第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應當遵守《安全生產(chǎn)法》和本條例;有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
第六條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
第七條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,支持、督促政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。
第八條 各級人民政府的主要領(lǐng)導人和政府有關(guān)部門的正職負責人對本行政區(qū)域和本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;各級人民政府的其他領(lǐng)導人和政府有關(guān)部門的其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。
第九條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。
公安、建設、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關(guān)部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
商務、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政、農(nóng)業(yè)、人民防空等政府有關(guān)部門,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責,負責有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,增強職工和全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。
第十一條 市和區(qū)、縣人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和推廣應用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設備、設施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求;
?。ǘ┑V山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證;
?。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程;
(四)依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
(六)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格;
?。ㄆ撸臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格。特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
不具備安全生產(chǎn)條件的單位,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。