng)區(qū)級名單；
3.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，組織落實(shí)園林綠化建設(shè)項(xiàng)目停止室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除等施工作業(yè)；配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施；
4.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(七)市城市管理委員會(huì)
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，增加道路清掃保潔頻次；配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施；
3.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(八)市城管執(zhí)法局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，組織開展施工揚(yáng)塵、道路遺撒、露天燒烤和焚燒以及無照售煤等違法行為的執(zhí)法檢查，會(huì)同有關(guān)部門對建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙囕v停運(yùn)情況進(jìn)行檢查；
3.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(九)市教委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.加強(qiáng)對在校學(xué)生空氣重污染健康防護(hù)知識的宣傳，按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，會(huì)同各區(qū)教育主管部門組織中小學(xué)、幼兒園減少或停止戶外課程和活動(dòng)，采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施；
3.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(十)市衛(wèi)生計(jì)生委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.組織開展空氣重污染健康防護(hù)知識的宣傳，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)疾病患者的診療和應(yīng)急值守工作；
3.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(十一)市氣象局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.向指揮部及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，與市環(huán)保局共同進(jìn)行空氣重污染會(huì)商預(yù)報(bào)。
(十二)市國資委
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，配合行業(yè)主管部門督促有關(guān)市屬國有企業(yè)制定空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案；
2.配合行業(yè)主管部門，督促有關(guān)市屬國有企業(yè)制定和落實(shí)“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案。
(十三)市煙花辦(設(shè)在市公安局治安管理總隊(duì))
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制煙花爆竹禁放方案，細(xì)化分解任務(wù)，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市安全監(jiān)管局開展煙花爆竹銷售管理；負(fù)責(zé)通知市安全監(jiān)管局及時(shí)組織停止配送、銷售煙花爆竹；負(fù)責(zé)通知公安部門加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(十四)市政府督查室
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制督查分預(yù)案，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，負(fù)責(zé)督查各成員單位職責(zé)落實(shí)情況。
(十五)市監(jiān)察局
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制監(jiān)察分預(yù)案，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，負(fù)責(zé)監(jiān)察各成員單位工作人員履行職責(zé)情況。
(十六)市委宣傳部
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制宣傳分預(yù)案，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
2.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，配合做好預(yù)警信息發(fā)布，負(fù)責(zé)組織媒體宣傳、輿情引導(dǎo)等工作。
(十七)市公安局警務(wù)航空總隊(duì)
按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制分預(yù)案，負(fù)責(zé)空中巡視，對環(huán)境污染違法行為進(jìn)行取證。
(十八)各區(qū)政府
1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本區(qū)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)，并組織區(qū)屬相關(guān)部門、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))制定應(yīng)急預(yù)案；
2.完善本區(qū)預(yù)警發(fā)布程序，根據(jù)轄區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)情況，發(fā)布本區(qū)范圍內(nèi)空氣重污染預(yù)警信息；
3.加強(qiáng)對社會(huì)公眾空氣重污染健康防護(hù)知識的宣傳，組織落實(shí)轄區(qū)中小學(xué)和幼兒園彈性教學(xué)或停課、機(jī)動(dòng)車限行、施工工地停工、道路清掃保潔、制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、禁放禁燒等各項(xiàng)應(yīng)急措施；
4.制定本轄區(qū)保障民生、城市正常運(yùn)行、重大活動(dòng)的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目名單，以及空氣重污染紅色、橙色預(yù)警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單并動(dòng)態(tài)更新；
5.組織開展分預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急值守工作；
6.對分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。
