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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2007年11月30日

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發(fā) 文 號:北京市人大常委會
發(fā)布單位:北京市人大常委會
發(fā)布日期:2007-11-30
實(shí)施日期:2008-01-01

 ?。?007年11月30日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全監(jiān)督管理等活動。
  第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)經(jīng)營危害公眾身體健康和生命安全的食品。
  第四條 市和區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重大問題;建立食品安全監(jiān)督管理工作責(zé)任制,將食品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)屬地管理責(zé)任,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu),做好食品安全日常管理。
  第五條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)工作。
  農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、藥品監(jiān)督、公安等負(fù)有食品安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門),按照各自職責(zé)依法實(shí)施食品安全監(jiān)督管理,并做好食品安全指導(dǎo)工作。
  教育、建設(shè)、旅游等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
  第六條 本市建立食品安全風(fēng)險分析制度、市場準(zhǔn)入制度和可追溯制度,對食品安全風(fēng)險和危害實(shí)施全過程預(yù)防和控制。
  第七條 本市食品行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律制度,規(guī)范和指導(dǎo)會員生產(chǎn)經(jīng)營行為,推動行業(yè)誠信建設(shè),參與食品安全相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。
  第八條 本市鼓勵學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展食品安全知識和食品安全法律的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)公民的食品安全意識和自我保護(hù)能力。
  本市鼓勵開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究;鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范。
  第九條 任何組織或者個人有權(quán)檢舉、控告違反食品安全法律、法規(guī)的行為;有權(quán)對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
  市和區(qū)、縣人民政府對在食品安全工作中作出顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。

  第二章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)

  第十條 在本市生產(chǎn)經(jīng)營的食品,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)中與食品安全相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱食品安全標(biāo)準(zhǔn))。
  本市鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
  第十一條 本市生產(chǎn)經(jīng)營的食品,沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
  食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:
 ?。ㄒ唬┦称分械闹虏⌒晕⑸铩⑥r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的限量規(guī)定;
 ?。ǘ9胗變旱闹鬏o食品等特殊膳食用食品的營養(yǎng)成份要求;
 ?。ㄈκ称窐?biāo)簽等食品安全與營養(yǎng)的標(biāo)識、說明的要求;
  (四)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
  (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
 ?。┢渌枰贫槭称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
  第十二條 食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)滯后,認(rèn)為亟需制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)的要求;市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時制定或者修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
  第十三條 本市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障食品安全的需要、風(fēng)險評估結(jié)果以及本市經(jīng)濟(jì)、社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平,參照相關(guān)食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
  第十四條 制定、修訂的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時公布;公眾可以免費(fèi)查閱。
  第十五條 食品安全監(jiān)督管理部門在查處案件過程中發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)不一致的,應(yīng)當(dāng)及時向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報告。市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出確定適用標(biāo)準(zhǔn)的要求,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織有關(guān)部門及專家進(jìn)行評估,按照有利于公眾身體健康和生命安全的原則確定適用標(biāo)準(zhǔn)。
  有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品安全標(biāo)準(zhǔn)沖突的情況通報原標(biāo)準(zhǔn)的制定單位或者批準(zhǔn)發(fā)布部門。

  第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

  第十六條 本市依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可。依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,組織或者個人取得行政許可后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
  第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲存、采購、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營記錄,如實(shí)記載食品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨商、進(jìn)貨日期、數(shù)量等信息。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)供貨商的營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等許可證件,并保存復(fù)印件;對購進(jìn)的食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢疫證明、銷售憑證等與食品安全有關(guān)的證明文件,并保存復(fù)印件。
  生產(chǎn)經(jīng)營記錄、食品相關(guān)許可證件和證明文件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存,保存期限至少2年。
  第十八條 在本市生產(chǎn)、銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)食品安全的規(guī)定;本市對蔬菜、水果、水產(chǎn)品推行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
  進(jìn)入本市食品批發(fā)市場和超市銷售的蔬菜、水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)隨附相應(yīng)的產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明。進(jìn)入本市銷售的活禽、牲畜,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定附帶承載養(yǎng)殖信息的標(biāo)識物。

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