案由
申訴人:江某,男,37歲,某省東方紅農(nóng)場(chǎng)工人。
被訴人:某省東方紅農(nóng)場(chǎng)。
法定代表人:陸某,某省東方紅農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)。
1995年4月14日,申訴人江某以被訴人某省東方紅農(nóng)場(chǎng)無(wú)故停發(fā)其工傷待遇為由,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴,要求按每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi)。
調(diào)查過(guò)程
經(jīng)查明:申訴人江某1980年5月在某省東方紅農(nóng)場(chǎng)參加工作;1987年5月因參加抗洪救災(zāi)因工負(fù)傷,醫(yī)療終結(jié)后,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門鑒定為工殘5級(jí),部分喪失勞動(dòng)能力。申訴人妻子無(wú)職業(yè),有一小孩讀書,全靠申訴人江某撫養(yǎng)。1989年因江某參與盜竊農(nóng)場(chǎng)公共財(cái)物(價(jià)值300余元)被農(nóng)場(chǎng)作開除處理。被訴人當(dāng)時(shí)考慮申訴人生活需要,從1990年1月份起發(fā)給江某每月生活費(fèi)100元,并額外劃給江某一塊1.5畝農(nóng)田耕種。到1995年3月,農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益不好,決定從當(dāng)年4月份起停發(fā)江某生活費(fèi),并書面通知江某本人。
分析意見
勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中因工負(fù)傷,部分喪失勞動(dòng)能力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定享受工傷待遇。但是,如果勞動(dòng)者工傷后因嚴(yán)重違反用人單位勞動(dòng)紀(jì)律,被用人單位開除后,考慮到其家屬極度困難曾一度給予勞動(dòng)者一定生活費(fèi)用,爾后又停止給予時(shí),原用人單位是否有法定義務(wù),必須繼續(xù)給予不可呢?根據(jù)勞動(dòng)人事部1982年8月28日給山東省勞動(dòng)局《關(guān)于因工負(fù)傷休養(yǎng)期間受刑事處分,勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇如何處理的函》(勞人險(xiǎn)函〔1982]14號(hào))規(guī)定:"因工負(fù)傷的職工因犯罪被開除后,原傷未愈,或舊傷復(fù)發(fā),找回原單位的,原單位應(yīng)繼續(xù)給予治療,在治療期間本人生活有困難的,可酌情給予補(bǔ)償”。根據(jù)上述規(guī)定,因工負(fù)傷勞動(dòng)者在后來(lái)因違法犯罪被開除而解除與用人單位勞動(dòng)關(guān)系時(shí),原則上勞動(dòng)者的工傷待遇不再享有;只有在原傷未愈或舊傷復(fù)發(fā)時(shí),勞動(dòng)者才有權(quán)要求原用人單位給予治療。在治療期間本人生活確有困難的,可酌情予以補(bǔ)助。但并不是非補(bǔ)助不可,只是酌情補(bǔ)助。該函規(guī)定的反對(duì)解釋,凡是勞動(dòng)者即使是因工負(fù)傷被確認(rèn),因違法犯罪而被用人單位作開除處理后,如果沒(méi)有原傷未愈或舊傷復(fù)發(fā)兩種特殊情形,原用人單位沒(méi)有支付勞動(dòng)者工傷待遇的義務(wù)。因?yàn)閯趧?dòng)者在用人單位因工負(fù)傷而享受的工傷待遇是有前提條件的,即兩方勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)維持(離退休作為勞動(dòng)關(guān)系的附隨關(guān)系仍然維系)。勞動(dòng)者一旦因違法犯罪被用人單位開除,違紀(jì)被辭職,除名、自動(dòng)離職被依法解除與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系時(shí),勞動(dòng)者已不再是用人單位的勞動(dòng)者,當(dāng)然原則上不享受工傷待遇了,除非法律有特別規(guī)定。本案申訴人江某因工負(fù)傷部分喪失勞動(dòng)能力,家庭特別困難,江某因盜竊被開除后兩年內(nèi),農(nóng)場(chǎng)一直給江某每月100元生活費(fèi),也是事實(shí)。但是,江某不存在舊傷復(fù)發(fā)和原傷未愈情形,根據(jù)前述勞動(dòng)人事部函的精神,表明江某在法律上已喪失了向被訴人追索工傷待遇的權(quán)利。
調(diào)查結(jié)果
駁回申訴人申訴要求。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
勞動(dòng)者因工負(fù)傷后,并非用人單位永遠(yuǎn)無(wú)條件地給予工傷待遇。在勞動(dòng)者因違法犯罪被依法解除勞動(dòng)關(guān)系后,原則上不再享有工傷待遇,除非法律有特別規(guī)定。