案例:李某由A地Z中介公司招聘,安排在B地某大型超市,替注冊地在C的D乳業(yè)公司從事銷售,未簽訂書面合同,口頭約定“以底薪加提成方式計薪”,工資發(fā)放形式是由D乳業(yè)公司發(fā)放到Z中介公司賬戶,再由該公司轉(zhuǎn)交李某。今年1月10日,李某上班搬運乳品時,不慎摔倒受傷。事發(fā)6個月余,Z中介公司與D乳業(yè)公司相互推諉,沒人過問李某傷情。如今李某不知在何地申請工傷認(rèn)定。那么受傷職工到底該在何地申請工傷認(rèn)定?
評析:對于該問題,李某應(yīng)先向B地勞動爭議仲裁委申請確認(rèn)勞動關(guān)系。仲裁委會按《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞社部發(fā) [2005]12號),根據(jù)工資發(fā)放形式,裁決李某與D乳業(yè)公司內(nèi)存在勞動關(guān)系。等到裁決生效后,再查詢D乳業(yè)公司是否為其參加工傷保險,依據(jù)參保情形確定工傷認(rèn)定申請地。這就有兩種可能:
第一種情形,如果D乳業(yè)公司為李某在其注冊地C參加了工傷保險,《工傷保險條例》第17條第2款規(guī)定:“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。 ”故李某應(yīng)向D乳業(yè)公司注冊地C社會保險行政部門申請工傷認(rèn)定。
第二種情形,如果D乳業(yè)公司沒為李某在C地參加工傷保險,《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā) [2004]18號)第3條規(guī)定:“用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,原則上在注冊地參加工傷保險。未在注冊地參加工傷保險的,在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險……用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險的,農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后,在生產(chǎn)經(jīng)營地進行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定,并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險待遇。 ”此時,李某應(yīng)向B地社會保險行政部門申請工傷認(rèn)定。
由此可見,用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,職工受傷后要根據(jù)參保情況,才能確定在何地申請工傷認(rèn)定。