??????? ②因架子隊(duì)相關(guān)崗位管理職責(zé)、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場管理缺位的，追究架子隊(duì)長責(zé)任，現(xiàn)場管理職責(zé)沒有履行到位的，追究相應(yīng)崗位人員的責(zé)任。
??????? 4、追責(zé)形式
??????? ①屬于現(xiàn)場嚴(yán)重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況，由分部安委會組織，參照事故調(diào)查處理程序，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
??????? ②按照職責(zé)分工，對現(xiàn)場違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為，相應(yīng)的管理人員應(yīng)立即制止并追責(zé)，架子隊(duì)長和相關(guān)人員對現(xiàn)場管理人員履責(zé)不到位進(jìn)行追究。
??????? ③分部各系統(tǒng)部門，通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報(bào)等，對掌握的項(xiàng)目系統(tǒng)管理職責(zé)履行不到位的人員進(jìn)行追責(zé)。
??????? ④發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患和管理缺陷，應(yīng)追查上級系統(tǒng)部門的履責(zé)情況，受管理權(quán)限限制的，應(yīng)將信息傳遞至相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門。
??????? （四）深入開展培訓(xùn)教育和加強(qiáng)管理的措施
??????? 扎實(shí)推進(jìn)2013年分部培訓(xùn)工作，根據(jù)集團(tuán)公司項(xiàng)目培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求，由綜合部部長負(fù)責(zé)項(xiàng)目培訓(xùn)的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關(guān)業(yè)務(wù)部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材資料、理論實(shí)作題庫，根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行效果評價。重點(diǎn)安排管理人員分層次培訓(xùn)，以及作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。5-11月實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，分部綜合部負(fù)責(zé)組織架子隊(duì)管理人員培訓(xùn)，重在落實(shí)現(xiàn)場培訓(xùn)的主體責(zé)任，分階段落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃；架子隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)；至11月底，培訓(xùn)覆蓋率必須達(dá)到100%，所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會；特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份，對項(xiàng)目培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)控督促工作；對未落實(shí)培訓(xùn)要求、組織不力的架子隊(duì)進(jìn)行責(zé)任追究，重點(diǎn)是對架子隊(duì)隊(duì)長和涉及人員嚴(yán)肅追責(zé)。各系統(tǒng)部門對培訓(xùn)效果的評價檢查，以抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的方法為主，凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)到基本要求的，追究培訓(xùn)組織者、評價責(zé)任人。
??????? （五）充分發(fā)揮黨工團(tuán)組織的作用
??????? 1、加強(qiáng)安全宣傳教育。由分部黨委牽頭，開展“一學(xué)、二講、三查、四送”（即：學(xué)安全生產(chǎn)法，講規(guī)程、講法規(guī)，查思想、查隱患、查三違，送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐）安全宣傳活動，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全員安全意識。
??????? 2、加強(qiáng)黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭，以黨員教育活動為載體，突出抓好黨員安全黨課教育；促進(jìn)黨員的崗位安全職責(zé)履行和提升；以黨建主題活動為載體，促進(jìn)廣大黨員參與安全管理。
??????? 3、加強(qiáng)工會組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會組織牽頭，充分發(fā)揮基層工會組織的作用，持續(xù)加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，深入開展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭”活動，強(qiáng)化工會勞動保護(hù)監(jiān)察職能，督促現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。
??????? 4、加強(qiáng)共青團(tuán)組織安全包保工作。由分部共青團(tuán)組織牽頭，抓好《青工安全包保責(zé)任書》的落實(shí)，組織團(tuán)員青年盡職盡責(zé)，發(fā)揮現(xiàn)場管理骨干作用，加強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗建設(shè)，著力培育青年安全文化。
??????? 七、活動效果評價
??????? 在活動各階段全部完成后，分部安委會將組織對各架子隊(duì)安全管理提升年的活動效果進(jìn)行評價，根據(jù)各架子隊(duì)的活動開展情況，分部按照階段安排定期召開專題會議，對活動開展情況和效果進(jìn)行評價，定量評價通過專項(xiàng)檢查、安全檢查、所掌握的信息，按檢查周期開展評價，根據(jù)活動目的，從問題與項(xiàng)目數(shù)量比上，從嚴(yán)格程度上進(jìn)行對比。對活動效果評價比較差的架子隊(duì)，將責(zé)成架子隊(duì)隊(duì)長在分部生產(chǎn)交班會上做出書面檢討。
??????? 八、保證措施要求
??????? 各架子隊(duì)必須高度重視，全面落實(shí)此次活動的相關(guān)要求，為活動開展?fàn)I造良好的氛圍。
??????? 1、各架子隊(duì)管理人員必須高度重視此次活動，必須親力親為，細(xì)致排查影響本架子隊(duì)安全生產(chǎn)的突出問題，策劃、組織好安全管理提升年活動，各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動開展進(jìn)展情況，對關(guān)鍵事項(xiàng)要親自跟蹤督促，保證對本系統(tǒng)各架子隊(duì)安全生產(chǎn)狀況精準(zhǔn)把控，促進(jìn)活動的有序開展和落實(shí)。
??????? 2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動的具體措施時，要一并考慮落實(shí)集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會通報(bào)的“12.25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求，以及分部組織宣貫的2013年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會議精神，保證此次活動內(nèi)容的全面性。
??????? 3、各架子隊(duì)要深刻體會到集團(tuán)公司目前面臨著嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢和壓力，要將分部的制度、措施、會議精神等傳達(dá)至一線的每一個施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個崗位都承擔(dān)上級壓力，并對下級傳遞壓力”的局面，確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責(zé)”的濃厚氛圍，為活動的有效開展打好基礎(chǔ)。
??????? 4、各架子隊(duì)必須樹立迎難而上、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的實(shí)際困難和關(guān)鍵問題。對安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題，各架子隊(duì)隊(duì)長要親自帶頭，組織相關(guān)管理人員，深挖問題根源，分析主要矛盾，找出采取最強(qiáng)的手段和措施，特別是對習(xí)慣性違章違規(guī)、不良行為，必須以真抓實(shí)干的作風(fēng)，持之以恒地嚴(yán)格管理，使習(xí)慣作法得到徹底扭轉(zhuǎn)。對需要較長時間或多步驟解決的問題，應(yīng)制定嚴(yán)密的實(shí)施計(jì)劃，劃分合理階段間隔和詳細(xì)解決步驟，確定分期目標(biāo)和工作計(jì)劃，以及配套的跟蹤監(jiān)控，并建立專項(xiàng)管理機(jī)制，確保措施計(jì)劃能得到完全落實(shí)，防止虎頭蛇尾、不了了之。
??????? 5、對活動中擬采取的措施建議，提前論證其全面性、充分性、有效性，評估實(shí)施后可能產(chǎn)生的結(jié)果、遇到的問題、造成的影響，對措施建議進(jìn)行減繁補(bǔ)缺，把精力集中投入到最有效、最關(guān)鍵的工作中。
??????? 6、對每項(xiàng)具體措施都要精心制定實(shí)施計(jì)劃，從工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)方法、相關(guān)職責(zé)、時間要求、考核方法等逐一明確，并通過監(jiān)控實(shí)施、效果評價等信息，判斷和調(diào)整計(jì)劃的針對性和可操作性。
??????? 7、加強(qiáng)對活動進(jìn)程的監(jiān)控，認(rèn)真進(jìn)行階段效果評價，保證效果，發(fā)現(xiàn)問題及時糾編。
??????? 8、各架子隊(duì)根據(jù)活動總體策劃安排，按照職責(zé)分工，安排相關(guān)人員對活動進(jìn)展情況全程監(jiān)控，督促活動計(jì)劃按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，相關(guān)分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個階段形成書面總結(jié)。
??????? 9、在活動過程中，分部系統(tǒng)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控情況隨時判斷專項(xiàng)措施的實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)問題及時研究并調(diào)整改進(jìn)。在分部總體活動方案中規(guī)定的幾個節(jié)點(diǎn)，此次活動辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結(jié)，對分部的活動總體部署進(jìn)行效果評價和調(diào)整改進(jìn)。
??????? 10、各架子隊(duì)人員要在所有崗位中樹立強(qiáng)烈的履責(zé)追責(zé)意識，按照管理機(jī)構(gòu)層次，對上履責(zé)，對下追責(zé)，以追責(zé)的壓力確保職責(zé)履行。要讓每個層級、每個崗位都感受到追責(zé)的壓力，要真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，“有責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)就是會被追責(zé)，有強(qiáng)烈的責(zé)任壓力。
??????? 通過開展“落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)督”為主題的安全管理提升年活動，務(wù)必全面實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范我分部的安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，提升安全基礎(chǔ)保障能力；全面規(guī)范現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)管控，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力；全面規(guī)范隱患排查治理，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級業(yè)務(wù)部門溝通匯報(bào)此次活動的具體實(shí)施情況，并隨時準(zhǔn)備迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，我分部全體人員將以高度的責(zé)任感和使命感圓滿完成此次活動，為集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿意的答卷。
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??????? 中鐵隧道集團(tuán)云桂鐵路一標(biāo)三分部項(xiàng)目部
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