【案情】
張某是上海某工程公司的一名職工,雙方簽訂了合法的勞動合同,并且用人單位為張某辦理了相關(guān)社會保險(xiǎn)。公司為保障職工的工作時(shí)間在單位內(nèi)部設(shè)置了職工食堂,某天中午,張某為了保障下午按時(shí)工作就在本單位的食堂就餐,在排隊(duì)買飯過程中,被食堂地上的油跡滑倒,摔傷后被同事送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受治療,經(jīng)醫(yī)院診治認(rèn)定,其左股骨骨折。事后,張某向單位提出申請,要求其予以工傷認(rèn)定申請,遭遇拒絕后張某以個(gè)人名義向區(qū)勞動和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請,勞動行政部門審查后,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第2項(xiàng)規(guī)定,對張某受傷性質(zhì)予以工傷認(rèn)定,張某的傷情也被有關(guān)部門鑒定為因工八級傷殘。
工程公司不服認(rèn)定結(jié)論,公司認(rèn)為,職工受傷系發(fā)生在下班時(shí)間,并且職工就餐是職工的私人行為與單位執(zhí)行職務(wù)沒有任何關(guān)系,所以,向市勞動和社會保障局提出行政復(fù)議申請,要求市勞動行政部門撤銷已作出的工傷認(rèn)定結(jié)論。
市勞動和社會保障局通過審查相關(guān)證據(jù)材料,市局認(rèn)為,雖然張某受傷系發(fā)生在工作時(shí)間之外,是在就餐時(shí)候發(fā)生事故所致,但是單位提供就餐食堂以及職工在單位就餐都是為了單位工作任務(wù)的完成,是為工作的順利進(jìn)行,可以認(rèn)定為從事與工作有關(guān)的預(yù)備性工作,區(qū)勞動和社會保障局的工傷認(rèn)定符合《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定,所以維持了區(qū)勞動和社會保障局的認(rèn)定申請。
【案例分析】
現(xiàn)實(shí)生活中,很多單位為保障職工的工作時(shí)間,多根據(jù)實(shí)際情況在單位建有職工食堂,在工作時(shí)間的安排上也迫使職工必須在單位就餐,否則可能會耽誤正常的工作,那么在單位就餐過程中發(fā)生事故職工可以獲得何種賠償呢?這是一個(gè)常見的問題,也是本案中涉及的關(guān)鍵問題。我們認(rèn)為,在職工食堂就餐發(fā)生事故致害應(yīng)認(rèn)定為工傷,現(xiàn)在就對我們的認(rèn)定予以法律上的支持:
一、職工的就餐行為是發(fā)生在工作時(shí)間前后,并且在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性行為。
首先,職工中午在單位就餐從目的上講是保障接下來的工作順利進(jìn)行,主觀上具有為單位工作服務(wù)的意識;其次,職工中午就餐是發(fā)生工作時(shí)間前后,雖不是上班時(shí)間但其與上班時(shí)間具有密切的銜接性,是在工作時(shí)間的前后所為的行為;最后,從客觀上講,職工中午就餐是職工正常工作的需要,是保障職工工作的前提,也就是說就餐是職工從事的與工作密切相關(guān)的行為。綜上所述,職工在單位就餐的行為是發(fā)生在工作時(shí)間前后,在工作單位指定食堂從事的與工作密切相關(guān)的行為。,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第2項(xiàng)的規(guī)定,“工作時(shí)間前后,并且在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”。這里的工作場所應(yīng)當(dāng)作擴(kuò)大解釋,包括工作場所的自然延伸,本案中的職工食堂便可以這樣認(rèn)定。所以結(jié)合上面對在單位就餐行為的評析我們可以看出,在單位就餐的行為完全符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第2項(xiàng)之規(guī)定。
在本案中,張某在單位食堂午餐時(shí),被食堂地上的油跡滑倒摔傷,張某就餐行為是為按時(shí)上班,并且就餐發(fā)生在工作時(shí)間的前后,所以,張某受到傷害的行為是在工作時(shí)間前后,并且在工作場所內(nèi)從事與工作有關(guān)的預(yù)備性工作過程中受到事故傷害的,故根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第2項(xiàng)之規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
二、單位食堂負(fù)有安全保障義務(wù),對于事故傷害單位有過錯的也可以依據(jù)民法規(guī)定予以索賠。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者具有安全權(quán),經(jīng)營場所負(fù)有保障消費(fèi)者安全義務(wù),對于其過錯導(dǎo)致事故傷害的,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。值得注意的是這里產(chǎn)生的賠償僅僅是民事賠償,這與上述工傷保險(xiǎn)賠償是有本質(zhì)不同的,民事賠償實(shí)行過錯原則,受傷者想獲取民事賠償就必須證明經(jīng)營單位對于事故傷害存在過錯,而對于工傷保險(xiǎn)賠償則是不需要對用人單位過錯予以證明的。那么民事賠償和工傷保險(xiǎn)賠償是何種關(guān)系呢?我們認(rèn)為根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,如果兩種賠償?shù)馁r償主體同為用人單位,勞動者可以根據(jù)實(shí)際情況予以選擇,選擇工傷保險(xiǎn)賠償?shù)?,此時(shí)民事賠償僅僅具有補(bǔ)充地位,僅可對工傷保險(xiǎn)賠償不足部分予以賠償。如果兩種賠償?shù)馁r償主體不同,那么勞動者是可以獲得雙重賠償?shù)模热缯f,在現(xiàn)實(shí)生活中,因在上班途中遭遇交通事故受傷的,勞動者可以同時(shí)獲得交通事故賠償與工傷保險(xiǎn)賠償。
本案中,張某在職工食堂就餐,被食堂地上的油跡滑倒而受傷,對于張某受傷的事實(shí)予以評析可以看出,職工食堂負(fù)有保持地面清潔防止就餐者滑倒的義務(wù),所以對于張某的受傷食堂負(fù)有民事責(zé)任,可以要求食堂主辦者也就是用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任,同時(shí)根據(jù)以上評析我們又可以認(rèn)定張某受傷系工傷,可以獲得工傷保險(xiǎn)賠償,這時(shí)的兩種賠償?shù)馁r償主體同為用人單位,勞動者可以根據(jù)實(shí)際情況予以選擇,選擇工傷保險(xiǎn)賠償?shù)?,此時(shí)民事賠償僅僅具有補(bǔ)充地位,僅可對工傷保險(xiǎn)賠償不足部分予以賠償。
【律師總結(jié)】
在司法實(shí)踐中,我們常常會遇到工傷保險(xiǎn)賠償和民事賠償相競合的情形,這就需要當(dāng)事人對于不同的損害予以證明,正確處理兩種賠償?shù)年P(guān)系。如果兩種賠償?shù)馁r償主體同為用人單位,勞動者可以根據(jù)實(shí)際情況予以選擇,選擇工傷保險(xiǎn)賠償?shù)?,此時(shí)民事賠償僅僅具有補(bǔ)充地位,僅可對工傷保險(xiǎn)賠償不足部分予以賠償。如果兩種賠償?shù)馁r償主體不同,那么勞動者是可以獲得雙重賠償?shù)摹?/P>