各區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會辦公室,市安委會有關(guān)成員單位，市屬國有企業(yè)，各有關(guān)單位：
為指導(dǎo)本市市屬國有企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及國家和本市關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備的相關(guān)工作要求，結(jié)合本市實際，市安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定了《關(guān)于在本市市屬國有企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本企業(yè)實際認真貫徹執(zhí)行。
北京市安全生 產(chǎn)委員會辦公室
2017年2月21日
（聯(lián)系人：魏麗萍；聯(lián)系電話：88011930）
京安辦發(fā)〔2017〕10號.doc
關(guān)于在本市市屬國有企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市市屬國有企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市屬國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及其安全生產(chǎn)管理人員的配備。
有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標準對企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員配備另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第二章 機構(gòu)和人員
第三條 企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，同時承擔企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)，在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展工作，其負責(zé)人應(yīng)由專職安全生產(chǎn)管理人員擔任。
企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)對本單位安全生產(chǎn)管理可以實行“一票否決制”。
企業(yè)不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第四條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)以及礦山、金屬冶煉、道路運輸企業(yè)，從業(yè)人員總數(shù)在50人以上的，應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
前款規(guī)定以外的其他企業(yè)，從業(yè)人員總數(shù)在200人以上的，應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
第五條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)以及礦山、金屬冶煉、道路運輸企業(yè)應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員總數(shù)在50人以下的配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員總數(shù)在50人以上的，應(yīng)按照不低于從業(yè)人員2%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但不應(yīng)少于2名。
前款規(guī)定以外的其他企業(yè)，從業(yè)人員總數(shù)100人以上200人以下配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員，200人以上應(yīng)按企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 企業(yè)兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當按照不少于從業(yè)人員總數(shù)4%的比例配備；從業(yè)人員總數(shù)100人以下的配備至少1名兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 從業(yè)人員流動性較大或危險因素較大的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)從業(yè)人員實際數(shù)量或單位危險因素作業(yè)環(huán)境情況適時調(diào)整配足專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第三章 職責(zé)
第八條 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當恪盡職守，依法履行職責(zé)。
第九條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全管理人員履行下列職責(zé)：
（一）組織或參與擬訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，組織實施本單位應(yīng)急救援演練；
（二）提出本企業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃和資金使用計劃并組織實施；
（三）督促本企業(yè)各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織開展安全生產(chǎn)工作考核，提出安全生產(chǎn)獎懲考核意見；
（四）組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
（五）督促落實本企業(yè)重大危險源的安全管理措施；
（六）監(jiān)督指導(dǎo)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出安全生產(chǎn)管理的改進建議意見；
（七）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
（八）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施；
（九）組織或參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；
（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 企業(yè)兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助部門負責(zé)人貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定；
（二）參與制訂安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全生產(chǎn)操作制定，并督促貫徹執(zhí)行；
（三）組織或參與從業(yè)人員的安全教育和安全知識考核工作；
（四）組織或參與安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的日常檢查和維護，并做好登記統(tǒng)計工作；
（五）組織或參與日常安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，制止違章作業(yè)行為；
（六）參與編制事故應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練；
（七）完成上級交辦其他安全生產(chǎn)管理工作。
第十一條 企業(yè)可根據(jù)安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量和安全生產(chǎn)崗位職責(zé)分工情況，可適時調(diào)整安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第四章 條件
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)熟悉本企業(yè)工藝流程及危險有害因素，具備所在行業(yè)或安全生產(chǎn)管理相關(guān)專業(yè)中專以上職稱，且有2年以上實際工作經(jīng)歷；具有機械、冶金、危險化學(xué)品等安全管理專業(yè)特長的，工作年限和學(xué)歷可適當放寬。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)以及礦山、金屬冶煉、道路運輸企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)經(jīng)由主管負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，方可從事安全生產(chǎn)管理工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，無特殊原因三年內(nèi)不得更換。
第十三條 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定配備注冊安全工程師或助理安全工程師。
危險物品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及礦山、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，注冊安全工程師按照不少于安全生產(chǎn)管理人員20%的比例配備；但不應(yīng)少于1名。
鼓勵其他企業(yè)聘用注冊安全工程師或助理注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)提供專門辦公場所和相應(yīng)辦公條件保障。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當保證安全生產(chǎn)管理機構(gòu)工作經(jīng)費，將其列入年度財務(wù)預(yù)算，并設(shè)立專項科目。
第十六條 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)享受相當類別管理崗位的待遇。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)優(yōu)先考慮其職務(wù)晉升、年度休假和評優(yōu)評先等。
第五章 信息公示
第十七條 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員及其工作職責(zé)應(yīng)以正式文件確認（附件1）。
安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)由企業(yè)其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔的，應(yīng)以正式文件或會議紀要形式進行明確并予以公布。
企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員任命文件情況及時報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。其中，危險物品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及礦山、金屬冶煉企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當同時告知負有安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的主管部門。
第十八條 企業(yè)應(yīng)在辦公區(qū)域或工作場所等醒目位置公示安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員信息（附件2）。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當對安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履職情況進行評議，并與年度績效考核掛鉤。
第六章 法律責(zé)任
第二十條 企業(yè)未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款予以處罰。
第七章 附則
第二十一條 本辦法下列用語的含義：
企業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)，是指與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工人數(shù)和勞務(wù)派遣用工人數(shù)之和。
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的職能部門。
安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)中專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理，不再兼作其他工作的人員。
兼職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)從事相關(guān)專業(yè)工作，同時兼顧安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第二十二條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
附件：1. 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及任命安全管理人員的通知文件
2. 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員信息牌
