市中級人民法院昨天公布了一起二審行政訴訟案件。蓬萊一家飯店的廚師趙師傅上班時請假回家拿衣服,半路被車撞成重傷。他所在的飯店卻認(rèn)為他當(dāng)時請假了,不能算公傷。蓬萊市人力資源和社會保障局則認(rèn)定趙師傅為工傷,享有工傷待遇。當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徱仓С至巳松绮块T的認(rèn)定,之后,趙師傅所在飯店上訴至中級人民法院。
廚師回單位途中被撞傷
趙師傅所在的福美飯店在當(dāng)?shù)厥且患矣?0多年歷史的老牌魯菜飯店。趙師傅在店里工作多年,是店里的廚師。
2011年9月8日下午15:50,已到飯店上班的趙師傅發(fā)現(xiàn)工作服忘了帶。離開灶的時間還有一個小時左右,于是他向領(lǐng)導(dǎo)請假,要回家拿工作服。
趙師傅家住蓬萊城區(qū)東南方向某社區(qū),他平時騎摩托車上下班。那天,他回家拿了衣服,在往單位返的路上,被一輛轎車撞成重傷。趙師傅頭部顱腦骨折,小腿處也有一處骨折。經(jīng)交警部門鑒定,肇事車輛負(fù)事故的主要責(zé)任。
人社部門認(rèn)定為工傷
趙師傅入院治療后,向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請了工傷待遇。他找到飯店的會計,開出了自己的工資證明,又加蓋了飯店的公章。2012年8月,蓬萊市人社局社會保險科同意并出具了工傷認(rèn)定。
令趙師傅沒想到的是,福美飯店的老板否認(rèn)與他的勞動關(guān)系。他們提出,趙師傅當(dāng)時已請假,并非在上下班途中遭遇車禍。他持有的工資表沒有得到飯店負(fù)責(zé)人的同意,是“欺騙”會計所得,并私自加蓋了公章,不能成為證據(jù)。
人社部門兩次將工傷認(rèn)定送達(dá)福美飯店,均被拒收。一個月后,福美飯店向蓬萊市人民法院提起行政訴訟,要求蓬萊市人社局撤回對趙師傅的工傷認(rèn)定申請。經(jīng)審理,蓬萊法院判決認(rèn)定工傷認(rèn)定有效,福美飯店不服判決,上訴至市中級人民法院。
飯店方證據(jù)不足,二審敗訴
據(jù)蓬萊市人社局社會保險科工作人員介紹,對于趙師傅的工傷認(rèn)定,他們經(jīng)過了細(xì)致的考察。
首先,趙師傅所在的飯店多人均可以證明他是該飯店員工,當(dāng)天請假的原因是沒有拿工作服。另外,趙師傅撞車的地點正處于他每天上下班經(jīng)過的一條路上,事發(fā)地點符合他的上下班路線,證明他不是去辦別的事,而是為了工作回家取衣服。 而福美飯店一方無法提交新的證據(jù)證明趙師傅與其不存在勞動關(guān)系。在二審法庭上,作為上訴一方的福美飯店代理律師沒有出現(xiàn),由另一名律師宣讀了上訴狀,認(rèn)為蓬萊人社局行政行為不合法,要求撤消工傷認(rèn)定。
二審法院主審法官表示,當(dāng)用人單位拒絕認(rèn)定員工為工傷時,應(yīng)由用人單位負(fù)責(zé)舉證。而福美飯店指認(rèn)工資表系偽造,沒有提供證據(jù)。一審法院已判定勞動關(guān)系存在,事發(fā)當(dāng)天趙師傅是在上班途中受傷,福美飯店雖指此認(rèn)定與事實不符,但無新證據(jù)提交。作為上訴方的福美飯店應(yīng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任,二審維持原判。(文中人物姓名、飯店名稱進行了處理)
法官說法
本案主審法官表示,該案非常具有典型性。工傷認(rèn)定的案件近幾年越來越多,情形分很多種。用人單位為了規(guī)避自己的責(zé)任,會想方設(shè)法證明與受傷員工沒有關(guān)系。勞動者在工作時,一定要注意保存證實勞動關(guān)系的證據(jù),以備不時之需。
根據(jù)新的《工傷保險條例》,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的屬于工傷。受害人可以先到勞動局申請工傷認(rèn)定。要證明自己在該單位工作,并且是在上下班途中發(fā)生的交通事故,自己不是主要責(zé)任?!豆kU條例》第十八條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)工傷認(rèn)定申請表;
(二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。
工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。
屬于工傷的,先申報工傷認(rèn)定,根據(jù)傷殘鑒定等級結(jié)果和受傷者收入水平及個人等因素,才能確定具體賠償項目和金額,而后再協(xié)商,無法達(dá)成一致的,可以訴訟解決,必要時候,可以委托律師幫助處理。