??????? 2、開(kāi)展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查,加強(qiáng)源頭安全監(jiān)管,有效防止企業(yè)在領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件。
??????? 動(dòng)態(tài)核查中,我們做到急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,服務(wù)上門(mén),與企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。在檢查中沒(méi)有死板的按照安全生產(chǎn)許可證條例的框框條條,而是根據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)檢查出的問(wèn)題要求企業(yè)先自行整改,同時(shí),針對(duì)某些企業(yè)安全管理人員文化水平低,業(yè)務(wù)技能差,對(duì)網(wǎng)上平臺(tái)操作不會(huì)的,耐心細(xì)致地進(jìn)行指導(dǎo),手把手地教授,不厭其煩,為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。如在江蘇儀化設(shè)備工程有限公司檢查時(shí),由于具體操作人員業(yè)務(wù)不熟練,企業(yè)全部“三類人員”證書(shū)已過(guò)期,而企業(yè)還未發(fā)覺(jué),按規(guī)定證書(shū)需注銷,考慮到該企業(yè)在實(shí)際工作中安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得較好,只是由于工作人員的工作失誤導(dǎo)致安全生產(chǎn)許可證也不能滿足條件,重新考證勢(shì)必影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)與省廳協(xié)調(diào)溝通,同意該企業(yè)“三類人員”參加繼續(xù)教育合格后予以延期,使該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? 我們?cè)趧?dòng)態(tài)核查中為很多企業(yè)解決了實(shí)際問(wèn)題,得到企業(yè)的充分肯定,更堅(jiān)定了我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的信心,企業(yè)也更重視安全生產(chǎn)工作了,形成齊抓共管的工作合力。
??????? 三、存在的問(wèn)題和不足
??????? 我們?cè)趧?dòng)態(tài)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)組織不健全、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足等問(wèn)題比較突出。企業(yè)重視眼前經(jīng)濟(jì)效益、輕視甚至忽略安全投入的現(xiàn)象仍然存在,主要表現(xiàn)在:
??????? 1、部分勞務(wù)分包企業(yè)安全管理水平參差不齊。有些企業(yè)雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但都是為了應(yīng)付檢查,安全生產(chǎn)工作只是嘴上喊喊,沒(méi)有落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上,沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。
??????? 2、部分企業(yè)存在超齡使用安全員。有些企業(yè)從經(jīng)濟(jì)上考慮,使用超齡或即將到齡安全員,不可否認(rèn),有些老資格安全員工作責(zé)任心強(qiáng),有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但是現(xiàn)在高層建筑越來(lái)越多,安全員年齡偏大,體力有限,檢查不到位,存在一定的安全隱患。
??????? 3、安全設(shè)施投入不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,過(guò)多考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本,存在輕安全投入現(xiàn)象。
??????? 四、采取的工作舉措
??????? 下一步我們將加大安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)組織,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并認(rèn)真履行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。結(jié)合動(dòng)態(tài)核查,對(duì)即將到齡和已超齡的安全員不予延期,證書(shū)予以注銷,對(duì)未整改和整改不到位企業(yè)將影響安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”證書(shū)的延期工作,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入,確保滿足安全生產(chǎn)條件。
??????? 五、明年工作打算
??????? 2014年,我們將深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省及揚(yáng)州市安全生產(chǎn)會(huì)議和有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神要求,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全體系健康運(yùn)行,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,做到橫向到邊,縱向到底。努力防范一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,全面完成全年安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)和主要任務(wù)。主要做好以下工作。
??????? 1、組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,制定全年建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作總體目標(biāo)和主要工作任務(wù)。
??????? 2、完善與建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)及駐儀施工單位年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂工作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體安全責(zé)任。
??????? 3、按照市政府、市安委會(huì)下發(fā)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求進(jìn)行部署,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真做好安全監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作。
??????? 4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)十二項(xiàng)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期復(fù)審和“三類人員”安全考核合格證書(shū)到期年檢工作,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審查,嚴(yán)格許可。對(duì)安全許可十二項(xiàng)條件存在不足的單位,下發(fā)專項(xiàng)整改單,并要求限期整改。
??????? 5、貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾工作制度。按照市安委會(huì)《關(guān)于在全市重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)行安全生產(chǎn)承諾工作制度的通知》工作要求,結(jié)合動(dòng)態(tài)核查,與建筑施工、拆除施工、設(shè)備安裝、裝飾裝潢企業(yè)簽訂企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書(shū)。
??????? 6、專項(xiàng)檢查與節(jié)假日檢查相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)前檢查。組織各職能科室對(duì)建筑工地、燃?xì)庹军c(diǎn)、城市公用設(shè)施等重要部位進(jìn)行檢查,積極排除安全隱患,督促各有關(guān)單位做好自查自檢工作,制定詳細(xì)有效的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng),提高對(duì)突發(fā)事故和控制事故危害的應(yīng)急能力。
??????? 7、認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。
??????? 8、再組織開(kāi)展一期由全市建筑施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)及駐儀施工單位一線工作人員參加的應(yīng)急救援及人員施救的專題培訓(xùn)講座。
??????? 9、開(kāi)展建筑施工安全管理“三類人員”安全生產(chǎn)繼續(xù)教育工作,提高“三類人員”的安全知識(shí)水平。根據(jù)省住建廳關(guān)于建筑施工安全管理“三類人員”繼續(xù)教育有關(guān)管理要求,牽頭科教中心組織開(kāi)展 “三類人員”安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)考核工作。提高建筑施工安全管理“三類人員”的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。
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