案情
余某于2005年10月開始在江門市某五金制品公司工作,2006年1月17日在該公司車間開機(jī)床時(shí)被機(jī)床導(dǎo)軌壓傷左食指末節(jié)。2007年1月17日,余某向鶴山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請工傷認(rèn)定,該局認(rèn)為申請材料不完整,向其發(fā)出《工傷認(rèn)定申請補(bǔ)正材料通知書》,要求于2007年1月25日前補(bǔ)正勞動(dòng)合同或勞動(dòng)關(guān)系證明,其收到通知后,沒有依時(shí)補(bǔ)正材料,該局遂作出《工傷認(rèn)定申請不予受理決定書》。余某不服,向鶴山市人民法院提起行政訴訟,請求法院認(rèn)定該局拒不履行工傷認(rèn)定的職責(zé)屬于不作為行為,判令該局履行職責(zé),并由該局負(fù)擔(dān)案件訴訟費(fèi)用。法院經(jīng)審理后,駁回余某的訴訟請求。
法官說法
《工傷認(rèn)定辦法》第七條第一款規(guī)定:“工傷認(rèn)定申請人提供的申請材料完整,屬于勞動(dòng)保障行政部門管轄范圍且在受理時(shí)效內(nèi)的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理?!薄稄V東省工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款規(guī)定:“提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)工傷認(rèn)定申請表;(二)用人單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)?!北景冈嫔暾埞J(rèn)定,應(yīng)提供完整的申請材料,但其沒有在期限內(nèi)向被告提供相關(guān)材料。所以,被告作出不予受理決定,已對原告的工傷認(rèn)定申請履行了法定職責(zé)。原告認(rèn)為被告行政不作為的理由不成立,因此,法院依法駁回原告余某的訴訟請求。如果申請人能夠提供完整的材料且尚在事故傷害發(fā)生之日起一年內(nèi)的,可以再次申請工傷認(rèn)定。