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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理程序

發(fā) 文 號:豫經(jīng)貿(mào)安全[2000]1119號
發(fā)布單位:豫經(jīng)貿(mào)安全[2000]1119號
見表
第五十八條 根據(jù)檢測出的灘頂標(biāo)高、庫水位和計算沉積干灘平均坡度,檢查尾礦庫在最高洪水位時壩的安全超高是否滿足下表要求。
見表

第二節(jié) 排水構(gòu)筑物安全檢查
第五十九條 排水構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容:機筑物有無變形、移位、損毀、淤堵、排水能力是否滿足要求等。
第六十條 排水井安全檢查內(nèi)容:井的內(nèi)徑、窗口尺寸及位置,井壁剝蝕、脫落、滲漏,最大裂縫開展寬度,井身傾斜度和變位,井、管聯(lián)結(jié)部位,進水口水面漂浮物,停用井的封蓋方法等。
排水井最大裂縫開展寬度應(yīng)符合下表規(guī)定:
見表

第六十一條 排水斜槽檢查內(nèi)容:斜槽斷面尺寸,槽身變形、損毀或坍塌,蓋板放置、斷裂、最大裂縫開展寬度,蓋板之間及蓋板與槽壁之間的防漏填充物,漏砂,斜槽內(nèi)淤堵等。
第六十二條 排水涵管檢查內(nèi)容:涵管斷面尺寸,變形、破損、斷裂和磨蝕,最大裂縫開展寬度,管間止水及填充物,涵管內(nèi)淤堵等。
第六十三條 排水隧洞檢查內(nèi)容:隧洞斷面尺寸,洞內(nèi)塌方,襯砌變形、破損、斷裂、剝落和腐蝕,最大裂縫的開展寬度,伸縮縫、止水及填充物,洞內(nèi)淤堵等。
第六十四條 溢洪道檢查內(nèi)容:溢洪道斷面尺寸,沿線山坡滑坡、塌方,護砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內(nèi)淤堵,溢流口底部高程,消力池及消力坎等。
第六十五條 截洪溝斷面檢查內(nèi)容:截洪溝斷面尺寸,沿線山坡滑坡、塌方,護砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內(nèi)物淤堵等。
第六十六條 截水溝檢查內(nèi)容:截水溝斷面尺寸,截水溝沿線山坡穩(wěn)定性,護砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內(nèi)淤堵等。
第三節(jié) 尾礦壩安全檢查
第六十七條 尾礦壩安全檢查內(nèi)容:壩的輪廓尺寸、變形、裂縫、滑坡和滲漏等。
第六十八條 檢測壩的外坡坡比。每100米壩長不少于2處,應(yīng)選在最大壩高斷面或壩坡較陡斷面。水平距離和標(biāo)高的測量誤差不大于10毫米;實測的壩外坡坡比不應(yīng)陡于設(shè)計坡比減1。
第六十九條 檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應(yīng)均衡,無突變現(xiàn)象,且應(yīng)逐年減小。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢時,應(yīng)查明原因,妥善處理。
第七十條 檢查壩體有無縱、橫向裂縫。壩體出現(xiàn)裂縫時,應(yīng)查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態(tài)和成因,判定危害程度。
第七十一條 檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時,應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動態(tài)趨勢。
第七十二條 檢測壩體浸潤線的位置。應(yīng)查明壩面浸潤線出逸位置、范圍和形態(tài)。
第七十三條 檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無滲漏出逸點,出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。
第四節(jié) 尾礦庫庫區(qū)安全檢查
第七十四條 尾礦庫庫區(qū)安全檢查主要內(nèi)容:周邊山體穩(wěn)定性,違章建筑、違章施工和違章民辦采選活動等情況。
第七十五條 檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時,要詳細(xì)觀察周邊山體有無異常和急變,并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告,分析周邊山體發(fā)生滑坡的可能性。
第七十六條 檢查庫區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫安全的主要內(nèi)容:違章爆破、采石和建筑,違章取尾礦再選、取水,外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入,放牧和開墾等。
第四章 尾礦庫安全評價與管理
第七十七條 尾礦庫安全度分類,主要根據(jù)尾礦庫的防洪能力和尾礦壩壩體的穩(wěn)定性確定。安全度分為危庫、險庫、病庫和正常庫。
第七十八條 尾礦庫有下列工況之一的為危庫:
(一) 尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小于灘長度達不到設(shè)計規(guī)范的要求,不能確保壩體的安全;
(二) 排水系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急劇降低,排水井顯著傾斜,有倒塌的跡象;
(三) 壩體出現(xiàn)深層滑動跡象;
(四) 其他危及尾礦庫的情況。
第七十九條尾礦庫有下列工況之一的為險庫:
(一) 尾礦壩的最小安全超高的尾礦庫的最小干灘長度達不到設(shè)計規(guī)范的要求,但平時對壩體的安全影響不大;
(二) 排水系統(tǒng)部分堵塞或坍塌,排水能力有所降低,達不到設(shè)計要求;
(三) 壩體出現(xiàn)淺層滑動跡象;
(四) 壩體出現(xiàn)貫穿性的橫向裂縫,且出現(xiàn)較大的管涌,水質(zhì)渾濁挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡 較大范圍逸出,且出現(xiàn)流土變形;
(五) 其他影響尾礦庫安全運行的情況。
第八十條 尾礦庫有下列工況之一的為病庫:
(一) 尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度達不到設(shè)計規(guī)范的要求;
(二) 排水系統(tǒng)出現(xiàn)裂縫、變形、腐蝕或磨損,排水管接頭漏砂;
(三) 堆積壩的整體外坡坡比陡于設(shè)計規(guī)定值,或雖符合設(shè)計規(guī)定,但部分高程上的堆積壩邊坡過陡,可能形成局部失穩(wěn);
(四) 經(jīng)驗算,壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于設(shè)計規(guī)范規(guī)定值;
(五) 浸潤線位置過高,滲透水自高位出逸,壩面出現(xiàn)沼澤化;
(六) 壩體出現(xiàn)較多的局部縱向或橫向裂縫;
(七) 壩體出現(xiàn)小的管涌并挾帶少量泥沙;
(八) 堆積壩外坡沖蝕嚴(yán)重,形成較多或較大的沖溝;
(九) 壩端無截水溝,山坡雨水沖刷壩肩;
(十) 其他不正?,F(xiàn)象。
第八十一條 同時滿足下列工況的為正常庫:
(一) 尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度均符合設(shè)計要求;
(二) 排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計要求,工況正常;
(三) 尾礦壩的的輪廓尺寸符合設(shè)計要求,穩(wěn)定安全系數(shù)及壩體滲流控制滿足要求,工況正常。
第八十二條 企業(yè)必須把尾礦庫安全評價工作納入安全管理工作計劃,由有資質(zhì)條件的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每5年對尾礦庫進行一次安全評價。尾礦庫的安全評價報告必須報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八十三條 對于危庫,企業(yè)必須停產(chǎn)搶險,并采取以下應(yīng)急措施:
(一) 立即降低庫水位,確保壩的安全和滿足汛期最小安全超高和最小干灘長度的要求,必要時,可按最小干灘長度為壩頂寬度,用渠槽法搶筑子壩,以形成所需的安全超高和干灘長度;
(二) 疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物,必要時可另開挖臨時排洪通道;
(三) 處理滑坡,加固壩體。
第八十四條 對于險庫,企業(yè)應(yīng)采取以下措施在限定的時間前消除險情:
(一) 降低庫水位,確保滿足汛期最小安全超高和最小干灘長度的要求;
(二) 疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物;
(三) 處理滑坡,加固壩體,消除管涌和流土。
第八十五條 對于病庫,企業(yè)應(yīng)采取以下措施盡快消除事故隱患:
(一) 抓緊進行防洪治理工程,確保汛前徹底完成治理工程量;
(二) 加固、修復(fù)排水構(gòu)筑物;
(三) 加固壩體或適當(dāng)削坡,處理局部裂縫;
(四) 實施降水措施降低浸潤線,消除管涌和流土;
(五) 修整壩坡,開挖壩肩截水溝。
第八十六條 企業(yè)對非正常級尾礦庫的檢查周期:
(一) 對“?!奔壩驳V庫每周不少于1次;
(二) 對“險”級尾礦庫每月不少于1次;
(三) 對“病”級尾礦庫每季不少于1次;
在暴雨和汛期期間,應(yīng)根據(jù)實際情況對尾礦庫增加檢查次數(shù)。檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即采取措施進行整改,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。
第五章 尾礦庫安全監(jiān)督
第八十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門主要職責(zé):
(一) 檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況;
(二) 監(jiān)督檢查企業(yè)尾礦庫的安全狀況;
(三) 參加尾礦設(shè)施建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收;
(四) 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,審查和批復(fù)尾礦庫設(shè)計、建設(shè)和閉庫的報告;
(五) 檢查企業(yè)職工安全教育和培訓(xùn)工作情況;
(六) 監(jiān)督企業(yè)使用安全技術(shù)措施費用的情況;
(七) 監(jiān)督檢查企業(yè)尾礦庫隱患治理;
(八) 參加并監(jiān)督尾礦庫事故的調(diào)查和處理;
(九) 監(jiān)督檢查尾礦庫設(shè)計審查、安全評價等中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作情況;
(十) 其他事項。
第八十八條 尾礦庫安全監(jiān)督實施屬地管理和分級監(jiān)察相結(jié)合的原則。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)庫容在1000萬立方米以上尾礦庫的安全監(jiān)督檢查;地(市)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)庫容在100-1000萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督檢查;縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)庫容在100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督檢查。
第八十九條 國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)尾礦庫設(shè)計審查、安全評價等中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)審查及管理工作。
第九十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對違反本規(guī)定的單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重處以3萬元以下的罰款。
第六章 附 則
第九十一條 對于冶金、建材、化工等行業(yè)尾礦等別的確定,應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的全庫容及壩頂高程水平面以下的庫容和壩高分別按第五十七條尾礦庫等別表確定。當(dāng)兩者的等差為一等時,以高者為準(zhǔn);當(dāng)?shù)炔畲笥谝坏葧r,按高者降低一等。尾礦庫一旦發(fā)生事故,將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)或鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害者,其等別可提高一等。
對于核工業(yè)等有特殊安全要求的行業(yè),其尾礦庫的等別按《鈾水冶廠尾礦庫安全設(shè)計規(guī)定》確定。
第九十二條 安全評價費用收費辦法由各地經(jīng)貿(mào)委會同地方物價部門另行制定。
第九十三條 本規(guī)定由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
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