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民工從八米高空摔下責任由誰責任

  
評論: 更新日期:2010年10月15日

  案情:

  
某學校因?qū)Ψ课葸M行整修,將其一幢舊樓房的維修工程發(fā)包給王某、王某又將工程發(fā)包給董某,董某雖從事建筑維修工作多年,但沒有取得相應資質(zhì),其雇請了馮某等10余民工進行房屋進行整修。去年5月30日,在施工過程中因無安全防護設(shè)施,馮某從約8米高的作業(yè)區(qū)摔下,造成馮某右大腿骨折、骨盆骨折、下顎骨粉碎性骨折、顱底骨骨折等多處骨折。馮某索賠無望,遂將某學校、王某、董某訴至法院。法院在審理過程中,查明某學校發(fā)包時知道王某、董某沒有相應資質(zhì)。
  
  裁判:

  
法院審理認為,作為發(fā)包人的學校明知接受發(fā)包的王某、董某沒有相應資質(zhì)而將拆除工程發(fā)包給他,違反了法定義務,對造成損害的后果與雇主具有共同過錯,構(gòu)成共同侵權(quán),故應與王某、董某對雇員損害承擔連帶賠償責任,遂判決某學校與王某、董某對馮某的醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費等損失35722.4元,承擔連帶賠償責任。
  
  點評:

  
雇主對雇員的工傷應當直接承擔無過錯責任,這點在現(xiàn)代民法理論和實踐中均無疑義,但發(fā)包方既不是勞動合同的用人單位,也不是雇傭合同中的雇主,與被害人沒有直接的法律關(guān)系,是否應對雇員的損害承擔賠償責任是一個值得探究的問題。法律沒有規(guī)定發(fā)包方在此情況下承擔無過錯責任,那么是否應承擔責任則需看其是否對損害結(jié)果有過錯?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”第八十六條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的,責令限期整改,沒收違法所得;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。”《中華人民共和國建筑法》第二十二條規(guī)定:“建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。”第二十九條規(guī)定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位,承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任。”
  
  根據(jù)上述法律可以看出,發(fā)包人知道或應當知道接受發(fā)包業(yè)務的雇主沒有相應資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,那么他們的行為就違反了法定義務,發(fā)包人未盡選任義務的情況下,其存在過失,且該過錯與損害結(jié)果有因果關(guān)系,根據(jù)侵權(quán)法的理論,應承擔損害賠償責任。而雇主不具有安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì),亦有過錯,二者構(gòu)成共同侵權(quán),故而承擔連帶責任。對此,今年五月一日施行的最高人民法院《關(guān)于人身損害賠償司法解釋的理解與適用》第十一條第二款明確規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務的雇主沒有相應資質(zhì)或安全生產(chǎn)條件的,應當與雇主承擔連帶賠償責任。”

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