北京市公路條例
發(fā) 文 號(hào):北京市人大常委會(huì)
發(fā)布單位:北京市人大常委會(huì)
第五章 收費(fèi)公路的特別規(guī)定
第三十八條 收費(fèi)公路的管理,適用本章規(guī)定;本章未作規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 本市收費(fèi)公路的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合本市公路規(guī)劃,由市人民政府依據(jù)國(guó)家規(guī)定的技術(shù)等級(jí)、規(guī)模審查批準(zhǔn)。
市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查,督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者履行公路養(yǎng)護(hù)和服務(wù)義務(wù)。
第四十條 政府還貸收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的不以營(yíng)利為目的的專門(mén)組織進(jìn)行建設(shè)和管理。
經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)由依法成立的公路企業(yè)法人建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)者確定方式等由市交通行政管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第四十一條 收費(fèi)公路的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和收費(fèi)站設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)站確需進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)。收費(fèi)公路收費(fèi)期滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定拆除收費(fèi)設(shè)施停止收費(fèi),并由市人民政府向社會(huì)公告。
市交通行政管理部門(mén)對(duì)驗(yàn)收合格的收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制發(fā)收費(fèi)站標(biāo)牌,制定公示規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)管。
第四十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑找?guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式收取車輛通行費(fèi);
(二)按照規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù);
(三)按照公示規(guī)范設(shè)置公示牌;
(四)及時(shí)提示路況、通行和預(yù)警信息;
(五)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)的建設(shè)和管理。
遇有交通流量過(guò)大影響車輛通行的情形時(shí),收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取提高車輛通行效率的措施。
第四十三條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提高科技服務(wù)水平,推行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和不停車收費(fèi)。新建收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
第四十四條 在收費(fèi)公路上行駛的車輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納車輛通行費(fèi)。
收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交應(yīng)當(dāng)交納的車輛通行費(fèi)。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)不能提供通行卡或者通行卡毀損導(dǎo)致無(wú)法識(shí)別駛?cè)胝镜能囕v,對(duì)從不停車收費(fèi)車道駛?cè)氲臒o(wú)電子標(biāo)簽的車輛,有權(quán)按照最遠(yuǎn)端的駛?cè)胝镜奖菊镜木嚯x收取車輛通行費(fèi)。
第四十五條 政府還貸收費(fèi)公路的車輛通行費(fèi),除必要的管理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的車輛通行費(fèi)預(yù)算中列支外,應(yīng)當(dāng)全部用于償還貸款,不得挪作他用。
經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的通行費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向市公路管理機(jī)構(gòu)提供收費(fèi)、還貸、路況、交通流量、養(yǎng)護(hù)和管理等有關(guān)信息資料。信息資料涉及商業(yè)秘密的,市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以保密。
第四十六條 收費(fèi)公路的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制,并報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第四十七條 市公路管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)收費(fèi)公路的路政管理。對(duì)申請(qǐng)占用、挖掘收費(fèi)公路或者在收費(fèi)公路進(jìn)行管線施工等活動(dòng)的,市公路管理機(jī)構(gòu)在許可前應(yīng)當(dāng)征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。
收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立、健全公路保護(hù)的巡查制度,發(fā)現(xiàn)損壞收費(fèi)公路路產(chǎn)路權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向市公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第六章 鄉(xiāng)道、村道的特別規(guī)定
第四十八條 鄉(xiāng)道、村道的管理,適用本章規(guī)定;本章未作規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第四十九條 鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新建鄉(xiāng)道、村道的技術(shù)等級(jí)不得低于國(guó)家規(guī)定的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。已建成的鄉(xiāng)道、村道達(dá)不到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)逐步提級(jí)改造。
第五十條 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)編制、下達(dá)鄉(xiāng)道、村道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,市公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)可以接受區(qū)、縣人民政府委托具體組織編制;鄉(xiāng)道、村道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第五十一條 鄉(xiāng)道、村道建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定列入政府的財(cái)政預(yù)算。
鼓勵(lì)沿線受益單位捐助、企業(yè)和個(gè)人捐款用于鄉(xiāng)道、村道建設(shè);鼓勵(lì)多渠道籌集社會(huì)資金投資鄉(xiāng)道、村道建設(shè)。
第五十二條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保證鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)資金。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)??顚S谩m?xiàng)專用,并接受財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革、交通等行政管理部門(mén)的監(jiān)督。
第五十三條 鄉(xiāng)道、村道的大修工程可以采取招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,小修保養(yǎng)可以招聘沿線村民組建養(yǎng)路隊(duì)進(jìn)行。
第七章 公路突發(fā)事件應(yīng)急管理
第五十四條 本市公路突發(fā)事件應(yīng)急管理納入全市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。市交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定本市公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市公路管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織工作;市政府相關(guān)部門(mén)、區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定公路先期應(yīng)急處置方案,組織應(yīng)急處置隊(duì)伍。
第五十五條 市公路管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位進(jìn)行公路應(yīng)急預(yù)案演練。
公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行先期應(yīng)急處置方案演練。
發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí),市公路管理機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)以及公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第五十六條 因自然災(zāi)害致使公路交通中斷,市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及時(shí)修復(fù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,并依法向所在地區(qū)、縣人民政府和公安交通管理部門(mén)通報(bào)。損壞嚴(yán)重難以及時(shí)修復(fù)的,所在地區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修。
第五十七條 發(fā)生公路嚴(yán)重?fù)p毀、重大交通事故或者遇有惡劣氣象等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時(shí),公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施,并向社會(huì)發(fā)布交通管制信息。公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合,并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第八章 法律責(zé)任
第五十八條 市交通行政管理部門(mén)、市公路管理機(jī)構(gòu)不依法或者不正當(dāng)履行公路管理職責(zé)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
市交通行政管理部門(mén)、市公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 違反本條例第十七條、第十八條第一款規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,由市公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以警告;逾期不改的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例第五十四條第三款、第五十五條第二款的規(guī)定,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理單位未按照規(guī)定制定公路先期應(yīng)急處置方案或者進(jìn)行先期應(yīng)急處置方案演練的,由市公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并可處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為,按照相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處理的,由有關(guān)部門(mén)依法處理。
第九章 附 則
第六十二條 本條例自2007年10月1日起施行。