2011年2月19日,某連鎖藥房員工張莉(化名)與單位同事到外地一溫泉酒店泡溫泉。據(jù)了解,這次活動(dòng)是單位總經(jīng)理的助理通知單位的中層領(lǐng)導(dǎo)參加,活動(dòng)費(fèi)用是由一家與該藥房有關(guān)聯(lián)的企業(yè)買單。
次日,張莉乘坐單位安排的專車返程時(shí),在某高速路段遇車禍,事故造成1死3傷。后經(jīng)交警部門認(rèn)定,張莉單位司機(jī)王某因超速行駛,負(fù)事故主要責(zé)任,但司機(jī)王某已經(jīng)在此次車禍中當(dāng)場死亡。張莉身體多處骨折,受傷最重,另外兩人受輕傷。經(jīng)過鑒定,張莉被認(rèn)定為八級(jí)傷殘。事后,由于張莉受傷較重,一直無法上班,單位停發(fā)工資,生活十分困難,于是決定向單位、該市人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,結(jié)果申請(qǐng)被駁。
本案應(yīng)當(dāng)從工傷保護(hù)的法律原則和精神處理工傷認(rèn)定案件。律師認(rèn)為,張莉參加的活動(dòng)是單位組織并由其關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)費(fèi),系單位行為。通過該活動(dòng),不僅增強(qiáng)了與相關(guān)聯(lián)單位的關(guān)系,總經(jīng)理還利用本次活動(dòng)進(jìn)行了與本單位管理方面的會(huì)議、談話,統(tǒng)一了單位在今后管理、銷售方面的意見。從深層次看,本次活動(dòng)還達(dá)到了增強(qiáng)單位員工凝聚力,調(diào)動(dòng)員工積極性,提高工作效率的目的,即單位組織的集體活動(dòng)與其單位自身工作、與相關(guān)聯(lián)企業(yè)在今后生產(chǎn)銷售方面存在關(guān)聯(lián)性,完全說明是因工作原因?qū)е聫埨蚴軅?,?yīng)當(dāng)屬于工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的認(rèn)定工傷范圍。
本事件中張莉等人去溫泉酒店的活動(dòng)由該連鎖藥房總經(jīng)理組織,乘坐的車輛也為其安排,是單位行為,有別于與他人相約游玩的私人行為。
張莉作為該單位員工,參加休閑游是受單位安排參與的,該活動(dòng)方式和內(nèi)容具有集體活動(dòng)的性質(zhì),這種集體活動(dòng)除是職工享受的一種福利待遇外,更是單位調(diào)動(dòng)員工積極性,提高工作效率的一種手段和方式,單位組織的此項(xiàng)活動(dòng)與工作存在關(guān)聯(lián)性。所以,應(yīng)該做出工傷認(rèn)定具體行政行為。