??? 2)《試行辦法》規(guī)定工傷認定的10種情形。該辦法第8條規(guī)定:“職工由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的,應認定為工傷”,具體有10款規(guī)定或l0種情形。
??? ①從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負責人臨時指定的工作的,在緊急情況下,雖未經(jīng)本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的。
??? 這種情形是最常見的生產(chǎn)工作事故和急性中毒事故所造成的職工人身傷害。認定要點是:(1)從事本崗位日常工作而在工作時間(包括班前準備和班后清理)和工作場所發(fā)生的;(2)受班組、車間及以上負責人指派從事臨時性工作發(fā)生的;(3)在緊急情況下未經(jīng)領導指派而主動從事“直接關系本單位重大利益工作”發(fā)生的。
??? ②經(jīng)本單位負責人安排或者同意,從事與本單位有關的科學試驗、發(fā)明創(chuàng)造和技術改進工作的。
??? 這種情形是指單位的科研人員、技術人員和有關輔助人員在技術研究、試驗工作中發(fā)生的事故傷害或急性中毒傷害。認定要點是:(1)事前有計劃安排或經(jīng)主管負責人批準,包括參加人員和研究、試驗的時間、地點和方式等;(2)是本單位的技術工作或與本單位利益有關。
??? ③在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的。
這種情形是指職業(yè)病傷害。認定要點是:(1)符合法定職業(yè)病名單的范圍,目前仍執(zhí)行1987年衛(wèi)防字第60號文件規(guī)定102種職業(yè)病;(2)受傷害職工有職業(yè)史和接觸史的;(3)由職業(yè)病診斷機構確診并出具職業(yè)病診斷證明書的。
??? ④在生產(chǎn)工作的時間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害的,或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的。
??? 這種情形是由于工作環(huán)境和生活設施的不安全造成的意外傷害和由于工作緊張突發(fā)疾病致死或全殘。現(xiàn)就上述兩種情況講述認定要點。
??? 對于意外傷害事故:(1)意外事故發(fā)生在生產(chǎn)工作時間和區(qū)域內(nèi),即上班進入單位或廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的;(2)由于單位的不安全因素造成的意外傷害,反之,如果沒有不安全因素而由于自己不慎造成傷害,則不能定為工傷。舉例來說,如果廠區(qū)內(nèi)井蓋沒有蓋好又沒有安全標志,職工踩進去受了傷,應認定為工傷;如果廠區(qū)內(nèi)場地通道是安全、無障礙的,職工自己走路不慎跌倒摔傷,這種情況就不認定為工傷。在單位的工作區(qū)域內(nèi),工作環(huán)境和生活設施不安全造成職工人身傷害事故時有發(fā)生,例如建筑物(包括工棚、集體宿舍)倒塌或物體墜落,運輸車輛事故或廠內(nèi)交通事故,觸電或雷擊,食堂的食物中毒等,這些都是單位管理不善造成的。
??? 對于“工作緊張突發(fā)疾病”認定問題:(1)發(fā)生在生產(chǎn)工作時間和區(qū)域內(nèi),即上班進入單位或工作區(qū)域內(nèi);(2)由于工作緊張而突發(fā)疾病;(3)后果是造成死亡或全殘的。這種情況,全國總工會(65)險字760號復函明確作為“特殊情況給予照顧”,比照工傷處理。1982年,全國總工會生活保險部發(fā)出(82)活字第193號函對此做出三點解釋以便于掌握:一是由于工作確實需要而領導安排連續(xù)加班加點突擊任務;二是在執(zhí)行任務中突然發(fā)病,沒有條件離開工作崗位(如火車司機、輪船司機等)去搶救治療;三是職工患病并有醫(yī)生證明需要休息,而由于非本人參加不能完成某項緊急任務,領導安排其帶病工作的?,F(xiàn)在,這三點解釋仍可以作為認定要點。從現(xiàn)實的情況來看,用人單位加班加點的情況普遍存在,一方面確實是生產(chǎn)工作的需要或特殊行業(yè)、特殊工種的要求,另一方面是由于單位不執(zhí)行工時制度和不重視保護職工的健康,歸根到底都是工作原因和企業(yè)管理的責任。《試行辦法》將工作緊張疲勞嚴重損害職工健康和生命的情形列入工傷范圍,有利于保護職工權益,也有利于促使企業(yè)加強勞動保護工作。