??????? 2、組織交流體會。以機關夜校、“學講評”活動、機關例會為載體，圍繞“五談”（談群眾需求，談發(fā)現(xiàn)的問題，談存在的差距，談自己的感受，談今后的打算），以縣市區(qū)為單位，每月組織安監(jiān)干部開展一次學習交流。一是組織學習討論，通過組織學習、撰寫體會文章等多種形式組織引導安監(jiān)干部職工自覺開展設身處地式的換位思考，充分認識“假如我是服務對象”大討論的必要性、重要性，提高業(yè)務水平和依法行政能力，增強大局意識和服務意識。二是舉辦座談會，堅持問題導向，開展自我對照檢查，通過召開分析會、服務對象征求意見座談會、人大代表和政協(xié)委員座談會等方式，查找本單位在工作作風、服務態(tài)度、服務流程、服務手段、服務環(huán)境、服務質(zhì)量等方面存在的問題，破除講問題砸“牌子”，亮家丑丟“面子”，揭短處失“位子”的思想，以嚴格的標準、踏實的態(tài)度、較真的精神高標準查找問題，分析原因，進行自我反思、自我教育，查擺問題做到不遮丑、不護短，制定措施突出針對性、可行性；三是開展演講比賽，組織機關全體干部職工和縣（市、區(qū)）安監(jiān)干部開展“假如我是服務對象”為主題的演講比賽，每個縣市區(qū)、每個科室派1名代表參加局總決賽。演講內(nèi)容要求結(jié)合日常工作實際，分析問題全面深入，有針對性，突出部門職責和崗位工作重點，以演講活動進一步激發(fā)干部職工做好本職工作的責任感和積極性，增強工作落實力。四是舉辦征文比賽，在系統(tǒng)內(nèi)開展以“假如我是服務對象”為主題的征文比賽，每名安監(jiān)干部撰寫不少于2500字的交流材料，局機關組織統(tǒng)一評比，對優(yōu)勝者給予物質(zhì)獎勵。
??????? 3、完善整改措施。一是落實安全檢查“四不兩直”制度，各級、各行業(yè)將不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不要陪同，直奔基層，直插企業(yè)作為安全檢查的硬性要求，對查出的問題，直接交辦，下達整改指令，情況嚴重責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，發(fā)現(xiàn)基層監(jiān)管部門不作為、慢作為、亂作為、失職瀆職行為的從重從嚴查處，改變檢查重形式，走過場現(xiàn)象。二是建立日研判，周例會，月通報，季點評，半年總結(jié)制度，定期總結(jié)分析通報，做到心中有數(shù)。三是建立約談說清楚制度，落實監(jiān)管責任，繃緊安全弦。四是建立督辦制度，對事故單位、疑難問題、重大隱患實行掛牌督辦，督促整改。五是建立安全生產(chǎn)巡視制度，組織專家常年開展安全生產(chǎn)巡查，掌握地方安全生產(chǎn)形勢，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。六是建立信息公開制度，對安全生產(chǎn)重大決策、重大隱患、事故調(diào)查處理情況全面公開公示，接受監(jiān)督。七是建立安監(jiān)干部聯(lián)系點（企業(yè)）制度，市縣安監(jiān)部門班子成員和科室對聯(lián)系村鎮(zhèn)、企業(yè)每月至少聯(lián)系服務一次，了解情況，解決問題。八是推行落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任雙向承諾制度，企業(yè)法人同時向監(jiān)管部門和企業(yè)員工進行安全生產(chǎn)公開承諾，接受監(jiān)督。九是修訂安全生產(chǎn)“一票否決”制度、安委會成員單位工作職責，加強監(jiān)督考核，促進各方安全生產(chǎn)責任落實。十是加快隱患排查治理“兩化”體系建設，實現(xiàn)安全監(jiān)管精細化、制度化、規(guī)范化。
??????? （三）曬問題、曬整改、曬績效，全面接受監(jiān)督。將活動查擺出的每項問題逐一進行任務分解，實行包保制，明確整改時限、措施、責任，實行路線圖管理，加強跟蹤督辦，確保實效。市縣兩級安監(jiān)部門在機關門戶網(wǎng)站開辟專欄，公開工作方案，工作進度，排查問題，整改措施，整改效果，接受社會監(jiān)督。同時在網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體進行公開承諾，加強對活動的宣傳報道，宣傳報道與解放思想、更新觀念相結(jié)合，與加強黨風廉政建設相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變職能改進作風相結(jié)合，將活動結(jié)果轉(zhuǎn)化為改進工作的具體措施。
??????? （四）廣評議、真整改、嚴考核，讓群眾評效果。
??????? 堅持以服務對象滿意為評判工作標準，把工作好壞交給群眾評判。一是開展問卷調(diào)查，在高危行業(yè)企業(yè)、直接監(jiān)管部分企業(yè)中開展問卷調(diào)查，讓企業(yè)負責人、安全管理人員、一線職工直接對安監(jiān)部門工作進行量化考核打分；二是開展自評和互評，召開民主生活會開展批評與自我批評，設立意見箱收集整改意見，召開座談會進行無記名投票打分；三是開展政風行風評議，堅持走出去原則，由市、縣安監(jiān)部門領導干部帶隊深入企業(yè)一線，深入基層，開展走訪調(diào)研，召開座談會，進行問卷調(diào)查，邀請“兩代表一委員”、市民代表、企業(yè)家代表對安監(jiān)工作找問題、提要求、給建議。
??????? （五）建制度、抓宣傳、挖典型，建立長效機制
??????? 1、完善制度，建立規(guī)范管理的長效機制。將制度建設作為抓落實、促長遠的重要措施，以制度建設加強機關管理，以有效管理促進工作落實，結(jié)合大討論活動中排查出的問題，認真查找在機關管理上的漏洞，深入剖析原因，細化管理制度，落實管理措施，嚴格日?？荚u，強化以制度管人、以制度管事，提高機關管理水平。
??????? 2、營造氛圍，建立人人參與的長效機制。充分利用橫幅、專欄、報刊、網(wǎng)站等宣傳陣地，加強對“假如我是服務對象”大討論活動的宣傳，市、縣兩級安監(jiān)部門要在局網(wǎng)站開設“假如我是服務對象”活動專欄，大力宣傳安監(jiān)系統(tǒng)在活動中的做法、經(jīng)驗、成果，各縣市區(qū)要以工作信息、工作簡報等形式向市安監(jiān)局大討論活動領導小組報送活動開展情況、典型等，力求內(nèi)容豐富，形式多樣，營造人人關注、人人參與的活動氛圍，增強安監(jiān)干部參與活動的積極性和主動性，讓社會看到安監(jiān)部門的決心、措施、效果。
??????? 3、評先獎優(yōu)，建立激勵約束的長效機制。一是大討論活動領導小組對各縣市區(qū)活動開展情況進行定期督查，一查履職盡責，將事故是否遏制、隱患是否整改、企業(yè)主體責任是否落實、標準化創(chuàng)建等各項工作任務是否完成作為評判標準；二查機關作風，查機關干部作風實不實，辦事效率高不高，有無違規(guī)違紀行為，加強機關作風整頓。三查工作創(chuàng)新，看工作措施是否結(jié)合實際，整改問題能否舉一反三，重難點問題是否有新突破。對活動開展扎實，挖掘問題有針對性，有普遍性，整改措施具體，整改效果突出的單位和個人進行表彰；對活動開展推諉扯皮，敷衍塞責，措施不明，整改滯后的單位和個人要進行通報批評，并把考核結(jié)果納入年度責任目標考核。二是在安監(jiān)系統(tǒng)以縣（市、區(qū)）為單位組織開展“企業(yè)評部門、群眾評干部”活動，評選群眾最滿意安監(jiān)干部，企業(yè)最滿意安監(jiān)部門，員工最滿意安監(jiān)服務項目。樹立一批清廉、高效、優(yōu)質(zhì)為民服務的先進典型，并廣泛開展向先進典型學習的活動。
??????? 四、工作要求
??????? 1、提高認識，加強領導。將專項活動作為增強觀念、改進作風、提升能力的重要措施，市安監(jiān)局成立以局主要領導為組長、局班子成員為副組長、縣市區(qū)安監(jiān)局局長、局機關科室和局屬單位主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關辦公室，具體負責組織實施工作。市縣鄉(xiāng)三級安監(jiān)部門要明確專人負責活動各項工作，形成主要領導負總責、分管領導親自抓、承辦人員抓落實的工作格局。
??????? 2、周密部署，全面發(fā)動。各縣市區(qū)要充分認識大討論活動的重要意義，圍繞主題，結(jié)合實際制定工作方案。召開專題會議對活動進行安排部署，動員安監(jiān)干部積極參與，活動參與率達到100%?；顒娱_展做到上下聯(lián)動，市、縣、鄉(xiāng)三級安監(jiān)部門統(tǒng)一標準、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一進度、同步開展?；顒臃桨讣皶r報市安監(jiān)局“假如我是服務對象”大討論活動領導小組備案。
??????? 3、結(jié)合實際、突出重點。各縣市區(qū)方案制定要結(jié)合實際，交流體驗突出重點科室崗位，走訪調(diào)研突出重點行業(yè)領域，查擺問題突出薄弱環(huán)節(jié)，整改措施突出標本兼治，確?；顒又忻棵h員干部思想認識到位、問題查找到位、原因分析到位、整改落實到位、建章立制到位，以活動開展促進安全生產(chǎn)各項工作落到實處，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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