1．前言中國疾病預(yù)防控制中心XXXX中心（簡稱：中心）組織開展的“全國XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)示范項目”，旨在通過指導(dǎo)各試點單位科學(xué)、規(guī)范地開展XXXX信息化建設(shè)，一方面使最新的國家衛(wèi)生信息標準和技術(shù)規(guī)范研究成果得到盡早的實踐應(yīng)用，并在應(yīng)用中及時發(fā)現(xiàn)不足、指導(dǎo)改進完善和更大范圍推廣；另一方面將項目單位在XXXX信息化建設(shè)與管理方面獲得的寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn)，及時總結(jié)和廣泛交流，發(fā)揮“以點帶面”的示范帶頭作用。示范項目將隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展以及衛(wèi)生信息標準和業(yè)務(wù)規(guī)范的不斷完善和拓展要求，分階段、分步驟、長期開展。示范項目將在衛(wèi)生部總體規(guī)劃和指導(dǎo)下，按照分類指導(dǎo)、因地制宜的原則，在我國經(jīng)濟發(fā)達、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置較完善的地區(qū)，推廣建設(shè)以城市為基本區(qū)域單元、基于統(tǒng)一的國家衛(wèi)生信息標準和技術(shù)規(guī)范、符合區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃、以服務(wù)對象個人健康檔案管理為基礎(chǔ)的XXXX信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心平臺，實現(xiàn)轄區(qū)XXXX工作的網(wǎng)絡(luò)化和個案化管理及開展長期跟蹤服務(wù)；并作為公共衛(wèi)生信息平臺的重要組成部分，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、助產(chǎn)機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)等相關(guān)衛(wèi)生部門的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)信息共享和區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同。同時區(qū)域數(shù)據(jù)中心和決策支持系統(tǒng)的逐步建立，使衛(wèi)生行政部門逐步實現(xiàn)對轄區(qū)XXXX工作的實時監(jiān)控和信息反饋，從而提高科學(xué)決策和應(yīng)急指揮能力。在西部、邊遠、農(nóng)村地區(qū)，則重點推廣建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)直報為主要方式的?。ㄊ校┘墜D幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺，在全省（市）范圍實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計報表、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測以及各類項目工作的信息化管理，從而提高邊遠、貧困地區(qū)開展科學(xué)、高效的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測和服務(wù)管理的能力。

    2．驗收評估依據(jù)●衛(wèi)生部《XXXX信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范（試行）》2008●衛(wèi)生部《XXXX信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺技術(shù)指南（試行）》2008●衛(wèi)生部《XXXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標準（征求意見稿）》2007●中國疾病預(yù)防控制中心XXXX中心《全國XXXX機構(gòu)信息工作管理規(guī)范（試行）》2007

    3．項目驗收內(nèi)容、評估方法和合格標準

    3.1驗收內(nèi)容：示范項目驗收包括兩個方面的工作評估內(nèi)容，即：XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化評估和項目管理規(guī)范化評估。

    3.1.1XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化評估：主要評價示范項目中所使用的XXXX信息系統(tǒng)在軟件功能、數(shù)據(jù)標準化和系統(tǒng)運行性能等三個方面是否符合國家衛(wèi)生信息標準和技術(shù)規(guī)范要求以及規(guī)范化符合程度?！褴浖δ茉u估：主要評價參評XXXX信息系統(tǒng)已實現(xiàn)的各項系統(tǒng)功能與《XXXX信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》中相關(guān)要求的符合性。●數(shù)據(jù)標準化評估：即數(shù)據(jù)標準測試，主要評價參評XXXX信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及代碼與《XXXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標準》中相關(guān)要求的符合性?！裣到y(tǒng)運行性能評估：主要評價參評XXXX信息系統(tǒng)在整體技術(shù)架構(gòu)和實際運行性能等方面與《XXXX信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》和《XXXX信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺技術(shù)指南》中相關(guān)要求的符合性。

    3.1.2項目管理規(guī)范化評估：主要評價示范項目在項目建設(shè)的總體規(guī)劃、組織管理、項目實施和運維管理等方面與《XXXX信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》和《全國XXXX機構(gòu)信息工作管理規(guī)范》中相關(guān)規(guī)范化要求的符合性。

    3.2評估方法：本方案要求按照軟件功能評估、數(shù)據(jù)標準化評估、系統(tǒng)運行性能評估、項目管理規(guī)范化評估等4項評估內(nèi)容的先后順序，逐一進行測評。測評時若其中某項評估內(nèi)容判定為不合格，則不再進行其后續(xù)內(nèi)容的評估。

    3.2.1軟件功能評估綜合采用技術(shù)匯報、產(chǎn)品演示、專家提問、查閱資料、實際測試、現(xiàn)場考察等多種方式，使用《XXXX信息系統(tǒng)軟件功能評估打分表》（附錄1，表1～15），由評審專家對參評XXXX信息系統(tǒng)的各分系統(tǒng)功能逐一進行測評和打分，以全體評審專家的評分平均值作為最終得分。

    3.2.2數(shù)據(jù)標準化評估采用中國疾病預(yù)防控制中心XXXX中心開發(fā)的“XXXX信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準測試平臺”對參評的XXXX信息系統(tǒng)進行聯(lián)機測試，使用《XXXX信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準測試打分表》（附錄1，表16）記錄測試結(jié)果。參評系統(tǒng)開發(fā)商須依據(jù)《XXXX信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準測試接口規(guī)范》（另文制定）開發(fā)相應(yīng)的測試接口程序，以實現(xiàn)參評系統(tǒng)與“XXXX信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準測試平臺”的對接。數(shù)據(jù)標準測試工作包括兩項測試內(nèi)容：

    第1項測試內(nèi)容為“數(shù)據(jù)注入測試”。測試平臺將預(yù)先按照《XXXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標準》準備的樣本數(shù)據(jù)通過接口程序注入?yún)⒃u系統(tǒng),然后在參評系統(tǒng)中查詢所注入的數(shù)據(jù)并與樣本數(shù)據(jù)進行核對，以測試參評系統(tǒng)能否接收外部系統(tǒng)傳輸?shù)姆稀禭XXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標準》的標準化數(shù)據(jù)。

    第2項測試內(nèi)容為“數(shù)據(jù)抽取測試”。首先在參評系統(tǒng)中人工錄入樣本數(shù)據(jù),然后測試平臺通過接口程序從參評系統(tǒng)中抽取所錄入數(shù)據(jù)，在測試平臺中查詢所抽取的數(shù)據(jù)并與樣本數(shù)據(jù)進行核對，以測試參評系統(tǒng)能否向外部系統(tǒng)傳輸符合《XXXX信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標準》的標準化數(shù)據(jù)。

    3.2.3系統(tǒng)運行性能評估綜合采用技術(shù)匯報、專家提問、查閱資料、實際測試、現(xiàn)場考察等多種方式，使用《XXXX信息系統(tǒng)運行性能評估打分表》（附錄1，表17），對參評XXXX信息系統(tǒng)的整體技術(shù)架構(gòu)和實際運行性能情況進行綜合測評和打分，以全體評審專家的評分平均值作為最終得分。

    3.2.4項目管理規(guī)范化評估綜合采用項目總體匯報、專家提問、查閱資料、現(xiàn)場考察等多種方式，使用《項目管理規(guī)范化評估打分表》（附錄1，表18）進行綜合評估和打分，以全體評審專家的評分平均值作為最終得分。

    3.3合格標準：軟件功能評估、數(shù)據(jù)標準化評估、系統(tǒng)運行性能評估、項目管理規(guī)范化評估等4項評估內(nèi)容的測評滿分均為100分，測評結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩種。合格標準分別為：●軟件功能評估：80分●數(shù)據(jù)標準化評估：100分●系統(tǒng)運行性能評估：80分●項目管理規(guī)范化評估：80分

    3.4評估結(jié)論：全部評估工作結(jié)束時，由全體評審專家共同簽署《XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)示范項目評估專家意見書》（附錄1，表20）作為項目評估結(jié)論。示范項目只有當XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化評估和項目管理規(guī)范化評估兩方面內(nèi)容的評估結(jié)果均為“合格”時，該項目才能合格通過驗收。

    4．項目評審組中心成立項目評審組，負責(zé)承擔(dān)示范項目驗收的專家評審工作。評審專家主要由長期參加“中國XXXX信息系統(tǒng)標準體系研制”項目的骨干專家組成。項目評審組分為：軟件功能評審組、數(shù)據(jù)標準評審組、運行性能評審組、項目管理評審組等4個小組，分別負責(zé)軟件功能評估、數(shù)據(jù)標準化評估、系統(tǒng)運行性能評估和項目管理規(guī)范化評估等4項內(nèi)容的專家評審工作。各評審小組成員數(shù)為3－5人（奇數(shù)），根據(jù)專家業(yè)務(wù)專長情況，1個評審專家可兼任多個小組專家成員。評審專家不得參加本單位項目評審。

    5．驗收程序

    5.1申請項目試點單位在完成項目任務(wù)和自評估后，應(yīng)及時向我中心申請項目驗收，提交相關(guān)申報材料，并按照本驗收方案提出的各項要求認真做好項目驗收前的各項技術(shù)準備和驗收過程中的配合工作。申報材料包括：（1）XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)示范項目驗收申請表（附錄2）（2）系統(tǒng)總體設(shè)計方案（3）系統(tǒng)需求分析說明書（4）系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)說明書（5）系統(tǒng)驗收測試報告（6）用戶操作手冊（7）系統(tǒng)維護手冊（8）項目單位與軟件開發(fā)單位簽訂的合同書或協(xié)議復(fù)印件（9）對項目評估有參考價值的其他材料，如成果鑒定材料、媒體報道、發(fā)表論文等以上申報材料均需書面文件一式3份（加蓋申請單位公章）和電子文檔光盤。其中第2～9項應(yīng)盡可能集中裝訂成冊，以便審閱和歸檔。

    5.2受理和評估中心根據(jù)收到的申報材料首先進行初審，初審合格項目中心將安排項目評審組進行系統(tǒng)技術(shù)測評，全部評估工作在1－2個月內(nèi)完成。中心將向項目試點單位反饋驗收評估結(jié)果，對于驗收不合格的項目可在半年內(nèi)改進完善后申請1次復(fù)審。

    5.3公布對驗收合格的項目中心將下發(fā)正式文件通知，在中心官方網(wǎng)站公布，并向項目單位頒發(fā)《全國XXXX信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)示范項目證書》，證書上將列出項目示范單位、軟件著作權(quán)單位及軟件系統(tǒng)產(chǎn)品名稱。

    6、其他

    6.1項目單位存在弄虛作假行為的，中心發(fā)現(xiàn)后將通報批評，并有權(quán)采取拒絕受理、暫停評審、撤銷證書及取消其試點資格等措施。

    6.2中心工作人員及項目評審專家不得私自泄漏與評審項目相關(guān)的技術(shù)資料和評審情況，發(fā)現(xiàn)徇私舞弊的將視情節(jié)輕重給予處分。

    6.3本驗收方案僅適用于示范項目試點范圍，也可供各地自評估參考使用。