2015年11月20日,烏什運輸站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議,會議主要內(nèi)容是將7-11月以來,各級各部門開展安全隱患排查治理情況進行匯總并分析,形成安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計分析報告。具體情況報告如下:
一、明確了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息的意義
為加快建立烏什運輸站安全隱患排查治理信息綜合平臺,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,利用建立隱患排查治理臺賬,對自查隱患、上報隱患、整改隱患、實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣監(jiān)督指導(dǎo)管理。
二、完善了隱患排查治理的基本內(nèi)容
1、建立各項目隱患排查治理統(tǒng)計分析臺賬(詳見安全隱患排查治理情況統(tǒng)計分析表)。主要包括以下內(nèi)容:
◆安全隱患排查時間;
◆安全生產(chǎn)隱患概要及位置;
◆隱患性質(zhì);
◆排查整改責(zé)任單位;
◆落實安全隱患整改措施;
◆責(zé)任、資金、時限等情況;
◆復(fù)查驗收情況、復(fù)查驗收時間、復(fù)查驗收人員及其簽字。
2、開展安全隱患自查自糾自報。各部門在加強安全隱患排查治理、建立隱患排查治理臺帳的同時,要匯總分析本部門安全隱患排查治理情況,并將本部門安全隱患(包括各級政府部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患)排查治理信息按統(tǒng)計要求按月上報站安全生產(chǎn)管理辦公室;重大安全隱患信息及治理方案、治理結(jié)果要按要求及時上報。
(三)進一步健全隱患排查治理監(jiān)管制度和自查自報標(biāo)準(zhǔn)體系
結(jié)合實際,制定完善隱患排查治理監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價的全過程管理,推動完善隱患排查治理長效機制。
三、主要存在的安全隱患
1、站場存在的主要安全隱患
◆道路經(jīng)營許可證到期未及時年審換證;
◆安全生產(chǎn)負責(zé)人資質(zhì)證過期未進行在教育培訓(xùn),安檢人員無證上崗;
◆消防安全設(shè)施配置不夠、安全標(biāo)識缺失、電子監(jiān)控和工作不正常、覆蓋不到位;
◆各種檢查臺賬、記錄不全、不規(guī)范。
2、客運車輛存在的主要安全隱患
◆安全設(shè)備設(shè)施缺少;
◆滅火器失效、壓力過低;
◆輪胎不符合安全技術(shù)要求;
◆安全告知牌、監(jiān)督服務(wù)電話標(biāo)貼缺失;
◆個別車輛年審不及時(行駛證、營運證)。
四、原因分析及預(yù)防和改進措施
以上安全隱患存在的主要原因概括為:
人的因素:安全生產(chǎn)負責(zé)人、管理人員、司乘人員安全意識淡薄,都存在應(yīng)付了事,和僥幸心里,只注重經(jīng)濟利益,忽視了安全生產(chǎn)的重大意義。認識不清,責(zé)任不明確。安全教育培訓(xùn)不到位。
物的因素:安全設(shè)備設(shè)施不健全,缺失、失效、工作不正常,不及時維修和更新,技術(shù)性能差,無安全技術(shù)保障。
環(huán)的因素:場地建設(shè)不合理,未實現(xiàn)人車分流,車場管理混亂,未嚴格執(zhí)行車輛、人員進出站管理制度。
預(yù)防和改進措施
1、加強安全負責(zé)人和管理人員的教育培訓(xùn),特別是管理人員和從業(yè)人員。重點是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),行業(yè)和部門行政法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;安全知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
2、時時更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不斷完善和修訂規(guī)章制度和管理措施,建立健全安全責(zé)任體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。重在貫徹執(zhí)行和落實。
3、加強安全投入。不斷更新安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,建立健全安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺賬和檢查維護檔案,保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施時時處于良好的工作技術(shù)狀態(tài)。
4、落實整改。無論是上級部門安全生產(chǎn)檢查出來的安全隱患還是本單位自檢自查出了來的安全隱患,必須做到即查即改、限時整改,在較短時間內(nèi)整改完成,并進行復(fù)查驗收,建立安全隱患排查治理跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管臺賬,實時掌握安全隱患排查治理動態(tài),安全隱患排查治理達到100%。
五、隱患排查治理統(tǒng)計分析過程中存在的問題及改進措施
根據(jù)安全隱患排查治理統(tǒng)計分析表的統(tǒng)計分析,能夠使站主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人真正了解到本站當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的實際安全隱患,通過報告分析,能夠引起領(lǐng)導(dǎo)對安全隱患排查的高度重視,尤其是安全管理人員,對安全隱患排查治理了如指掌,工作細致到位,予以充分肯定。但是安全隱患重在排查,難在治理,一些細節(jié)還需要完善和改進。
1、各部門的安全隱患排查應(yīng)做到主動作為、聯(lián)防聯(lián)控。安全隱患排查管理創(chuàng)新,通過公布安全隱患舉報聯(lián)系電話,設(shè)立獎勵基金,引導(dǎo)和發(fā)動內(nèi)部員工、及司乘人員主動發(fā)現(xiàn)并匯報安全隱患。各部門、駕駛?cè)藛T接到相關(guān)信息后,應(yīng)主動采取措施進行治理或逐級上報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)部門尋求治理。
2、隱患信息臺帳不夠完善。安全隱患信息臺賬不完整、信息傳遞不及時。進一步完善安全隱患信息臺賬,臺賬記錄需有原始信息資料支撐,比如現(xiàn)場筆錄、影像資料等。發(fā)現(xiàn)隱患后,科學(xué)分析原因,按照相關(guān)程序進行信息傳遞,力求以最快速度進入治理程序,杜絕因信息傳遞不及時或失誤,導(dǎo)致發(fā)生安全事故。
3、安全隱患概要及位置描述不清。個別隱患項目在統(tǒng)計本月安全生產(chǎn)月報表的時候,處于應(yīng)付工作,在安全隱患名稱和部位描述這一項中輕描淡寫,隨便寫兩句話應(yīng)付了事,工作不夠用心,各部門及檢查人員要對此現(xiàn)象要認真改正,今后堅決杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
4、開展安全隱患分析,并做好分析報告。站安全生產(chǎn)管理辦公室通過定期檢查和匯總各部門安全隱患統(tǒng)計臺賬,統(tǒng)計數(shù)據(jù),定期進行安全隱患分析,通過隱患排查統(tǒng)計分析表,找出發(fā)生安全隱患的共性,在今后安全生產(chǎn)宣貫活動中能予以攻克生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),摸清隱患排查的重點,分析下一步如何預(yù)防等。同時,建議各部門多開展安全隱患評估,根據(jù)自身實際情況,邀請專家進行安全隱患評估,科學(xué)務(wù)實的安全管理,確保安全生產(chǎn)。(見安全隱患排查治理統(tǒng)計分析表)
5、重大安全隱患應(yīng)做到思想認識、教育培訓(xùn)、責(zé)任落實、制度執(zhí)行、隱患治理和現(xiàn)場監(jiān)管“六到位”,要制定重大安全隱患管理制度和應(yīng)急預(yù)案以及重大安全隱患專項治理方案和預(yù)防措施。采取多種形式,普及安全隱患教育,增強干部職工預(yù)判、識別安全隱患的能力。
六、綜合評價
各部門按照安全隱患排查治理實施方案的工作要求,參考本次統(tǒng)計分析報告,排查的隱患真實、描述準(zhǔn)確恰當(dāng),分析原因精準(zhǔn)、透徹,整改措施切實可行、到位。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考核組成員在達標(biāo)考核評審是給予了充分肯定,把考核細則完全與實際相結(jié)合,安全標(biāo)準(zhǔn)化在實際工作中得到了廣泛應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)化體系在實際工作中又得到了科學(xué)論證。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價的全過程管理,為我站推動安全隱患排查治理長效機制做出積極的貢獻。