南京養(yǎng)母虐童案發(fā)不足半月,安徽六安和江蘇灌南又接連爆出類似事件:安徽11歲女孩遭母親毆打,頭部被銳器擊中的傷還滲著血,肩膀存在軟組織挫傷,腿腳淤青、腫脹……江蘇灌南12歲男童被其后媽虐打5年,“孩子多次嚇得不敢回家露宿豬圈”,3張照片顯示男童雙腿膝蓋上下和面部有明顯傷痕。其實,除了這些被媒體曝光的虐童案件以外,家長出于管教的目的,打罵孩子的情況較為普遍。這里固然有家長和孩子因個體差異產(chǎn)生的個性化原因,但也存在著諸如家長文化程度低、教育觀念陳舊、法治監(jiān)管缺位等共性化原因。為此,建議保護青少年身心健康需四重手段并舉:
(一)完善法制,強化保護。 良法是善治的前提,雖然國家已經(jīng)建立了《未成年人保護法》、《婦女兒童權(quán)益保護法》等一批旨在保護未成年人權(quán)益的法律法規(guī),但因為規(guī)定過于原則或者沒有明確監(jiān)護主體和監(jiān)督標準等,導(dǎo)致未成年人社會救助體系不健全——這是導(dǎo)致當今未成年人保護乏力的根本原因所在。因此,建立和完善一批以“兒童最佳利益”原則和“國家親權(quán)”理念為指導(dǎo),以監(jiān)護人權(quán)利與義務(wù)為核心價值的法律制度成為當務(wù)之急。
?。ǘ┩晟茩C制,及早發(fā)現(xiàn)。 對未成年人的保護需要通過發(fā)現(xiàn)機制、報告機制、干預(yù)機制、救助機制和懲戒機制等完整的機制鏈條來保證實施,而其中又以發(fā)現(xiàn)機制為前提和基礎(chǔ)。但現(xiàn)實中,因為家庭生活習(xí)慣和隱私權(quán)益保護等限制,導(dǎo)致父母對孩子的侵害不易被察覺。因此,建立健全以強制報告為基礎(chǔ)的未成年人受到侵害及時發(fā)現(xiàn)機制成為急中之急。只有早發(fā)現(xiàn),才能早遏制,才能使孩子免受侵害。
?。ㄈ娀麄?,扭轉(zhuǎn)理念。 理念落后,也是當前未成年人保護工作滯后的一個重要原因。傳統(tǒng)觀念中,家庭內(nèi)部父母對未成年子女擁有絕對的支配權(quán),并以此排斥公權(quán)力的干預(yù)。教育孩子固然不錯,也有千差萬別的方法,但是得守一個“度”,過度就可能犯法,犯法就應(yīng)受到懲罰。對于父母一些錯誤理念的勘正,需要宣傳部門以及基層組織持續(xù)地做工作。讓父母認識到孩子不是他們個人的附庸,而是一個家庭、一個國家甚至一個民族未來的希望。
?。ㄋ模┘毣ぷ?,主動服務(wù)。 其實深入每一個個案,總會發(fā)現(xiàn)一些社會問題,比如工作的壓力導(dǎo)致父母情緒波動,較低的社會保障導(dǎo)致家庭的生活問題,長期的壓力導(dǎo)致家長精神問題等。因此,還需要政府各條線各部門共同發(fā)力,讓社會發(fā)展更趨和諧、更加健康、更有未來。相關(guān)的婦女組織和青少年組織要更加主動服務(wù),更加關(guān)注家庭和青少年的身心健康,在提供身體檢查的同時增加心理檢測,在發(fā)現(xiàn)問題后能夠及時上門服務(wù),加強引導(dǎo)、鈍化矛盾。