為提高我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,排除各類安全隱患,堅(jiān)決預(yù)防及遏制重、特大事故的發(fā)生,市安監(jiān)局、市旅游局、市消防大隊(duì)、市工商局、市藥監(jiān)局將對(duì)全市旅游景區(qū)、企業(yè)安全生產(chǎn)情況開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)全面深入的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步落實(shí)旅游企業(yè)、景區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和旅游行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)全市旅游企業(yè)、景區(qū)進(jìn)一步建立健全并認(rèn)真落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,徹底排查治理安全隱患,打擊安全生產(chǎn)違法行為,認(rèn)真解決旅游企業(yè)、景區(qū)在消防、交通、食品安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)、景區(qū)安全生產(chǎn)管理工作,為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)和國(guó)慶旅游黃金周創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。
二、工作任務(wù)及分工
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)此次旅游企業(yè)、景區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;市旅游局負(fù)責(zé)牽頭組織和督促落實(shí)工作;市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)消防安全法律法規(guī)的落實(shí)情況和消防設(shè)施進(jìn)行執(zhí)法檢查;市工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品質(zhì)量和食品安全,查處假冒偽劣等違法行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法依規(guī)予以處理;市藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲衛(wèi)生、食品安全情況進(jìn)行檢查。
三、實(shí)施步驟
此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)自9月1日起至9月22日,采取旅游企業(yè)和景點(diǎn)景區(qū)自查、市專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)檢查組檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)分為摸底排查、鞏固整改、落實(shí)推進(jìn)三個(gè)階段。
(一)摸底排查階段
這一階段以企業(yè)自查為主,旅游企業(yè)、景區(qū)要積極主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)自(查工作,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,對(duì)本單位的安全管理工作進(jìn)行摸底排查,全面掌握本單位安全生產(chǎn)管理水平,查找存在的安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題。
(二)鞏固整改階段
各旅游企業(yè)、景區(qū)在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,對(duì)事故隱患要立即進(jìn)行整改,予以消除;對(duì)一時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要及時(shí)制定并落實(shí)防范措施,采取有效手段,嚴(yán)防死守,確保不引發(fā)生產(chǎn)安全事故。做到“三個(gè)不折不扣”,即:安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)不折不扣、主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)不折不扣、重點(diǎn)隱患部位的整改不折不扣,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,確保此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)落實(shí)推進(jìn)階段
在旅游企業(yè)、景區(qū)自查整改基礎(chǔ)上,市安監(jiān)局、市旅游局、市消防大隊(duì)、市工商局、市藥監(jiān)局對(duì)旅游企業(yè)、景區(qū)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及未能按期整改的,市旅游聯(lián)合執(zhí)法工作組將給予通報(bào)批評(píng)并采取相應(yīng)的處罰措施。
四、人員及時(shí)間安排
(一)人員安排:
專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)由市安監(jiān)局、市旅游局、市消防大隊(duì)、市工商局、市藥監(jiān)局組成工作小組。
(二)時(shí)間安排:
2012年9月 1日至9月18日,為企業(yè)摸底排查和整改階段;
9月19日至9月22日,為聯(lián)合檢查階段。9月19日,將對(duì)神洲明珠、神龍新世界、新華大酒店和蔡倫竹海進(jìn)行檢查;9月20日至22日,將對(duì)其他旅游企業(yè)進(jìn)行檢查,具體安排以臨時(shí)通知為準(zhǔn)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各旅游企業(yè)、景區(qū)要高度重視此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),制定切實(shí)可行的自查工作方案,認(rèn)真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2、全面排查,落實(shí)整改。各旅游企業(yè)、景區(qū)要加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實(shí)整改措施和期限,及時(shí)消除各類生產(chǎn)安全隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,要完善安全措施,增強(qiáng)安全提示,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
3、指導(dǎo)督查,確保實(shí)效。在旅游企業(yè)、景區(qū)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的同時(shí),聯(lián)合檢查組深入一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保自查工作取得實(shí)效。
4、強(qiáng)化宣傳,全面總結(jié)。充分利用各種媒體,加大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的宣傳力度,在深入檢查、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行客觀全面的總結(jié)。