第四章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制

　　第三十一條 市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織建立全市統(tǒng)一的食品安全監(jiān)測(cè)體系，制定食品安全年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
　　市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)，分析監(jiān)測(cè)信息。
　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的抽樣檢測(cè)，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
　　第三十二條 市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)督管理部門(mén)、科研檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)果和國(guó)內(nèi)外食品安全相關(guān)信息，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
　　食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取食品安全管理措施。
　　第三十三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門(mén)建立食品安全應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
　　第三十四條 舉辦大型社會(huì)活動(dòng)或者會(huì)議涉及餐飲的，主辦者應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)，接受食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和公安、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除食品安全隱患。
　　第三十五條 發(fā)生食品安全事故或者發(fā)現(xiàn)可能對(duì)公眾身體健康和生命安全造成危害的食品時(shí)，市食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以實(shí)施責(zé)令停止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售相關(guān)食品的臨時(shí)控制措施；必要時(shí)可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類(lèi)食品實(shí)施臨時(shí)控制措施。
　　采取臨時(shí)控制措施的條件和原因消除后，市食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除臨時(shí)控制措施。
　　第三十六條 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品沒(méi)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)并可能對(duì)公眾身體健康和生命安全造成危害時(shí)，由市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出具評(píng)估意見(jiàn)，作為食品安全監(jiān)督管理部門(mén)處理相關(guān)食品的參考。
　　第三十七條 經(jīng)檢測(cè)確定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，市食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令生產(chǎn)者召回已售出的食品。
　　第三十八條 本市建立食品安全信息公布制度。
　　市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸集、分析、整理食品安全信息并會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布下列信息：
　?。ㄒ唬┤惺称钒踩傮w情況；
　?。ǘ┦称钒踩O(jiān)督檢查情況；
　?。ㄈ┎扇∨R時(shí)控制措施的情況；
　?。ㄋ模┲卮笸话l(fā)食品安全事件的處理情況；
　?。ㄎ澹┦称钒踩A(yù)警信息；
　　（六）市人民政府決定由食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的其他信息。
　　區(qū)、縣人民政府和市食品安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布前款以外的食品安全信息前，應(yīng)當(dāng)向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十九條 市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全工作，組織編制和實(shí)施食品安全規(guī)劃，協(xié)調(diào)和監(jiān)督食品安全監(jiān)督管理部門(mén)做好食品安全監(jiān)督管理工作，組織查處重大食品安全違法案件，協(xié)調(diào)處理食品安全突發(fā)事件。
　　第四十條 市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度確定重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品名錄，并向社會(huì)公布。
　　第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對(duì)非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售等行為，有權(quán)予以制止，并應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處，或者向市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售等行為的，應(yīng)當(dāng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
　　接到報(bào)告的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。
　　第四十二條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以對(duì)食品進(jìn)行快速檢測(cè)，并可以依據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品采取扣押、封存等措施。
　　采取上述措施后，實(shí)行快速檢測(cè)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品樣本送具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行處理。
　　快速檢測(cè)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定合格的檢測(cè)設(shè)備和列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定方法。
　　第四十三條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)需要對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣，并將檢測(cè)結(jié)果告知被抽查的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；抽取樣品應(yīng)當(dāng)付費(fèi)，并不得收取抽樣檢測(cè)費(fèi)和其他任何費(fèi)用，所需費(fèi)用按照國(guó)家和本市規(guī)定列支。
　　第四十四條 市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令生產(chǎn)者召回食品的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查生產(chǎn)者的食品召回計(jì)劃，監(jiān)督召回過(guò)程。
　　第四十五條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處等信用信息記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查和整改指導(dǎo)。
　　第四十六條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照各自職責(zé)可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)查、詢(xún)問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人和證人；查閱、復(fù)制、扣押與違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品有關(guān)的進(jìn)貨憑證、出貨臺(tái)賬、合同、賬冊(cè)、票證和單據(jù)等相關(guān)材料；依法查封、扣押不安全食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、場(chǎng)所。
　　第四十七條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門(mén)處理。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。
　　食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
　　第四十八條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本部門(mén)的舉報(bào)電話或者電子郵件地址；對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報(bào)事項(xiàng)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門(mén)，并告知舉報(bào)人。
　　食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。