第三十五 條歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游區(qū)（點）、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰诮?jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通；

　?。ǘ┰诮?jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，并確保完好、有效；

　　（三）制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員；

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；

　?。ㄎ澹臉I(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

　?。┙?jīng)營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。

　　第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型社會活動的，應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

　　活動舉辦期間，舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實各項安全措施，保證活動場所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，必要時可以申請公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對聚集時，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

　　第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地原則，由生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地的政府及其有關(guān)部門實施。

　　第三十八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理；每季度至少召開一次會議，專題研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織、協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故隱患治理。

　　市人民政府對所屬有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核；區(qū)、縣人民政府對所屬有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核?？己私Y(jié)果納入政績考核內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要，明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)或者人員，組織、協(xié)調(diào)、檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門報告。

　　第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣；保障安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入；支持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)改造；監(jiān)督管理國家安排的安全生產(chǎn)專項資金，確保?？顚Ｓ?，并安排配套資金予以保障。

　　第四十條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，組織制定有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，督促落實安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第四十一條 在重大危險源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，城市規(guī)劃行政主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。

　　對不符合規(guī)定安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。

　　第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全重大危險源備案工作制度，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理工作。

　　第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件，并將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。

　　第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查或者抽查。檢查的重點為安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置或者專職兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況、勞動防護(hù)用品的發(fā)放使用情況、安全標(biāo)志的設(shè)置情況、安全設(shè)備設(shè)施的使用情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和實施情況、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和事故隱患的整改情況。

　　第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型社會活動的，市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對安全措施的落實、活動場所設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)以及維護(hù)現(xiàn)場秩序工作人員的配備等情況進(jìn)行檢查，督促舉辦單位落實相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期消除，并督促落實。在限期消除期間，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門可以在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。

　　重大生產(chǎn)安全事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位全部或者部分停產(chǎn)停業(yè)，或者采取其他限制措施；隱患消除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第四十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中有根據(jù)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備、設(shè)施和器材不符合保障安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以予以查封或者扣押，但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

　　第四十八條 任何單位或者個人對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門報告或者舉報。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、通信地址或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。

　　第四十九條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門報告。

　　第五十條 區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故隱患報告的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、了解有關(guān)情況，組織協(xié)調(diào)消除事故隱患；屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時報請區(qū)、縣人民政府采取治理措施；對于超出本級人民政府管理權(quán)限的，有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時報告市人民政府。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將治理重大生產(chǎn)安全事故隱患的有關(guān)情況，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。

　　第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故或者年度內(nèi)發(fā)生兩起死亡責(zé)任事故的，政府有關(guān)部門可以依法降低其相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，限制其一年內(nèi)參加政府投資、政府融資建設(shè)項目和政府采購項目的投標(biāo)以及參加該年度政府獎項的評獎。

　　第五十二條 礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。