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信息化項(xiàng)目驗(yàn)收方案

  
評(píng)論: 更新日期:2017年08月14日

一、驗(yàn)收目的
        為使信息化項(xiàng)目建設(shè)按照《南寧市信息化項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》要求進(jìn)行,確保項(xiàng)目竣工后達(dá)到有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),并能正常投入運(yùn)行,必須進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
        二、驗(yàn)收對(duì)象
        參與項(xiàng)目建設(shè)的施工單位。
        三、項(xiàng)目驗(yàn)收的前提條件:
        (一)所有建設(shè)項(xiàng)目按照合同要求全部建成,并滿足使用要求;
        (二)各個(gè)分項(xiàng)工程全部初驗(yàn)合格;
        (三)已通過軟件確認(rèn)測(cè)試評(píng)審;
        (四)已通過軟件系統(tǒng)測(cè)試評(píng)審;
        (五)軟件已置于配置管理之下;
        (六)各種技術(shù)文檔和驗(yàn)收資料完備,符合合同的內(nèi)容;
        (七)系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)處理符合信息安全的要求,涉密信息系統(tǒng)需提供保密主管部門出具的驗(yàn)收合格證書;
        (八)外購的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用軟件和開發(fā)工具符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策法規(guī)的要求;
        (九)各種設(shè)備經(jīng)加電試運(yùn)行,狀態(tài)正常;
        (十)經(jīng)過監(jiān)理方同意;
        (十一)經(jīng)過相關(guān)主管部門和項(xiàng)目業(yè)主同意;
        (十二)合同或合同附件規(guī)定的其他驗(yàn)收條件。
        四、驗(yàn)收方法
        項(xiàng)目驗(yàn)收,是項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中有組織的主動(dòng)性行為,它是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是項(xiàng)目建設(shè)成功的重要保證。切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)中的驗(yàn)收工作至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,實(shí)實(shí)在在做好。為保證項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量,針對(duì)不同的驗(yàn)收內(nèi)容,在實(shí)施驗(yàn)收操作中,可以采取以下不同的方法:
        (一)登記法
        對(duì)項(xiàng)目中所涉及的所有硬件、軟件和應(yīng)用程序一一登記,特別是硬件使用手冊(cè)、系統(tǒng)軟件使用手冊(cè)、應(yīng)用程序各種技術(shù)文檔等一定要登記造冊(cè),不可遺漏,并妥善保管。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況雙方同意后修訂的合同條款、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)中的問題進(jìn)行登記。
        (二)對(duì)照法
        對(duì)照檢查項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的結(jié)果是否與合同條款及工程實(shí)施方案相一致。
        (三)操作法
        這是項(xiàng)目建設(shè)最主要的驗(yàn)收方法。首先,對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)硬件一一實(shí)際加電操作,驗(yàn)證是否與硬件提供的技術(shù)性能相一致;其次,運(yùn)行項(xiàng)目系統(tǒng)軟件,檢驗(yàn)其管理硬件及應(yīng)用軟件的實(shí)際能力是否與合同規(guī)定的一致;第三,運(yùn)行應(yīng)用軟件,實(shí)際操作,處理業(yè)務(wù),檢查是否與合同規(guī)定的一致,達(dá)到了預(yù)期的目的。
        (四)測(cè)試法
        對(duì)能使用檢測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)的設(shè)備、實(shí)施應(yīng)當(dāng)一一進(jìn)行實(shí)際測(cè)試,檢查是否和設(shè)備、實(shí)施的規(guī)格、性能要求相一致。
        五、驗(yàn)收步驟
        (一)需求分析
        項(xiàng)目監(jiān)理單位組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收需求分析,針對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收,監(jiān)理單位需配備2名有經(jīng)驗(yàn)的工程師和一名行業(yè)專家來組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)具體工作。
        (二)編寫驗(yàn)收方案(計(jì)劃書)
        項(xiàng)目監(jiān)理單位在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的需求分析的基礎(chǔ)上編寫驗(yàn)收方案(計(jì)劃書),提交市信息辦、業(yè)主單位審定。
        (三)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組
        實(shí)施測(cè)試驗(yàn)收工作時(shí),應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組,具體負(fù)責(zé)驗(yàn)收事宜。
        (四)項(xiàng)目驗(yàn)收的實(shí)施
        嚴(yán)格按照驗(yàn)收方案對(duì)項(xiàng)目應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)集成效果、系統(tǒng)文檔資料等進(jìn)行全面的測(cè)試和驗(yàn)收。
        (五)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
        項(xiàng)目驗(yàn)收完畢,對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、軟件運(yùn)行情況等做出全面的評(píng)價(jià),得出結(jié)論性意見,對(duì)不合格的項(xiàng)目不予驗(yàn)收,對(duì)遺留問題提出具體的解決意見。
        (六)召開項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審會(huì)
        召開由驗(yàn)收委員會(huì)全體成員參加的項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審會(huì),全面細(xì)致地審核項(xiàng)目驗(yàn)收小組所提交的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,給出最終的驗(yàn)收意見,形成驗(yàn)收評(píng)審報(bào)告提交市信息辦和項(xiàng)目業(yè)主存檔。
        六、驗(yàn)收程序
        
        (一)初驗(yàn)
        1、申請(qǐng):項(xiàng)目竣工后經(jīng)測(cè)試和試運(yùn)行合格,施工單位根據(jù)合同、招標(biāo)書、計(jì)劃任務(wù)書,檢查、總結(jié)項(xiàng)目完成情況后向業(yè)主提出初驗(yàn)申請(qǐng)。
        2、方式:項(xiàng)目業(yè)主組織監(jiān)理和施工單位進(jìn)行初驗(yàn)。
        3、施工單位提供材料:初驗(yàn)申請(qǐng)書、完工報(bào)告、項(xiàng)目總結(jié),以及要求的驗(yàn)收評(píng)審資料。
        (二)終驗(yàn)
        1、申請(qǐng):初驗(yàn)合格后,項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)合同、招標(biāo)書、任務(wù)書,檢查、總結(jié)項(xiàng)目組織實(shí)施和完成情況后向市信息辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
        2、經(jīng)過審核,材料齊全則由信息辦組織驗(yàn)收。
        驗(yàn)收工作由市信息辦和項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理等單位和專家組成驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作分為兩個(gè)步驟:驗(yàn)收小組驗(yàn)收和驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)審,由驗(yàn)收小組共同確定驗(yàn)收時(shí)間、評(píng)審時(shí)間及其它安排。
        (1)驗(yàn)收小組驗(yàn)收
        驗(yàn)收小組一般由5-8人組成,成員由市信息辦和項(xiàng)目業(yè)主的管理人員、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)人員共同組成。驗(yàn)收時(shí)參照相關(guān)驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,驗(yàn)收后必須提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
        (2)驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)審
        驗(yàn)收委員會(huì)一般由8-15人組成,成員由驗(yàn)收小組及市信息辦、項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理單位組織的領(lǐng)導(dǎo)、專家等組成。驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)審一般采取會(huì)議評(píng)議方式進(jìn)行,聽取驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告說明、驗(yàn)收小組驗(yàn)收結(jié)果及意見,通過評(píng)審后提交驗(yàn)收評(píng)審報(bào)告。
        (3)項(xiàng)目業(yè)主提供材料:驗(yàn)收申請(qǐng)、項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)性評(píng)價(jià)報(bào)告(組織與實(shí)施協(xié)調(diào))、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告(技術(shù)、項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制)、相關(guān)文檔資料、驗(yàn)收安排計(jì)劃、驗(yàn)收小組及委員會(huì)名單、驗(yàn)收計(jì)劃書(由監(jiān)理單位負(fù)責(zé))
        3、驗(yàn)收簽字
        經(jīng)過驗(yàn)收、評(píng)審形成的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和評(píng)審報(bào)告,驗(yàn)收委員會(huì)成員簽字。
        七、驗(yàn)收依據(jù)
        作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù),一般選用項(xiàng)目合同書、國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策法規(guī)、國際慣例等。
        (一)項(xiàng)目合同書
        簽定的項(xiàng)目有關(guān)合同
        (二)國家標(biāo)準(zhǔn)
        硬件、軟件、布線、安全等
        (三)南寧市信息化項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法
        (四)其它
        具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)由監(jiān)理單位根據(jù)具體項(xiàng)目情況提出,市信息辦和項(xiàng)目業(yè)主審定。
        八、驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
        根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際制定,由項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編寫,市信息辦和項(xiàng)目業(yè)主審定。項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是判斷項(xiàng)目成果是否達(dá)到要求的依據(jù),因而應(yīng)具有科學(xué)性和權(quán)威性,只有制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),才能有效地驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)果。 驗(yàn)收內(nèi)容一般包括測(cè)試(復(fù)核)、資料評(píng)審、質(zhì)量鑒定三部分。
        驗(yàn)收的內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分:
        (一)驗(yàn)收內(nèi)容一般包括軟件驗(yàn)收(按功能要求的可執(zhí)行軟件、開發(fā)計(jì)劃文檔、詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔、質(zhì)量保證計(jì)劃、確認(rèn)測(cè)試計(jì)劃、源代碼、使用說明書等產(chǎn)品、單元測(cè)試等)和硬件驗(yàn)收(設(shè)備的型號(hào)、設(shè)備外觀、設(shè)備相應(yīng)附件、設(shè)備運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等)
        (二)驗(yàn)收評(píng)測(cè)工作主要包括:文檔分析、方案制定、現(xiàn)場測(cè)試、問題單提交、測(cè)試報(bào)告;
        (三)驗(yàn)收測(cè)試內(nèi)容主要包括:功能度、安全可靠性、易用性、可擴(kuò)充性、兼容性、效率、資源占用率、用戶文檔。
        (四)文檔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一般包括:文檔完備性、內(nèi)容針對(duì)性、內(nèi)容充分性、內(nèi)容一致性、文字明確性、圖表詳實(shí)性、易讀性、文檔價(jià)值等
        (五)軟件、硬件驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要符合國家和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
        需要評(píng)審的資料包括以下幾部分:
        (一)基礎(chǔ)資料:招標(biāo)書、投標(biāo)書、有關(guān)合同、有關(guān)批復(fù)文件、系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明書、系統(tǒng)功能說明書、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施方案。
        (二)項(xiàng)目竣工資料:項(xiàng)目開工報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、項(xiàng)目質(zhì)量測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目檢查報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、材料清單、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與安全檢查記錄、操作使用說明書、售后服務(wù)保證文件、培訓(xùn)文檔、其他文件。
        (三)軟件開發(fā)文檔:需求說明書、概要設(shè)計(jì)說明書、詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書、測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試報(bào)告、程序維護(hù)手冊(cè)、程序員開發(fā)手冊(cè)、用戶操作手冊(cè)。
        (四)軟件開發(fā)管理文檔:項(xiàng)目計(jì)劃書、質(zhì)量控制計(jì)劃、配置管理計(jì)劃、用戶培訓(xùn)計(jì)劃、質(zhì)量總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄和開發(fā)進(jìn)度月報(bào)。
        九、驗(yàn)收結(jié)論
        驗(yàn)收結(jié)果分為:驗(yàn)收合格、需要復(fù)議和驗(yàn)收不合格三種。符合信息化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠、任務(wù)按期保質(zhì)完成、經(jīng)費(fèi)使用合理的,視為驗(yàn)收合格;由于提供材料不詳難以判斷,或目標(biāo)任務(wù)完成不足80%而又難以確定其原因等導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論爭議較大的,視為需要復(fù)議。
        1、項(xiàng)目凡具有下列情況之一的,按驗(yàn)收不合格處理:
        (一)未按項(xiàng)目考核指標(biāo)或合同要求達(dá)到所預(yù)定的主要技術(shù)指標(biāo)的;
        (二)所提供的驗(yàn)收材料不齊全或不真實(shí)的;
        (三)項(xiàng)目的內(nèi)容、目標(biāo)或技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整,但未曾得到相關(guān)單位認(rèn)可的;
        (四)實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題,尚未解決和作出說明,或項(xiàng)目實(shí)施過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的;
        (五)沒有對(duì)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行,或者試運(yùn)行不合格;
        (六)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的;
        (七)違反法律、法規(guī)的其他行為。
        2、驗(yàn)收結(jié)論確認(rèn)和處理
        由市信息辦會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)驗(yàn)收意見和相關(guān)資料得出結(jié)論,并進(jìn)行確認(rèn)。
        3、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論的處理
        (一)驗(yàn)收結(jié)論為驗(yàn)收合格的,項(xiàng)目業(yè)主將全部驗(yàn)收材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)并連同相應(yīng)的電子文檔,分別報(bào)市信息辦以及相關(guān)部門備案。
        (二)驗(yàn)收結(jié)論為需要復(fù)議的,市信息辦以書面形式通知建設(shè)單位在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充有關(guān)材料或者進(jìn)行相關(guān)說明。
        (三)驗(yàn)收結(jié)論為驗(yàn)收不合格的,市信息辦以書面形式通知項(xiàng)目業(yè)主和設(shè)計(jì)、施工單位,限期整改,整改后試運(yùn)行合格的,項(xiàng)目業(yè)主重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
        (四)未通過驗(yàn)收的信息化項(xiàng)目,不得交付使用。
        十、項(xiàng)目交接
        項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)辦理項(xiàng)目交接手續(xù)。項(xiàng)目的移交包括項(xiàng)目實(shí)體移交和項(xiàng)目文件移交部分。
        十一、各項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理單位要嚴(yán)格參照此方案開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
       
       

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