根據(jù)市人大常委會主任會議的安排，8月中旬，常委會組織調(diào)查組，對人大代表集中反映的道路交通安全與管理問題及政府辦理情況進(jìn)行了專題調(diào)查。其間，聽取了市公安局及交警大隊(duì)、市交通局、市公路局相關(guān)情況的匯報(bào)，實(shí)地察看了有關(guān)現(xiàn)場，召開了市政府法制局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分人大代表參加的座談會。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
??? 　　一、主要做法及其成效
??? 　　近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施道路交通安全方面的法律法規(guī)，努力改善道路交通條件，扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全治理，在加強(qiáng)道路交通安全管理方面做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極努力。前段時(shí)間，市政府及有關(guān)部門專門召開調(diào)度會議，針對人大代表集中反映的有關(guān)問題進(jìn)行了重點(diǎn)研究辦理，及時(shí)解決了一些實(shí)際問題，得到了代表們的肯定和理解。
??? 　?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ?，公民的交通安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。近幾年，市政府及有關(guān)部門持續(xù)開展了道路交通安全宣傳工作，有效地促進(jìn)了公民交通安全意識的提高。公安交警部門結(jié)合"迎奧運(yùn)，文明出行"的宣傳主題，深入開展了宣教活動(dòng)。一是與市文明辦聯(lián)合，開展了"禮貌行車，文明走路"文明交通活動(dòng)；二是突出學(xué)生帶動(dòng)家庭，在全市中小學(xué)校組織開展了交通安全知識競賽活動(dòng)；三是與電視臺《法在鳳城》、《鳳城民生》、電臺《一路暢通》等欄目協(xié)作，宣傳道路交通安全法律法規(guī)，曝光交通違法行為；四是制作懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語，出動(dòng)宣傳車，擺放交通宣傳展板，播放交通安全知識錄像等。交通、公路部門也采取多種方式，不斷加大路政管理法律法規(guī)宣傳力度，取得了較好的宣傳效果。
??? 　?。ǘ┘哟笸度肓Χ?，道路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。在往年道路建設(shè)不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，今年我市又計(jì)劃投資1.5億元，力爭完成新修農(nóng)村道路600公里，使全市硬化道路通村率達(dá)到95%以上。截止目前，全市已竣工通車近400公里，7座大中橋梁項(xiàng)目已竣工4座。計(jì)劃投資4800萬元，重點(diǎn)對高蔡路、躍進(jìn)路、張井路（張家墩-井溝）、高城路等進(jìn)行改造，目前已完成投資近3000萬元。正在建設(shè)施工的濰膠公路有38公里途經(jīng)我市，目前已完成路面鋪裝33公里。在加快道路建設(shè)的同時(shí)，還加強(qiáng)了交通安全標(biāo)志設(shè)施的安裝，在新建路段和村鎮(zhèn)新設(shè)了明顯的永久性道路安全標(biāo)志、指示標(biāo)志和限高限速標(biāo)志；在事故多發(fā)地點(diǎn)設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志；在城區(qū)主要街路增添了交通標(biāo)線、信號燈、防護(hù)欄、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施；在村莊密集和人流量、車流量比較大的路段鋪設(shè)了減速帶，保證了群眾交通安全。
??? 　?。ㄈ┘哟笳瘟Χ龋缆方煌ㄖ刃蛴辛嗣黠@好轉(zhuǎn)。公安交警部門以事故少、秩序好為目標(biāo)，大力開展了城鄉(xiāng)道路交通安全整治活動(dòng)。一是加強(qiáng)了城區(qū)道路交通秩序的管理。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)和機(jī)關(guān)民警配合城區(qū)交警開展了4次交通秩序集中整治，較好地教育糾正了部分市民和車輛駕駛?cè)诉`規(guī)行車、走路的陋習(xí)；多方籌借資金對城區(qū)故障信號燈進(jìn)行維護(hù)，對部分道路交通標(biāo)線進(jìn)行了重新施劃，對存在較大安全隱患的路段添置了交通警示標(biāo)志。二是開展了對重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说墓芸?。組織民警深入企業(yè)、學(xué)校、建筑工地，對客運(yùn)車、危險(xiǎn)化學(xué)品車、大貨車、校車、翻斗車等容易造成重大安全事故的車輛進(jìn)行了排查，并逐車登記造冊，簽訂安全行車責(zé)任書，從源頭上加強(qiáng)了監(jiān)管。三是加強(qiáng)了對學(xué)校周邊道路及農(nóng)村道路的交通安全整治。對學(xué)校周邊道路上校車和其他拉學(xué)生車輛的交通違法行為，進(jìn)行了不間斷的清理查糾，并通過對學(xué)校下達(dá)限期整改通知書、到學(xué)校舉行交通安全講座等方式，提高了廣大師生的交通安全意識。四是開展了機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為治理活動(dòng)。以城區(qū)街道和公路為重點(diǎn)，根據(jù)涉牌涉證違法行為的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)安排勤務(wù)，重點(diǎn)組織開展了無牌無證翻斗車、大貨車集中整治活動(dòng)，收到了較好效果。
??? 　　二、存在的主要問題
??? 　　前段時(shí)間，市政府及相關(guān)部門在道路交通安全方面做了大量工作，也取得了顯著成績，但是由于各方面因素的制約，仍然存在著一些不容忽視的問題。
??? 　?。ㄒ唬┙煌ò踩庾R有待進(jìn)一步增強(qiáng)。行人過馬路不走斑馬線、隨意翻跨交通隔離柵欄，行人、電動(dòng)車、摩托車闖紅燈、不按導(dǎo)向標(biāo)線行駛，電動(dòng)車隨意進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道甚至超車道行駛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，交通違規(guī)行為仍然比較普遍。
??? 　?。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)不夠完善。對道路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施重建設(shè)、輕管護(hù)的現(xiàn)象依然存在，道路通行標(biāo)志、標(biāo)線缺少或不規(guī)范。有的路口信號燈設(shè)置不夠合理，直行與左拐信號燈同時(shí)亮，容易造成堵車；有的路口信號燈應(yīng)設(shè)未設(shè)，路口標(biāo)志不明顯，如月潭路秦家?guī)X路口、田家莊路口等。道路交通安全設(shè)施管理不夠完善，個(gè)別路口交通信號燈損壞后，維修不及時(shí)且無人指揮，使車輛和行人無所適從?；A(chǔ)設(shè)施存有安全隱患，昌安大道堯頭立交橋引橋過短、坡度太陡，橋上通行車輛看不到對面來車，雨雪天氣車輛通行困難，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，人大代表和當(dāng)?shù)厝罕姺从程貏e強(qiáng)烈。另外，濰膠公路高密段建設(shè)已基本完成，而膠州方面至今未見行動(dòng)，如不及時(shí)協(xié)調(diào)解決，必將影響全程通車，影響我市的道路建設(shè)投資效益。
??? 　　（三）交通安全管理整治存有漏洞。不少超載超限車輛利用夜間執(zhí)法人員休息時(shí)段跑運(yùn)輸，甚至在"村村通"和市區(qū)禁行道路上行駛，影響了周圍群眾生活環(huán)境，并對路面造成了嚴(yán)重?fù)p害，縮短了道路使用壽命。查處無牌無證、假牌假證、"帶病"車輛上路力度有待進(jìn)一步加大。
??? 　?。ㄋ模﹫?zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量有待提高。個(gè)別執(zhí)法人員存在"管理就是收費(fèi)，教育就是罰款"的錯(cuò)誤認(rèn)識，執(zhí)法態(tài)度粗暴。有的對行人、非機(jī)動(dòng)車輛和無牌車輛的交通違法行為視而不見，不管不問。有的在路口值勤時(shí)接打電話，或與過路熟人長時(shí)間私扯閑聊，影響車輛通行。有的存有特權(quán)思想，不但不能模范遵守道路交通安全法律法規(guī)，反而帶頭違法違規(guī)。測速方面，執(zhí)法不公開、不透明，將流動(dòng)測速儀隱藏在路邊綠化帶內(nèi)，影響了執(zhí)法部門形象，人大代表和群眾意見較大。